区安全生产调度工作制度

PAGE区安全生产调度工作制度一、总则（一）目的为加强本区安全生产调度工作，及时、准确掌握安全生产动态，有效预防和应对各类生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进区域经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本区行政区域内各类生产经营单位（以下简称“单位”）的安全生产调度工作。（三）基本原则1.以人为本原则。始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，最大程度减少事故造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主原则。强化安全风险防控，及时发现和消除事故隐患，做到防患于未然。3.统一指挥原则。建立健全统一、高效的安全生产调度指挥体系，确保调度指令畅通。4.科学高效原则。运用先进的信息技术和科学的调度方法，提高调度工作的准确性和及时性。二、调度机构与职责（一）区安全生产调度指挥中心1.区设立安全生产调度指挥中心（以下简称“调度中心”），作为全区安全生产调度工作的核心机构，负责统筹协调全区安全生产调度工作。2.调度中心配备必要的工作人员和先进的通信、监控等设备，确保调度工作的正常开展。（二）职责分工1.调度中心职责负责收集、汇总、分析全区安全生产信息，及时掌握安全生产动态。对各类生产安全事故和突发事件进行应急调度指挥，协调相关部门和单位开展救援处置工作。定期组织安全生产形势分析会议，为区政府安全生产决策提供依据。督促检查各单位安全生产调度工作制度的落实情况。完成区政府交办的其他安全生产调度工作任务。2.单位职责各单位应设立安全生产调度工作机构，明确专人负责安全生产调度工作。及时、准确地向调度中心报告本单位的安全生产信息，包括安全生产工作部署、隐患排查治理情况、事故发生及处置情况等。按照调度中心的指令，迅速采取措施开展安全生产工作，落实各项防范措施，妥善处理各类生产安全事故和突发事件。配合调度中心做好安全生产调度工作的各项检查和考核。三、调度信息收集与报告（一）信息收集范围1.单位安全生产责任制落实情况。2.安全管理制度建立和执行情况。3.安全风险辨识、评估与管控情况。4.隐患排查治理情况，包括隐患的发现、登记、整改、复查等环节。5.安全生产教育培训情况。6.应急预案制定与演练情况。7.事故发生时间、地点、经过、伤亡情况、原因分析、采取的措施及事故处理进展情况等。8.其他与安全生产相关的重要信息。（二）信息报告方式与要求1.日常报告各单位应每日向调度中心报告本单位安全生产工作动态，可通过安全生产信息管理系统或书面报告等方式进行。报告内容应简洁明了，重点突出，包括当日安全生产工作开展情况、发现的问题及处理措施等。2.事故报告单位发生生产安全事故后，应立即向调度中心报告。报告应包括事故发生的初步情况，如事故发生时间、地点、伤亡人数、事故类型等。在事故救援处置过程中，应及时续报事故发展态势、救援进展情况、采取的措施及下一步工作计划等。事故处理结束后，应提交事故调查报告，详细说明事故经过、原因分析、处理结果及防范措施等。3.紧急情况报告遇有重大安全风险、自然灾害等可能引发生产安全事故的紧急情况，单位应立即向调度中心报告，并采取有效的防范和应对措施。报告应包括紧急情况的详细描述、可能造成的影响及已采取的措施等。调度中心接到报告后，应立即启动应急响应机制，组织协调相关部门和单位进行处置。（三）信息审核与处理1.调度中心收到各单位报告的安全生产信息后，应及时进行审核。审核内容包括信息的真实性、准确性、完整性和时效性等。2.对于审核通过的信息，调度中心应进行分类整理、分析研判，并按照规定及时报送区政府领导及相关部门。3.对于存在疑问或不符合要求的信息反馈给报告单位，要求其补充或修正相关内容。四、调度指令下达与执行（一）调度指令下达1.调度中心根据安全生产工作需要和对各类安全生产信息的分析研判，及时下达调度指令。调度指令应明确任务、要求、责任单位和完成时限等。2.调度指令可通过电话、传真、安全生产信息管理系统等方式下达给相关单位。下达调度指令时，应做好记录，并留存相关资料。（二）调度指令执行1.各单位接到调度中心下达的调度指令后，应立即组织人员进行传达和学习，确保全体人员了解调度指令的内容和要求。2.按照调度指令的要求，迅速制定具体的实施方案，明确责任分工，采取有效措施，确保调度指令得到及时、准确的执行。3.在执行调度指令过程中，如遇特殊情况或困难，应及时向调度中心报告，并说明原因和拟采取的解决措施。调度中心应根据实际情况，及时调整调度指令或给予指导和支持。（三）调度指令跟踪与反馈1.调度中心对下达的调度指令执行情况进行跟踪检查，及时掌握执行进度和效果。2.各单位应定期向调度中心反馈调度指令的执行情况，包括已采取的措施、取得的成效、存在的问题及下一步工作计划等。3.调度中心根据各单位反馈的情况，对调度指令的执行效果进行评估。如发现执行不力或未达到预期目标的，应及时督促相关单位进行整改，并重新下达调度指令，直至问题得到解决。五、安全生产形势分析与研判（一）定期分析会议1.调度中心每月组织召开一次全区安全生产形势分析会议，由区政府分管领导主持，各相关部门和单位负责人参加。2.会议主要内容包括：通报全区安全生产工作情况，分析当前安全生产形势，研究解决安全生产工作中存在的突出问题，部署下一阶段安全生产重点工作。（二）专题分析研判1.根据安全生产工作实际需要和阶段性特点，调度中心适时组织召开专题安全生产形势分析研判会议，针对特定领域、特定时段或突出问题进行深入分析研究。2.专题分析研判会议可邀请相关专家、学者和行业代表参加，广泛听取意见和建议，形成针对性强、可操作性高的工作措施和建议。（三）分析研判报告1.调度中心应及时对安全生产形势分析会议和专题分析研判会议的内容进行整理和总结，形成安全生产形势分析研判报告。2.安全生产形势分析研判报告应包括安全生产现状、存在的问题、原因分析、发展趋势及对策建议等内容，为区政府安全生产决策提供科学依据。六、应急调度与处置（一）应急响应机制1.建立健全安全生产应急响应机制，明确不同级别生产安全事故和突发事件的应急响应程序和措施。2.调度中心接到事故或突发事件报告后，应立即启动相应级别的应急响应，迅速组织协调相关部门和单位赶赴现场开展救援处置工作。（二）应急调度指挥1.在应急处置过程中，调度中心负责全面指挥调度，协调各方力量，确保救援处置工作有序进行。2.及时收集、汇总现场信息，分析事故发展态势，为应急决策提供依据。根据现场情况，适时调整救援处置方案和调度指令，确保救援工作的科学性和有效性。（三）应急资源保障1.建立安全生产应急资源数据库，详细掌握各类应急救援物资、设备、队伍等资源的储备和分布情况。2.根据应急处置需要，及时调配应急资源，确保救援工作的顺利开展。同时，加强对应急资源的管理和维护，定期进行检查和更新，保证应急资源的可靠性和可用性。（四）应急处置评估1.事故或突发事件处置结束后，调度中心应组织相关部门和单位对应急处置工作进行评估。2.评估内容包括应急响应的及时性、指挥调度的有效性、救援处置措施的合理性、应急资源的保障情况及事故造成的损失等。3.根据评估结果，总结经验教训，提出改进措施和建议，不断完善安全生产应急调度工作机制。七、培训与考核（一）培训1.调度中心定期组织安全生产调度工作人员参加业务培训，培训内容包括安全生产法律法规、行业标准、调度业务知识、应急处置技能等。2.各单位应加强对本单位安全生产调度工作人员的培训，提高其业务水平和综合素质。培训可采取内部培训、外部培训、案例分析、模拟演练等多种形式。（二）考核1.建立安全生产调度工作考核制度，对各单位安全生产调度工作情况进行考核评价。考核内容包括调度信息报告的及时性、准确性、完整性，调度