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文档简介
PAGE林业站安全生产责任制度一、总则(一)目的为加强林业站安全生产管理,落实安全生产责任,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进林业事业健康发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本林业站实际情况,制定本安全生产责任制度。(二)适用范围本制度适用于本林业站全体工作人员,包括在编人员、合同制人员以及临时聘用人员等,适用于林业站所涉及的各项生产经营活动及办公场所等区域。(三)安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产红线意识,牢固树立安全发展理念,把安全生产工作贯穿于林业生产经营活动全过程。(四)基本原则1.管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全林业站各岗位人员在履行本职工作过程中,必须同时履行安全生产管理职责,确保安全生产与业务工作同步推进。2.谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责明确各级管理人员和工作人员在安全生产管理中的主管、审批、监管责任,做到责任清晰、各司其职。3.属地管理与分级管理相结合既要遵循属地安全生产管理要求,又要按照林业站内部层级进行分级管理,形成全方位、多层次的安全生产管理网络。二、安全生产职责(一)林业站负责人职责1.全面责任林业站负责人为本站安全生产第一责任人,对全站安全生产工作全面负责。2.组织领导组织建立健全安全生产责任制,明确各岗位人员安全生产职责,并监督实施;组织制定安全生产规章制度和操作规程;组织制定并实施安全生产教育和培训计划;组织制定并实施安全生产事故应急救援预案;定期研究分析安全生产形势,解决安全生产工作中的重大问题。3.资源保障保证安全生产投入的有效实施,确保安全生产所需的资金、设备、物资等资源及时到位;为职工提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,并监督教育职工正确佩戴和使用。4.督促检查定期组织安全生产检查,督促整改安全隐患;及时、如实报告生产安全事故,积极组织事故救援和善后处理工作,配合有关部门进行事故调查处理。(二)分管安全生产工作负责人职责1.直接领导协助林业站负责人抓好全站安全生产工作,对安全生产工作直接负责。2.具体落实组织制定并实施安全生产规章制度、操作规程和安全生产事故应急救援预案;组织实施安全生产教育和培训计划;组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作,及时消除安全隐患;组织制定安全技术措施计划,合理安排安全生产经费;督促各部门、各岗位人员履行安全生产职责,协调解决安全生产工作中的具体问题。3.应急处置在生产安全事故发生时,负责现场指挥救援工作,及时向上级报告事故情况,组织做好事故善后处理工作。(三)其他分管负责人职责1.业务范围内安全按照“管业务必须管安全”的原则,负责分管业务范围内的安全生产工作,将安全生产工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。2.措施制定与执行组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程,督促落实安全生产防范措施;定期组织分管业务范围内的安全生产检查,及时发现和消除安全隐患;组织开展分管业务范围内的安全生产教育和培训工作,提高职工安全意识和操作技能。3.隐患排查与整改对分管业务范围内存在的安全隐患,及时组织整改,确保安全生产;在涉及多部门的业务工作中,协调相关部门共同做好安全生产工作,防止出现安全管理漏洞。(四)各部门负责人职责1.部门安全管理负责本部门的安全生产管理工作,组织落实林业站安全生产规章制度和操作规程,制定本部门安全生产工作计划和措施。2.教育与培训组织本部门职工参加安全生产教育和培训,提高职工安全素质;督促本部门职工遵守安全生产规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。3.日常检查定期组织本部门安全生产检查,及时发现和消除安全隐患;对本部门存在的安全问题,及时向分管负责人报告,并积极采取措施加以解决。4.应急管理制定本部门生产安全事故应急处置预案,组织本部门职工进行应急演练;在事故发生时,组织本部门职工开展自救互救工作,并及时向上级报告。(五)安全生产管理人员职责1.监督检查负责全站安全生产日常监督检查工作,对发现的安全问题及时督促整改;对重大安全隐患进行跟踪复查,确保隐患整改到位。2.制度执行监督安全生产规章制度和操作规程的执行情况,制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。3.教育培训组织开展安全生产宣传教育活动,提高职工安全意识;协助有关部门做好安全生产教育和培训工作,对新入职职工、转岗职工等进行专门的安全培训。4.应急管理参与制定安全生产事故应急救援预案,协助组织应急演练;在事故发生时,协助做好现场救援和事故调查工作。(六)其他工作人员职责1.遵守规定遵守国家安全生产法律法规、林业站安全生产规章制度和操作规程,自觉接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能。2.隐患报告发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向本部门负责人报告;对于重大事故隐患,有权越级报告。3.应急处置在生产安全事故发生时,积极参与事故救援工作,服从现场指挥人员的指挥,履行相应的应急处置职责。三、安全生产管理制度(一)安全生产责任制考核制度1.考核内容对林业站各级人员安全生产责任制的落实情况进行考核,包括安全生产目标完成情况、安全生产规章制度执行情况、安全隐患排查治理情况、安全生产教育和培训情况等。2.考核方式采用定期考核与不定期考核相结合的方式,定期考核每年度进行一次,不定期考核根据实际工作情况随时开展。考核可采取查阅资料、现场检查、职工评议等方式进行。3.结果应用考核结果作为职工绩效评定、奖励惩处、职务晋升的重要依据。对安全生产责任制落实不到位的人员,按照有关规定进行批评教育、经济处罚或行政处分;对安全生产工作成绩突出的人员,给予表彰和奖励。(二)安全生产教育培训制度1.培训计划制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。培训计划应根据林业生产实际和职工安全素质状况进行科学合理安排。2.培训内容包括国家安全生产法律法规、林业站安全生产规章制度和操作规程、安全操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等。新入职职工必须进行三级安全教育培训,即站级、部门级和班组级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。3.培训方式采用内部培训、外部培训、现场教学、网络学习等多种方式相结合,确保培训效果。内部培训由林业站安全生产管理人员或业务骨干进行授课;外部培训可邀请安全生产专家、培训机构等进行专题讲座;现场教学结合实际工作现场,由经验丰富的职工进行操作示范和讲解;网络学习利用在线学习平台,提供丰富的安全生产学习资源,供职工自主学习。(三)安全生产检查制度1.检查类型分为日常检查、定期检查、专项检查、季节性检查和节假日检查等。日常检查由各部门负责人或安全生产管理人员组织开展,每天对本部门工作区域进行安全检查;定期检查每月或每季度进行一次,由林业站负责人或分管安全生产工作负责人带队,对全站进行全面安全检查;专项检查根据林业生产特点和实际工作需要,针对特定领域、特定设备、特定作业等开展专项安全检查;季节性检查根据不同季节的安全生产特点,如春季防火、夏季防汛、秋季防虫、冬季防寒等进行针对性检查;节假日检查在重大节日、重要活动前进行,确保节日期间安全生产。2.检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全设施设备运行情况、作业现场安全状况、职工劳动防护用品佩戴情况等。检查过程中要认真填写检查记录,对发现的安全问题要详细记录,明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.隐患整改对检查中发现的安全隐患,要立即下达隐患整改通知书,责令相关部门或人员限期整改。整改完成后要进行复查,确保隐患整改到位。对重大安全隐患,要实行挂牌督办,制定专门的整改方案,确保隐患得到彻底消除。(四)安全事故应急预案制度1.预案制定制定完善的安全生产事故应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案应涵盖全站安全生产事故应急处置的总体要求和基本程序;专项应急预案针对不同类型的安全生产事故,如火灾事故应急预案、林业有害生物灾害应急预案、自然灾害应急预案等,制定详细的应急处置措施;现场处置方案针对具体的作业场所、设备设施等,制定现场应急处置程序和措施。2.预案演练定期组织安全生产事故应急演练,演练内容应包括火灾扑救、人员疏散、抢险救援、应急通讯等。演练频率每年不少于一次,通过演练检验应急预案的可行性和有效性,提高职工应急处置能力和协同配合能力。演练结束后要及时对应急预案进行修订和完善。3.应急处置在生产安全事故发生时,立即启动应急预案,迅速组织救援力量进行现场救援,及时向上级报告事故情况,做好事故现场保护和伤员救治等工作,配合有关部门进行事故调查处理。(五)安全设施设备管理制度1.设施设备管理建立健全安全设施设备台账,详细记录安全设施设备的名称、型号、规格、购置时间、使用部门、维护保养情况等。对安全设施设备进行定期维护保养,确保其正常运行。安全设施设备的维护保养应明确责任人员、维护保养周期和内容,做好维护保养记录。2.更新改造根据安全生产需要和技术进步,及时对安全设施设备进行更新改造。安全设施设备的更新改造应进行可行性论证,确保改造后的设施设备符合安全生产要求。对淘汰的安全设施设备,要及时进行报废处理,并做好相关记录。3.检查检测定期对安全设施设备进行检查检测,确保其性能完好。安全设施设备的检查检测应委托具有相应资质的机构进行,检测结果应记录存档。对检查检测中发现的问题,要及时进行维修或更换,确保安全设施设备始终处于良好状态。(六)危险化学品管理制度1.化学品管理对林业站涉及的危险化学品,如农药、化肥等,要严格按照相关法律法规和标准进行管理。建立危险化学品台账,记录危险化学品的名称、规格、数量、储存地点、使用情况等。危险化学品的储存应符合安全要求,并设置明显的警示标志。2.采购使用危险化学品的采购必须从具有相应资质的供应商处购买,确保产品质量合格。在危险化学品的使用过程中,要严格按照操作规程进行操作,防止发生泄漏、中毒等事故。使用人员必须经过专门的培训,熟悉危险化学品的性质和安全操作要求。3.废弃处置对危险化学品的废弃处置,要严格按照环保要求进行,不得随意丢弃。废弃危险化学品的处置应委托具有相应资质的单位进行,确保处置过程安全环保。(七)劳动防护用品管理制度1.用品配备根据林业生产实际和职工工作岗位特点,为职工配备符合国家标准或行业标准的劳动防护用品,如安全帽、防护服、防护手套、防护鞋等。劳动防护用品的配备应满足职工安全生产需要,确保职工在作业过程中的人身安全。2.发放使用建立劳动防护用品发放台账,记录劳动防护用品的发放时间、品种、数量、使用人员等。按照规定的发放周期为职工发放劳动防护用品,并督促职工正确佩戴和使用。对损坏或过期的劳动防护用品,要及时进行更换。3.质量监督定期对劳动防护用品的质量进行监督检查,确保其质量符合要求。劳动防护用品的质量监督检查可委托具有相应资质的机构进行,对不合格的劳动防护用品要及时进行处理,不得继续使用。四、安全生产事故报告与处理(一)事故报告1.报告程序发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人;部门负责人接到报告后,应当于1小时内向林业站负责人和分管安全生产工作负责人报告;林业站负责人接到报告后,应当于1小时内向当地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.报告内容事故报告应包括事故发生的时间、地点、单位、事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、事故发生原因的初步判断、拟采取的措施以及事故报告单位、报告人等信息。报告内容要真实、准确、完整,不得隐瞒、谎报或者迟报。(二)事故应急处置1.现场救援事故发生后,立即启动安全生产事故应急预案,组织救援力量赶赴事故现场进行救援。救援工作应遵循“以人为本、科学施救”的原则,迅速抢救受伤人员,采取有效措施防止事故扩大。2.现场保护在事故救援过程中,要做好事故现场保护工作,任何人不得擅自破坏事故现场。事故现场保护的范围应根据事故的性质和影响程度确定,确保事故调查工作能够顺利进行。3.信息发布林业站应及时、准确地向职工和社会公众发布事故信息,避免不实信息传播造成不良影响。事故信息发布应按照有关规定和程序进行,由林业站负责人或指定专人负责发布。(三)事故调查处理1.调查组织按照有关规定,配合当地人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门进行事故调查。事故调查应组成事故调查组,事故调查组由安全生产监督管理部门、监察机关、公安机关、工会等部门人员以及有关专家
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