建筑安全生产科管理制度

PAGE建筑安全生产科管理制度一、总则（一）目的为加强公司建筑安全生产管理，保障员工生命安全和身体健康，促进公司各项工程建设的顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有涉及建筑施工的项目，包括新建、改建、扩建等各类建筑工程及附属设施建设。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全生产放在首位，确保施工过程中人员、设备、环境等各方面的安全。2.预防为主原则强化安全隐患排查和预防措施，及时发现并消除潜在的安全风险，防止事故发生。3.综合治理原则综合运用技术、管理、教育等多种手段，全面提升公司建筑安全生产管理水平。（四）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）4.《施工现场临时建筑物技术规范》（JGJ/T188）5.其他相关法律法规及行业标准二、安全生产责任制（一）安全生产科职责1.贯彻执行国家和地方有关建筑安全生产的方针、政策、法规和标准，制定公司建筑安全生产管理制度和操作规程。2.负责组织开展公司建筑施工项目的安全检查、隐患排查治理工作，对发现的安全问题及时督促整改。3.组织安全生产教育培训，提高员工的安全意识和技能，确保员工具备必要的安全知识和操作能力。4.参与公司建筑施工项目的安全技术措施制定和审核，确保施工方案符合安全要求。5.负责安全生产事故的统计、报告和调查处理工作，分析事故原因，提出防范措施，防止事故再次发生。6.定期召开安全生产会议，总结安全生产工作经验教训，部署下一阶段安全生产工作任务。（二）项目经理职责1.全面负责项目的安全生产管理工作，是项目安全生产的第一责任人。2.组织制定项目安全生产目标和计划，并确保目标和计划的有效实施。3.建立健全项目安全生产管理机构，配备足额的专职安全管理人员，明确各部门和人员的安全职责。4.组织编制项目施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，确保施工方案符合安全要求。5.定期组织项目安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。6.组织开展项目安全生产教育培训工作，提高员工的安全意识和技能。7.负责施工现场的安全设施建设和管理，确保施工现场安全防护设施齐全有效。8.及时、如实报告生产安全事故，积极配合事故调查处理工作，落实事故防范措施。（三）安全管理人员职责1.负责施工现场的日常安全检查和隐患排查工作，对发现的安全问题及时督促整改。2.协助项目经理制定项目安全管理制度和操作规程，参与安全技术措施的制定和审核。3.组织开展安全生产教育培训工作，对新入场员工进行三级安全教育培训，对特种作业人员进行专门的安全培训和考核。4.负责施工现场安全设施的验收和管理，确保安全设施符合要求并正常使用。5.负责安全生产事故的现场保护和报告工作，协助事故调查处理工作。6.定期向项目经理和安全生产科汇报施工现场安全生产情况，提出改进安全生产管理的建议。（四）施工班组长职责1.负责本班组的安全生产管理工作，是本班组安全生产的直接责任人。2.组织本班组员工学习安全操作规程和安全规章制度，教育员工遵守安全规定。3.每天班前对本班组员工进行安全交底，告知作业环境、安全注意事项等，督促员工正确佩戴和使用劳动防护用品。4.组织本班组员工开展安全自查自纠工作，及时发现并消除本班组存在的安全隐患。5.对本班组员工的违章行为进行制止和纠正，对不听劝阻的及时报告上级领导。6.参与本班组发生的安全事故的调查处理工作，配合做好事故防范措施的落实。（五）其他人员职责1.施工员：负责施工现场的施工组织和协调工作，在安排施工任务时，必须同时安排安全措施，确保施工过程安全。2.质检员：负责施工质量检查的同时，监督施工现场的安全防护设施是否符合质量要求，对不符合要求的及时提出整改意见。3.材料员：负责施工现场材料的采购、储存和发放工作，确保所采购的材料符合安全要求，对易燃易爆等危险材料要严格按照规定储存和管理。4.机械员：负责施工现场机械设备的管理和维护工作，确保机械设备安全运行，定期对机械设备进行检查和保养，及时消除设备安全隐患。5.员工：遵守公司的安全生产规章制度，接受安全生产教育培训，正确佩戴和使用劳动防护用品，发现安全隐患及时报告，积极参与安全生产工作。三、安全管理制度（一）安全生产教育培训制度1.新员工入职必须进行三级安全教育培训，即公司级、项目级和班组级安全教育培训。培训时间不得少于规定学时，经考试合格后方可上岗作业。2.定期组织全体员工进行安全生产再教育培训工作，培训内容包括国家安全生产法律法规、行业标准、公司安全管理制度、安全操作规程、事故案例分析等，提高员工的安全意识和技能。3.对特种作业人员必须进行专门的安全技术培训，经考核合格取得相应资格证书后，方可上岗作业。特种作业人员资格证书有效期届满需要延期的，应当在期满前60日内，向原考核发证机关申请办理延期复核手续。4.在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须对相关人员进行专门的安全生产教育培训，确保员工了解和掌握其安全技术特性和操作规程。5.建立员工安全生产教育培训档案，记录员工的培训时间、培训内容、考核成绩等信息，培训档案应妥善保存，以备查阅。（二）安全检查制度1.公司定期组织全面的安全检查，安全生产科每月至少组织一次，项目经理每周至少组织一次，施工班组长每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全检查内容包括施工现场安全防护设施、机械设备、临时用电、消防安全、文明施工等方面。检查应按照相关标准和规范进行，填写安全检查记录，对发现的安全隐患要详细记录，并下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。3.对安全检查中发现的重大安全隐患，必须立即停止施工，采取有效的防范措施，确保安全。整改完成后，要进行复查，确保隐患得到彻底消除。4.鼓励员工积极参与安全检查工作，对发现重大安全隐患或及时制止违章行为的员工给予奖励。（三）安全技术措施制度1.项目开工前，项目经理应组织编制施工组织设计，制定安全技术措施。安全技术措施应针对工程特点、施工方法、施工环境等因素，制定具体的安全防范措施，确保施工过程安全。2.在编制专项施工方案时，如深基坑、高支模、脚手架、临时用电、塔吊等危险性较大的分部分项工程，必须编制专项安全技术措施，并经专家论证后实施。3.安全技术措施应包括工程概况、编制依据、施工方法、安全技术措施、应急救援预案等内容，确保安全技术措施具有针对性、可操作性和有效性。4.安全技术措施实施前，项目技术负责人应向施工管理人员、作业班组长进行安全技术交底，使相关人员熟悉安全技术措施的内容和要求，确保安全技术措施的有效落实。（四）安全事故应急预案制度1.公司制定建筑安全生产事故应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急救援能力。应急演练包括综合演练、专项演练和现场处置方案演练等，演练结束后要对应急预案进行评估和修订。3.发生安全事故后，应立即启动应急预案，迅速组织救援，保护事故现场，及时、如实报告事故情况。事故发生后，应按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过）进行调查处理，分析事故原因，提出防范措施，防止事故再次发生。（五）安全奖惩制度1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人给予奖励，奖励形式包括表彰、奖金、荣誉证书等。奖励条件包括：严格遵守安全生产规章制度，及时发现并消除重大安全隐患，避免安全事故发生；积极参与安全生产管理工作，提出合理化建议并取得显著成效；在安全生产事故应急救援中表现英勇，做出突出贡献等。2.对违反安全生产规章制度的单位和个人给予处罚，处罚形式包括警告、罚款、停工整顿、辞退等。处罚条件包括：未按规定进行安全生产教育培训，员工未经培训上岗作业；未按规定进行安全检查，对安全隐患未及时整改；违章指挥、违章作业，造成安全事故隐患；发生安全事故后，未及时报告或隐瞒事故真相；拒绝、阻碍安全生产监督管理人员执行公务等。四、安全技术管理（一）施工组织设计与专项施工方案1.施工组织设计应包含工程概况、施工部署、施工方法及技术措施、施工进度计划、施工平面布置图、安全技术措施等内容，由项目技术负责人组织编制，项目经理审核，公司技术负责人审批。2.对于危险性较大的分部分项工程，如深基坑工程、高支模工程、脚手架工程、拆除工程、临时用电工程、塔吊安装与拆卸工程等，必须编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。3.专项施工方案应根据工程实际情况，制定详细的安全技术措施，包括施工工艺、安全防护措施、应急救援预案等，确保施工过程安全。（二）安全技术交底1.工程开工前，项目技术负责人应向施工管理人员、作业班组长进行全面的安全技术交底，内容包括工程概况、施工特点、施工方法、安全技术措施、应急救援预案等。2.分项工程施工前，施工班组长应向作业人员进行详细的安全技术交底，告知作业环境、安全注意事项、操作规程等，确保作业人员熟悉施工过程中的安全要求。3.安全技术交底应形成书面记录，双方签字确认，交底记录应妥善保存，以备查阅。（三）安全技术措施费用管理1.公司按照国家有关规定，足额提取安全技术措施费用，专款专用，不得挪作他用。2.安全技术措施费用主要用于以下方面：安全设施建设和维护，如防护栏杆、安全网、消防设施等；安全教育培训，包括培训教材、师资费用等；安全检查和隐患排查治理，如检测设备、整改费用等；应急救援设备和物资购置，如灭火器、急救药品等；安全奖励费用等。3.建立安全技术措施费用台账，详细记录费用的提取、使用情况，定期进行审计和公示，确保费用使用合理、透明。五、施工现场安全管理（一）现场安全防护设施1.施工现场应设置连续、封闭的围挡，围挡高度应符合规定要求，围挡材料应坚固、稳定、整洁、美观。2.建筑物出入口应设置防护棚，防护棚长度应符合规定要求，防护棚应采用双层防护，上层满铺脚手板，下层设置水平安全网。3.楼梯口、电梯井口应设置防护栏杆和防护门，防护门应安装联锁装置，确保防护门关闭后人员无法进入。4.临边作业处应设置防护栏杆，防护栏杆高度应符合规定要求，栏杆柱应固定牢固，防护栏杆应设置两道横杆，上杆高度为1.2m，下杆高度为0.6m。5.孔洞、坑槽等部位应设置防护盖板或防护栏杆，防护盖板应固定牢固，防护栏杆应符合临边作业防护要求。6.施工现场应设置消防通道、消防水源和消防设施，消防设施应定期进行检查和维护，确保其性能良好。（二）临时用电管理1.施工现场临时用电应采用TNS系统，做到“三级配电、两级保护”，配电箱、开关箱应符合标准要求，箱内电器元件应完好无损，漏电保护器应灵敏可靠。2.电气设备和线路应绝缘良好，不得有破损、漏电现象，电线不得拖地或泡在水中。3.施工现场应设置专用的电工，电工应持证上岗，严禁非电工人员私自接电、拆线或维修电气设备。4.配电箱、开关箱应标明其名称、用途、分路标记及系统图，箱门应配锁，并由专人负责。5.定期对临时用电设施进行检查和维护，发现问题及时整改，确保临时用电安全。（三）机械设备管理1.施工现场的机械设备应定期进行检查、维护和保养，确保机械设备性能良好，安全装置齐全有效。2.大型机械设备如塔吊、施工升降机等必须由具有相应资质的单位进行安装、拆卸和维修，安装、拆卸前应编制专项施工方案，并经专家论证后实施。安装、拆卸过程中应安排专人进行现场监督，安装完毕后应进行验收，验收合格后方可投入使用。3.机械设备操作人员应持证上岗，严格按照操作规程进行操作，不得违章作业。操作人员应定期进行安全教育培训，提高安全意识和操作技能。4.对机械设备的运行情况应进行记录，包括运行时间、维修保养情况、故障处理情况等，记录应妥善保存，以备查阅。（四）消防安全管理1.施工现场应制定消防安全制度，明确消防安全责任人，配备足额的消防器材和设施，如灭火器、消防栓、消防水带等。2.消防器材和设施应定期进行检查和维护，确保其性能良好，放置位置应明显、易于取用。3.施工现场应设置明显的消防安全标志，动火作业前应办理动火审批手续，经批准后方可动火作业。动火作业时应配备灭火器材和看火人员，确保动火安全。4.在施工现场设置吸烟区，严禁在施工现场吸烟和使用明火，严禁在易燃、易爆物品附近动火作业。5.定期组织消防安全演练，提高员工的消防安全意识和应急救援能力。（五）文明施工管理1.施工现场应设置明显的工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌等，做到施工现场整洁、有序。2.施工现场的材料、设备应分类堆放整齐，做到工完料清，建筑垃圾应及时清理运走，保持施工现场环境整洁。3.施工现场应设置临时排水系统，确保施工现场排水畅通，不得有积水现象。4.施工现场应设置职工宿舍、食堂、厕所、淋浴间等生活设施，生活设施应符合卫生、安全、消防等要求，为员工提供良好的生活环境。5.加强施工现场的环境保护，减少施工噪声、粉尘、废水等对周边环境的污染，做到文明施工。六、安全事故管理（一）事故报告1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产