南通安全生产责任制度

PAGE南通安全生产责任制度文号：[文号具体内容]发布日期：[发布日期具体内容]执行日期：[执行日期具体内容]一、总则（一）目的为加强南通地区各公司/组织的安全生产管理，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合南通地区实际情况，制定本安全生产责任制度。（二）适用范围本制度适用于南通地区内所有从事生产经营活动的公司/组织（以下统称“单位”）及其所属各部门、各岗位员工。（三）基本原则1.以人为本原则：始终把保障员工生命安全放在首位，切实保护员工的生命权和健康权。2.预防为主原则：坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化安全风险管控，做到防患于未然。3.权责一致原则：明确各部门、各岗位在安全生产工作中的职责，做到责任与权力相统一，确保安全生产责任落实到位。4.依法依规原则：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准以及地方相关规定，依法开展安全生产工作。二、安全生产责任体系（一）单位主要负责人安全生产职责1.建立、健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。2.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，保证本单位安全生产投入的有效实施。3.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。4.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练。5.及时、如实报告生产安全事故，不得隐瞒不报、谎报或者迟报。（二）分管安全生产负责人安全生产职责1.协助主要负责人履行安全生产职责，负责组织实施本单位安全生产管理制度和操作规程。2.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，负责员工安全生产培训工作的组织和实施。3.定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作，督促落实安全防范措施，及时消除事故隐患。4.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，协助主要负责人组织应急救援演练。5.负责本单位安全生产工作的日常协调和管理，及时向主要负责人报告安全生产工作情况。（三）其他分管负责人安全生产职责按照“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，负责分管业务范围内的安全生产工作，落实安全生产责任制，督促分管部门和人员履行安全生产职责，及时消除安全隐患。（四）各部门负责人安全生产职责1.组织本部门员工学习和执行安全生产规章制度和操作规程，对本部门安全生产工作负责。2.制定本部门安全生产工作计划和措施，组织实施安全生产教育和培训，提高员工安全意识和技能。3.定期组织本部门安全生产检查，及时发现和消除安全隐患，并做好记录。4.负责本部门安全设施设备的日常维护和管理，确保其正常运行。5.发生事故时，及时组织现场救援，配合做好事故调查处理工作。（五）班组长安全生产职责1.组织本班组员工学习和执行安全生产规章制度和操作规程，落实班组安全生产责任制。2.班前会布置安全工作，班中检查安全执行情况，班后总结安全工作，及时消除事故隐患。3.组织班组员工开展安全生产教育和培训，提高员工安全操作技能和自我保护能力。4.负责本班组安全设施设备的日常维护和管理，发现问题及时报告。5.发生事故时，立即组织现场救援，保护事故现场，及时报告上级领导。（六）员工安全生产职责1.遵守本单位安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参加本单位组织开展的各项安全生产活动，主动提出改进安全生产工作的意见和建议。三、安全生产规章制度（一）安全生产责任制考核制度1.建立安全生产责任制考核机制，明确考核内容、标准、方式和周期。2.定期对各部门、各岗位安全生产责任制落实情况进行考核，考核结果与绩效挂钩。3.对安全生产责任制落实不到位的部门和个人，进行通报批评，并责令限期整改；对造成事故的，依法依规追究责任。（二）安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育和培训计划，明确培训内容、对象、方式和时间安排。2.对新员工进行入职前三级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.定期组织全体员工进行安全生产再培训，提高员工安全意识和技能。4.对特种作业人员、特种设备作业人员等必须按照国家规定进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。（三）安全生产检查制度1.建立定期安全生产检查制度，明确检查内容、标准、人员和周期。2.单位主要负责人每月至少组织一次全面的安全生产检查；分管安全生产负责人每周至少组织一次专项安全生产检查；各部门负责人每天进行现场安全生产检查。3.对检查中发现的事故隐患，应当立即采取措施予以消除；不能立即消除的，应当制定并落实防范措施，限期整改。4.建立安全生产检查台账，对检查情况、整改情况等进行详细记录。（四）安全设施设备管理制度1.建立安全设施设备台账，对安全设施设备的采购、安装、使用、维护、保养、检测检验、报废等全过程进行管理。2.定期对安全设施设备进行维护保养和检测检验，确保其正常运行。3.对安全设施设备的更新、改造等，应当按照相关规定进行审批，并确保其符合安全要求。4.对存在安全隐患的安全设施设备，应当及时进行维修、更换或者报废处理。（五）危险作业管理制度1.对动火作业、高处作业、有限空间作业等危险作业，实行审批制度。2.作业前，应当制定详细的作业方案和安全措施，经审批后实施。3.作业过程中，应当安排专人进行现场监护，确保作业安全。4.作业结束后，应当对作业现场进行清理和检查，确保无安全隐患。（六）事故隐患排查治理制度1.建立事故隐患排查治理机制，明确排查治理的责任部门、人员、内容、标准和周期。2.定期组织事故隐患排查，对排查出的事故隐患进行分类分级，建立台账。3.对一般事故隐患，应当立即采取措施予以消除；对重大事故隐患，应当制定治理方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，确保隐患得到及时治理。4.建立事故隐患排查治理信息系统，对事故隐患排查治理情况进行实时记录和动态管理。（七）应急救援管理制度1.制定生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。2.定期组织应急救援演练，提高员工应急处置能力。3.配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行维护保养和更新。4.发生事故时，应当立即启动应急救援预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时报告有关部门。四、安全生产教育和培训（一）教育和培训计划制定各单位应根据国家法律法规、行业标准以及本单位实际情况，每年制定安全生产教育和培训计划。计划应明确教育和培训的目标、内容、对象、方式、时间安排以及考核要求等。（二）教育和培训内容1.安全生产法律法规：学习国家安全生产相关法律法规，增强员工依法依规安全生产意识。2.安全操作规程：熟悉本岗位安全操作规程，掌握正确的操作方法和技能。3.安全事故案例分析：通过分析典型安全事故案例，吸取教训，提高员工对事故的防范能力。4.应急救援知识：了解事故应急救援的基本知识和技能，掌握事故发生时的应急处置方法。（三）教育和培训方式1.内部培训：由单位内部安全管理人员或专业技术人员进行授课培训。2.外部培训：邀请安全生产专家、培训机构等进行专业培训。3.现场实操培训：在实际工作现场进行操作技能培训，提高员工实际操作能力。4.网络培训：利用网络平台开展线上安全生产教育和培训，方便员工随时随地学习。（四）教育和培训考核1.对员工安全生产教育和培训情况进行考核，考核方式可采用考试、实际操作、撰写心得体会等多种形式。2.考核结果应记录在员工个人档案中，作为员工晋升、奖励、处罚等的重要依据。3.对考核不合格的员工，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。五、安全生产检查与隐患治理（一）安全生产检查1.检查类型定期检查：单位主要负责人每月至少组织一次全面的安全生产检查；分管安全生产负责人每周至少组织一次专项安全生产检查；各部门负责人每天进行现场安全生产检查。季节性检查：根据不同季节特点，开展针对性的安全生产检查，如夏季防暑降温、冬季防寒保暖等检查。节假日检查：在重大节假日前后，组织安全生产检查，确保节日期间安全生产。专项检查：针对重点部位、关键环节、特殊作业等开展专项安全生产检查。2.检查内容安全管理制度执行情况：检查各项安全生产规章制度是否得到有效执行。安全设施设备运行情况：检查安全设施设备是否正常运行，是否存在安全隐患。作业现场安全状况：检查作业现场是否符合安全要求，员工是否遵守安全操作规程。员工安全意识和行为：观察员工安全意识是否到位，是否存在违规行为。（二）隐患治理1.隐患排查：通过安全生产检查、员工报告、群众举报等方式，及时排查事故隐患。2.隐患分级：根据隐患的危害程度和整改难度，将事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。3.隐患治理措施一般事故隐患：由发现部门或岗位立即采取措施予以消除。重大事故隐患：由单位主要负责人组织制定治理方案，明确治理措施、责任部门、责任人、资金、期限和应急预案等，确保隐患得到彻底治理。4.隐患治理跟踪：对隐患治理情况进行跟踪检查，确保治理措施得到有效落实，隐患按时消除。六、安全设施设备管理（一）安全设施设备分类1.预防事故设施：如安全警示标志、防护装置、防雷设施等。2.控制事故设施：如火灾报警系统、自动灭火系统、应急照明等。3.减少与消除事故影响设施：如洗眼器、喷淋装置、事故通风设施等。（二）安全设施设备采购与安装1.采购安全设施设备时，应选择具有资质的供应商，确保设备质量符合国家标准和行业要求。2.安全设施设备安装前，应制定详细的安装方案，并由专业人员进行安装，确保安装质量。（三）安全设施设备使用与维护1.制定安全设施设备操作规程，员工应严格按照操作规程使用设备。2.定期对安全设施设备进行维护保养，确保设备正常运行。维护保养应做好记录，并存档备查。3.对安全设施设备进行定期检查和检测检验，发现问题及时维修或更换。（四）安全设施设备更新与报废1.随着技术进步和安全生产要求的提高，及时对安全设施设备进行更新改造，确保其性能符合最新标准。2.对已达到报废条件的安全设施设备，应及时办理报废手续，进行报废处理，严禁继续使用。七、危险作业管理（一）危险作业范围界定动火作业、高处作业、有限空间作业、临时用电作业、破土作业、吊装作业等危险性较大的作业均属于危险作业。（二）危险作业审批程序1.作业部门或人员应填写危险作业申请表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、安全措施等。2.申请表经作业部门负责人审核后，报分管安全生产负责人审批。3.对于重大危险作业，需报单位主要负责人审批。（三）危险作业安全措施1.作业前，应制定详细的安全措施方案，明确作业过程中的安全防范措施和应急处置措施。2.安排专人进行现场监护，监护人员应熟悉作业流程和安全要求，及时发现和纠正作业过程中的违规行为。3.作业现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和应急救援器材。（四）危险作业后检查作业结束后，作业人员应清理作业现场，检查安全设施设备是否恢复正常，确认无安全隐患后，方可撤离现场。八、事故应急救援（一）应急救援组织机构与职责1.成立应急救援指挥中心，由单位主要负责人担任总指挥，分管安全生产负责人担任副总指挥，各相关部门负责人为成员。2.应急救援指挥中心职责：负责制定和修订应急救援预案；组织应急救援演练；指挥和协调事故应急救援工作；及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况等。（二）应急救援预案制定与修订1.根据本单位实际情况和可能发生的事故类型，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期对