食品生产负责人备案制度

PAGE食品生产负责人备案制度一、总则（一）目的为加强食品生产企业管理，规范食品生产行为，保障食品安全，依据《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，制定本食品生产负责人备案制度。本制度旨在明确食品生产负责人的责任与义务，确保食品生产过程符合食品安全标准，提高食品生产企业的管理水平和食品安全保障能力。（二）适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内从事食品生产活动的企业，包括各类食品生产加工企业、食品生产小作坊等。（三）基本原则1.合法性原则：食品生产负责人备案制度应符合国家法律法规和行业标准的要求，确保备案工作依法依规进行。2.真实性原则：食品生产负责人应如实提供备案所需的信息，保证信息的真实性和准确性。3.动态管理原则：对食品生产负责人的备案信息进行动态管理，及时更新相关信息，确保备案信息的有效性。4.责任追溯原则：明确食品生产负责人在食品安全事故中的责任，便于事故发生后的责任追溯和调查处理。二、备案主体与备案内容（一）备案主体食品生产企业的法定代表人或主要负责人为食品生产负责人备案的主体。如企业法定代表人或主要负责人无法履行食品生产负责人职责时，可指定其他人员作为食品生产负责人，并进行备案。（二）备案内容1.基本信息：包括姓名、性别、年龄、联系方式、身份证号码等。2.任职信息：担任食品生产负责人的企业名称、职务、任职时间等。3.食品安全知识与技能：具备的食品安全法律法规知识、食品生产质量管理知识、食品安全事故应急处置能力等相关证明材料。4.健康状况：提供有效的健康证明，证明其身体健康，无妨碍食品生产工作的疾病。三、备案程序（一）申请食品生产企业应在任命食品生产负责人之日起[X]个工作日内，向所在地县级以上市场监督管理部门提交备案申请。申请材料应包括备案申请表、食品生产负责人身份证明、任职证明、食品安全知识与技能证明、健康证明等。（二）受理县级以上市场监督管理部门收到备案申请后，应在[X]个工作日内对申请材料进行审查。申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理；申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当场或在[X]个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。（三）审核县级以上市场监督管理部门应在受理备案申请后[X]个工作日内，对食品生产负责人的资格条件、备案信息等进行审核。审核内容包括：是否符合本制度规定的备案主体资格；备案信息是否真实、准确、完整；是否具备相应的食品安全知识与技能等。（四）备案经审核符合要求的，县级以上市场监督管理部门应在[X]个工作日内予以备案，并发放食品生产负责人备案证明。备案证明应载明食品生产负责人的基本信息、备案编号、备案日期等内容。不符合要求的，不予备案，并书面告知申请人理由。四、备案管理（一）信息变更食品生产负责人备案信息发生变更的，食品生产企业应在变更之日起[X]个工作日内，向原备案部门提交变更申请。变更申请材料应包括备案信息变更申请表、相关证明材料等。原备案部门应在收到变更申请后[X]个工作日内进行审核，审核通过后予以变更备案，并重新发放备案证明。（二）备案注销食品生产负责人离职、退休或不再担任食品生产负责人职务的，食品生产企业应在其离职、退休或职务变更之日起[X]个工作日内，向原备案部门提交备案注销申请。备案注销申请材料应包括备案注销申请表、相关证明材料等。原备案部门应在收到备案注销申请后[X]个工作日内进行审核，审核通过后予以注销备案，并收回备案证明。（三）备案信息查询县级以上市场监督管理部门应建立食品生产负责人备案信息查询系统，方便公众查询食品生产负责人的备案信息。食品生产企业应在其生产经营场所显著位置公示食品生产负责人的备案证明。五、食品生产负责人职责（一）全面负责食品生产管理工作。组织制定和实施食品生产质量安全管理制度，确保食品生产过程符合食品安全标准和相关法律法规要求。（二）落实食品安全主体责任。建立健全食品安全追溯体系，保证食品可追溯；加强食品生产过程中的质量控制，严格执行食品生产操作规程，确保食品质量安全。（三）组织食品安全自查。定期组织开展食品安全自查工作，及时发现和消除食品安全隐患；对自查中发现的问题，应立即采取整改措施，并向所在地县级以上市场监督管理部门报告。（四）加强员工食品安全培训。组织开展食品生产企业员工的食品安全知识培训，提高员工的食品安全意识和操作技能；确保员工熟悉食品安全法律法规和食品生产操作规程，掌握食品安全事故应急处置方法。（五）配合食品安全监督管理部门工作。积极配合县级以上市场监督管理部门的监督检查、抽样检验等工作，如实提供相关资料和信息；对监督管理部门提出的整改意见，应认真落实整改，并及时报告整改情况。（六）食品安全事故应急处置。制定食品安全事故应急预案，组织开展应急演练；发生食品安全事故时，应立即启动应急预案，采取有效措施控制事态发展，及时报告所在地县级以上市场监督管理部门，并配合做好事故调查处理工作。六、监督检查（一）日常监督检查县级以上市场监督管理部门应定期对食品生产企业的食品生产负责人备案情况进行日常监督检查。检查内容包括备案信息的真实性、准确性，食品生产负责人是否履行职责等。（二）专项监督检查县级以上市场监督管理部门可根据食品安全监管工作需要，针对特定食品品种、特定区域或特定时段，开展食品生产负责人备案制度执行情况的专项监督检查。（三）投诉举报核查对涉及食品生产负责人备案制度的投诉举报，县级以上市场监督管理部门应及时进行核查，依法处理投诉举报事项。（四）检查结果处理1.对备案信息不实或食品生产负责人未履行职责的，县级以上市场监督管理部门应责令食品生产企业限期改正；逾期不改正的，依法予以处罚。2.对存在食品安全隐患的，县级以上市场监督管理部门应责令食品生产企业立即采取整改措施，消除隐患；情节严重的，依法吊销食品生产许可证。七、法律责任（一）食品生产企业违反本制度规定，有下列情形之一的，由县级以上市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处[X]元以上[X]元以下罚款：**1.未按规定期限申请食品生产负责人备案的；2.备案信息发生变更未及时申请变更备案的；3.食品生产负责人离职、退休或不再担任职务未及时申请备案注销的；4.未在生产经营场所显著位置公示食品生产负责人备案证明的。（二）食品生产负责人违反本制度规定，未履行职责，导致发生食品安全事故的，依法追究其法律责任**：1.构成犯罪的，依法追究刑事责任；2.尚不构成犯罪的，由县级以上市场监督管理部门没收违法所得、违法生产经营的食品和用于