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文档简介
PAGE护林员安全生产制度范本一、总则(一)目的为加强护林员队伍的安全生产管理,保障森林资源安全,保护生态环境,特制定本安全生产制度。本制度旨在规范护林员在日常工作中的行为,确保各项护林工作安全、有序进行,有效预防和减少各类安全事故的发生。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织所有护林员岗位工作人员。(三)基本原则1.安全第一原则始终将护林员的人身安全和森林资源安全放在首位,把安全工作贯穿于护林工作的全过程。在制定工作计划、组织实施各项护林任务时,优先考虑安全因素,确保不发生因护林工作导致的人员伤亡和森林资源重大损失。2.预防为主原则强化安全风险意识,建立健全安全预防机制。通过加强安全教育培训、完善安全管理制度、加强日常巡查监测等措施,提前发现和消除安全隐患,预防各类安全事故的发生。做到防患于未然,将事故消灭在萌芽状态。3.综合治理原则充分调动各方面的积极性,综合运用法律、行政、经济、技术等手段,加强部门之间、岗位之间的协调配合,形成全方位、多层次的安全生产管理网络,共同做好护林员安全生产工作。二、岗位职责与安全要求(一)岗位职责1.日常巡查按照规定的巡查路线和时间间隔,对责任区域内的森林资源进行巡查。重点检查森林火灾隐患、林木病虫害情况、非法砍伐盗伐行为以及其他破坏森林资源的现象。做好巡查记录,详细记录巡查时间地点、发现的问题及处理情况等信息。巡查记录应妥善保存,以备查阅。2.火源管理加强对责任区域内火源的管控,严禁一切野外用火行为。在高火险期等特殊时段,要加大巡查力度,及时制止和处理违规用火行为。协助做好森林防火宣传工作,向林区周边群众宣传森林防火知识,提高群众的防火意识。3.病虫害防治协助密切关注森林病虫害发生情况,一旦发现疑似病虫害症状,及时报告上级主管部门,并协助做好病虫害调查和防治工作。配合林业技术人员进行病虫害监测,按照要求做好相关数据的采集和整理工作。4.资源保护制止和打击各类非法侵占林地、乱砍滥伐、偷拉盗运木材等破坏森林资源的违法行为。发现违法行为及时报告,并积极协助有关部门进行查处。保护林区内的野生动物及其栖息地,维护生物多样性。5.设施维护负责管护区域内森林防火设施设备(如瞭望塔、防火通道、蓄水池等)的日常检查和维护,确保设施设备完好有效。对护林站等工作场所的设施设备进行定期检查,及时发现并报告设施设备存在的安全隐患,配合相关部门进行维修和更换。(二)安全要求1.巡查安全巡查时必须两人以上同行,并保持通讯畅通。严禁单人进入偏远、复杂或存在安全隐患的区域。熟悉巡查路线和周边环境,了解可能存在的危险点(如悬崖、陡坡、河流、野生动物栖息地等),在巡查过程中注意观察,避免发生意外事故。遇到恶劣天气(如暴雨、大风、雷电等)时,应停止巡查,及时寻找安全避险场所,并向上级报告。2.火源管控安全在制止违规用火行为时,要保持冷静,避免与违规人员发生冲突。如遇危险情况,应及时报告当地公安机关或林业主管部门,并采取相应的自我保护措施。严禁在林区内吸烟、使用明火照明等可能引发火灾的行为。在进行森林防火宣传时,要注意方式方法,确保自身安全。3.病虫害防治安全在协助进行病虫害防治工作时,要严格按照操作规程使用农药等防治药剂,做好个人防护措施(如佩戴口罩、手套等),避免农药中毒。注意观察防治效果,如发现异常情况及时报告,不得擅自扩大防治范围或改变防治方法。4.资源保护安全在制止非法破坏森林资源行为时,要注意自身安全,避免受到不法分子的伤害。如遇到暴力抗法等紧急情况,应立即撤离现场,并及时报警。对于发现的珍稀野生动物或重要生态区域,要注意保护现场,避免惊扰野生动物,同时及时报告上级主管部门,按照相关规定进行处理。5.设施维护安全在进行森林防火设施设备维护时,要严格遵守操作规程,确保维护工作安全进行。如在高处作业时,必须系好安全带,并有专人监护。对设施设备进行维修或更换时,要先切断电源或采取其他安全措施,防止触电、坠落等事故发生。三、安全生产教育培训(一)培训计划1.公司/组织每年制定护林员安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训时间、培训方式及培训对象等。培训计划应根据护林员岗位特点、安全生产形势以及国家法律法规和行业标准的要求进行制定。2.培训计划应涵盖安全生产法律法规、森林防火知识、森林病虫害防治知识、野外作业安全常识、应急救援知识等方面内容,确保护林员具备必要的安全生产知识和技能。(二)培训内容1.法律法规培训学习国家有关安全生产、森林资源保护等方面的法律法规,如《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等,明确护林员在安全生产工作中的权利和义务,增强法律意识。了解法律法规对护林员工作的具体要求,掌握违法违规行为的法律责任,做到依法护林、依法安全生产。2.业务知识培训森林防火知识培训:包括森林火灾的成因、危害、预防措施、扑救方法以及森林防火设施设备的使用和维护等内容。通过培训,使护林员能够熟练掌握森林防火技能,提高火灾预防和应急处置能力。森林病虫害防治知识培训:学习常见森林病虫害的识别方法、发生规律、防治措施以及农药的安全使用等知识。使护林员能够及时发现病虫害迹象,协助做好防治工作,避免病虫害的扩散和蔓延。野外作业安全常识培训:针对护林员野外巡查、制止违法行为等工作特点,培训野外作业安全知识,如野外迷路、遭遇恶劣天气、野生动物袭击等情况的应对方法,以及如何正确使用野外作业工具等。应急救援知识培训:包括火灾、自然灾害等突发事件的应急处置程序、自救互救方法以及应急救援设备的使用等内容。提高护林员在紧急情况下的应急反应能力和自我保护能力。(三)培训方式1.集中培训定期组织护林员进行集中培训,邀请林业专家、安全生产专家等进行授课。集中培训可以系统地传授安全生产知识和业务技能,便于护林员之间交流学习。培训时间根据培训内容和实际情况确定,一般不少于[X]天。2.现场培训结合实际工作,组织护林员到野外作业现场、森林防火设施设备所在地等进行现场培训。通过实地讲解、操作演示等方式,使护林员更加直观地掌握相关知识和技能。现场培训可以增强培训的针对性和实用性,提高护林员的实际操作能力。3.网络培训利用现代信息技术,开发网络培训课程,供护林员自主学习。网络培训课程可以包括视频讲座、在线测试、案例分析等多种形式,方便护林员随时随地进行学习。同时,通过网络培训平台可以及时了解护林员的学习情况,对学习效果进行跟踪评估。(四)培训考核1.建立护林员安全生产教育培训考核制度,对参加培训的护林员进行考核。考核内容包括培训所学的法律法规知识、业务知识、实际操作技能等方面。2.考核方式可以采用书面考试、实际操作考核、案例分析等多种形式。考核成绩应记录在护林员个人档案中,作为护林员年度考核、岗位晋升等的重要依据。3.对于考核不合格的护林员,应安排补考或重新参加培训,直至考核合格为止。如连续两次考核不合格,应调整其工作岗位或予以辞退。四、安全生产检查与隐患排查(一)检查计划1.公司/组织制定护林员安全生产检查计划,明确检查的时间间隔、检查内容、检查人员等。安全生产检查计划应覆盖护林员工作的各个环节,确保安全生产工作无死角。2.检查计划应根据季节特点、森林资源状况以及安全生产形势等因素进行调整。例如,在高火险期、病虫害高发期等特殊时段,应增加检查频次,加强对重点区域的检查。(二)检查内容1.人员安全检查护林员是否遵守安全生产规章制度,是否正确佩戴和使用个人防护用品(如安全帽、防护鞋、手套等)。了解护林员的身体状况和精神状态,避免因身体不适或疲劳作业导致安全事故。2.巡查工作检查护林员的巡查记录是否真实、完整,巡查路线是否符合规定,巡查时间是否达到要求。核实护林员是否及时发现并报告责任区域内的各类安全隐患和破坏森林资源行为,对已发现问题的处理情况是否得当。3.火源管理检查责任区域内是否存在违规用火行为,森林防火宣传工作是否到位,群众的防火意识是否提高。查看森林防火设施设备是否完好有效,如瞭望塔是否正常使用、防火通道是否畅通、蓄水池是否有水等。4.病虫害防治检查森林病虫害监测工作是否落实到位,是否及时发现病虫害迹象并报告。了解病虫害防治措施的执行情况,农药的使用和储存是否符合安全要求。5.资源保护检查是否存在非法侵占林地、乱砍滥伐、偷拉盗运木材等破坏森林资源的行为,对已发现的违法行为是否及时制止并报告。查看林区内野生动物栖息地的保护情况,是否存在干扰野生动物正常生活的现象。6.设施设备对护林站、瞭望塔、防火通道、蓄水池等设施设备进行全面检查,查看其结构是否稳固、功能是否正常。检查设施设备的维护保养记录,了解是否按照规定进行定期维护和保养,是否存在安全隐患。(三)隐患排查与整改1.在安全生产检查过程中,要认真排查各类安全隐患。对发现的安全隐患,要详细记录隐患的位置、类型、严重程度等信息,并进行分类整理。2.根据隐患的严重程度,制定相应的整改措施。对于一般安全隐患,要求护林员立即进行整改;对于重大安全隐患,要及时报告上级主管部门,并采取临时防护措施,确保不发生安全事故。3.建立安全隐患整改台账,对隐患的排查情况、整改措施、整改责任人、整改期限以及整改结果等进行详细记录。整改完成后,要进行复查验收,确保隐患得到彻底消除。4.对因安全隐患排查不力、整改不到位导致发生安全事故的,要依法依规追究相关人员的责任。五、应急救援管理(一)应急预案制定1.公司/组织制定护林员安全生产应急预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施以及后期处置等内容。应急预案应根据护林工作实际情况和可能发生的安全事故类型进行制定,具有针对性和可操作性。2.应急预案应包括森林火灾应急预案、森林病虫害应急预案、自然灾害应急预案以及其他突发事件应急预案等。各类应急预案应相互衔接,形成一个完整的应急救援体系。(二)应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心成立应急救援指挥中心,由公司/组织主要领导担任总指挥,相关部门负责人为成员。应急救援指挥中心负责全面指挥和协调应急救援工作,制定应急救援决策,下达应急救援指令。总指挥职责:全面负责应急救援工作的指挥和决策,协调各方面的力量,确保应急救援工作顺利进行。及时向上级主管部门和当地政府报告事故情况,组织事故调查和处理工作。2.应急救援工作小组抢险救援组:由身体素质好、经验丰富的护林员组成,负责在事故现场进行抢险救援工作,如扑救森林火灾、救助受伤人员等。后勤保障组:负责应急救援物资的采购、储备、运输和供应,保障抢险救援人员的生活物资需求,确保应急救援工作的顺利开展。医疗救护组:由具备一定医疗知识和技能的人员组成,负责对受伤人员进行现场急救和转运,确保受伤人员得到及时有效的治疗。治安保卫组:负责事故现场的治安保卫工作,维护现场秩序,防止无关人员进入事故现场,确保应急救援工作的安全进行。信息联络组:负责收集、整理和传递应急救援工作中的各类信息,及时与上级主管部门、当地政府、相关单位以及社会各界进行沟通协调,确保信息畅通。(三)应急响应程序1.当发生安全事故或突发事件时,护林员应立即向所在护林站报告,护林站负责人接到报告后,应迅速向应急救援指挥中心报告。2.应急救援指挥中心接到报告后,立即启动应急预案,下达应急救援指令,组织各应急救援工作小组赶赴事故现场开展救援工作。3.在应急救援过程中,各应急救援工作小组应按照职责分工,密切配合,协同作战。抢险救援组要迅速采取有效措施进行抢险救援,控制事故发展;后勤保障组要及时提供物资保障;医疗救护组要全力救治受伤人员;治安保卫组要维护现场秩序;信息联络组要及时收集、传递信息,做好信息沟通协调工作。4.应急救援工作结束后,应急救援指挥中心应组织对事故进行调查和评估,总结经验教训,提出改进措施,对应急救援工作进行全面总结。(四)应急救援物资保障1.建立应急救援物资储备制度,储备必要的应急救援物资,如灭火器材、防护用品、通讯设备、急救药品等。应急救援物资应定期进行检查、维护和更新,确保其性能完好、数量充足。2.明确应急救援物资的存放地点和管理人员,建立物资台账,详细记录物资的种类、数量、购置时间、维护情况等信息。3.加强对应急救援物资的管理,严格物资出入库手续,确保物资的安全使用和妥善保管。在应急救援过程中,要合理调配物资,保障应急救援工作的顺利进行。六、安全生产奖惩制度(一)奖励制度1.对在安全生产工作中表现突出的护林员,给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.有下列情形之一的,给予奖励:在森林防火、森林病虫害防治、资源保护等工作中成绩显著,有效避免或减少森林资源损失的。及时发现并报告重大安全隐患,避免安全事故发生的。在应急救援工作中表现英勇,积极参与抢险救援行动,为保护森林资源和人民生命财产安全做出突出贡献的。严格遵守安全生产规章制度,并提出合理化建议,对改进安全生产工作有显著成效的。(二)惩罚制度1.对违反安全生产规章制度的护林员,视情节轻重给予批
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