安全生产常态化巡察制度

PAGE安全生产常态化巡察制度一、总则（一）目的为了加强公司安全生产管理，及时发现和消除安全隐患，预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全和公司稳定发展，特制定本安全生产常态化巡察制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及相关作业场所的安全生产巡察工作。（三）基本原则1.全面覆盖原则：对公司各个生产环节、区域和人员进行全方位巡察，确保无死角。2.及时高效原则：及时发现安全问题，迅速采取措施解决，提高巡察工作效率。3.责任明确原则：明确各巡察人员及相关部门的职责，确保巡察工作有序开展。4.持续改进原则：根据巡察结果，不断完善安全生产管理措施，持续提升安全生产水平。二、巡察组织与职责（一）巡察领导小组公司成立安全生产常态化巡察领导小组，由公司主要负责人担任组长，各分管领导为副组长，各部门负责人为成员。领导小组职责如下：1.全面领导公司安全生产常态化巡察工作，制定巡察工作方针和目标。2.审批巡察工作计划、方案和报告。3.协调解决巡察工作中遇到的重大问题。（二）巡察工作小组1.安全管理部门负责制定具体的巡察工作计划和方案。组织实施日常巡察工作，对巡察发现的问题进行记录、分析和整理。督促相关部门对安全问题进行整改，跟踪整改情况并及时反馈。定期汇总巡察工作情况，向领导小组汇报。2.各部门巡察专员各部门指定专人作为巡察专员，负责本部门及所辖区域的安全生产巡察工作。按照巡察计划和标准，对本部门的设备设施、作业环境、人员操作等进行定期巡察。及时发现本部门存在的安全问题，向本部门负责人报告，并协助整改。3.专业技术人员根据巡察工作需要，聘请相关专业技术人员参与特定领域的安全生产巡察，如电气安全、机械安全、消防安全等。利用专业知识和技能，对巡察中发现的专业性问题进行诊断和评估，提出专业的整改建议。三、巡察内容与标准（一）安全管理制度1.检查公司安全生产责任制是否健全，各级人员的安全职责是否明确并落实。2.查看安全管理制度、操作规程等是否完善，是否符合国家法律法规和行业标准要求。3.检查安全管理制度的执行情况，是否存在违规操作、违反制度的行为。（二）设备设施安全1.巡察各类生产设备、设施的运行状况，是否存在老化、损坏、故障等问题。2.检查设备的安全防护装置是否齐全、有效，如防护栏、警示标志、联锁装置等。3.查看设备的维护保养记录是否完整，是否按时进行维护保养。（三）作业环境安全1.检查作业场所的通风、照明、温度、湿度等环境条件是否符合要求。2.查看作业现场的物料堆放是否整齐、有序，通道是否畅通。3.检查危险化学品的储存、使用是否符合安全规定，是否有泄漏、中毒等风险。（四）人员安全行为1.观察员工在作业过程中的操作行为是否符合安全操作规程，是否存在违规作业、冒险蛮干等现象。2.检查员工的个人防护用品佩戴情况，是否正确佩戴安全帽、安全带、防护手套等。3.了解员工对安全生产知识和技能的掌握程度，是否经过相关培训并具备相应能力。（五）消防安全1.巡察消防设施、器材是否完好有效，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等。2.检查消防通道、安全出口是否畅通无阻，疏散指示标志和应急照明是否正常。3.查看是否存在违规用火、用电、用气等行为，是否存在火灾隐患。（六）电气安全1.检查电气设备、线路是否安装规范，是否存在过载、短路、漏电等问题。2.查看电气设备的接地、接零保护是否良好，电气设备的绝缘性能是否符合要求。3.检查电工等特种作业人员是否持证上岗，是否严格遵守电气安全操作规程。（七）其他安全根据公司实际情况，还应巡察其他可能存在的安全风险，如建筑安全、特种设备安全、环保安全等，确保全面覆盖安全管理的各个方面。四、巡察方式与频率（一）巡察方式1.定期巡察安全管理部门每周组织一次全面的安全生产巡察。各部门巡察专员每天对本部门进行巡察。2.专项巡察根据季节特点、重大节日、重点项目等情况，开展专项安全生产巡察。例如，夏季高温期间重点巡察防暑降温措施落实情况；春节前重点巡察消防安全等。针对新设备投入使用、新工艺采用、新员工入职等情况，及时开展专项巡察，确保安全管理措施有效跟进。3.随机抽查公司领导及安全管理部门不定期对各部门、车间进行随机抽查，及时发现和纠正安全问题。鼓励员工对身边的安全隐患进行举报，对举报情况进行及时核实和处理。（二）巡察频率1.安全管理部门的全面巡察每周不少于一次，每次巡察覆盖公司所有部门和区域。2.各部门巡察专员的日常巡察每天进行，确保本部门安全生产状况处于可控状态。3.专项巡察根据实际情况适时开展，确保在关键时期和重要环节安全生产工作得到有效保障。4.随机抽查的频率根据公司安全生产形势和管理需要灵活确定，原则上每月不少于一次。五、巡察工作程序（一）巡察准备1.制定巡察计划和方案，明确巡察的目的、范围、内容、方法、人员分工等。2.收集与巡察相关的法律法规、行业标准、公司安全管理制度等资料，供巡察人员参考。3.准备巡察所需的工具和表格，如检查表、记录簿、相机等。（二）现场巡察1.巡察人员按照预定的巡察路线和方法，对现场进行逐一检查。2.认真观察设备设施运行状况、作业环境条件、人员操作行为等，详细记录发现的问题。3.对于发现的安全隐患，要拍照或录像留存证据，以便后续分析和整改。（三）问题汇总与分析1.巡察结束后，巡察人员及时将发现的问题进行汇总整理，并填写巡察问题清单。2.对问题进行分类分析，确定问题的严重程度、产生原因及可能导致的后果。3.对于一般性问题，可当场向相关部门或人员提出整改要求；对于较为严重的问题，要及时报告安全管理部门。（四）整改跟踪1.安全管理部门根据问题清单，向相关责任部门下达整改通知书，明确整改要求、整改期限和责任人。2.责任部门制定整改措施，组织实施整改工作，并在规定期限内将整改情况反馈给安全管理部门。3.安全管理部门对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到彻底解决。对于整改不力的部门，要进行严肃问责。（五）结果报告1.安全管理部门定期（每月）对巡察工作情况进行总结分析，形成安全生产巡察报告。2.巡察报告内容包括巡察工作开展情况、发现的主要问题、整改情况、存在的不足及改进建议等。3.将巡察报告提交给公司安全生产常态化巡察领导小组，为公司安全生产决策提供依据。六、整改与反馈（一）整改责任落实1.对于巡察发现的安全问题，明确整改责任部门和责任人。属于部门自身管理问题的，由该部门负责整改；涉及多个部门的问题，由安全管理部门协调相关部门共同整改。2.整改责任人要制定具体的整改措施，明确整改步骤、时间节点和预期目标。（二）整改措施制定1.针对不同类型的安全问题，制定相应的整改措施。对于设备设施问题，要及时进行维修、更换或升级；对于人员行为问题，要加强培训教育，规范操作流程；对于管理制度问题要进行修订完善。2.整改措施要具有可操作性和有效性，确保能够切实消除安全隐患。（三）整改实施与跟踪1.整改责任部门按照整改措施组织实施整改工作，整改过程中要做好记录，保留相关证据。2.安全管理部门对整改情况进行跟踪检查，定期了解整改进度。对于整改过程中遇到的困难和问题，及时协调解决。3.整改完成后，整改责任部门要向安全管理部门提交整改报告，申请验收。（四）整改验收1.安全管理部门组织相关人员对整改情况进行验收，验收内容包括整改措施是否落实、安全隐患是否消除、相关指标是否达到要求等。2.验收合格后，在整改问题清单上签字确认；验收不合格的，责令责任部门重新整改，直至验收合格。（五）整改反馈1.安全管理部门将整改情况及时反馈给巡察工作小组和公司领导，同时在公司内部进行通报。2.对整改工作表现突出的部门和个人进行表扬，对整改不力的进行批评教育和问责。3.通过整改反馈，促进公司各部门不断改进安全生产管理工作，形成安全生产工作持续改进的良好机制。七、激励与问责（一）激励措施1.设立安全生产奖励基金，对在安全生产工作中表现突出的部门和个人进行奖励。2.对于及时发现并报告重大安全隐患、避免安全事故发生的员工，给予物质奖励和表彰。3.在绩效考核、晋升晋级等方面，将安全生产工作表现作为重要参考因素，对安全生产工作成绩显著的部门和个人给予优先考虑。（二）问责制度1.对于违反安全生产制度、操作规程，导致安全事故发生或存在重大安全隐患的部门和个人，依法依规进行严肃问责。2.问责方式包括警告、罚款、降职、撤职等，情节严重的依法追究刑事责任。3.对因工作不力导致安全生产巡察中发现的问题长期得不到整改的部门负责人，进行诫勉谈话或组织调整。八、培训与教育（一）巡察人员培训1.定期组织巡察人员参加安全生产知识和巡察技能培训，提高巡察人员的业务水平。2.培训内容包括安全生产法律法规、行业标准、安全管理制度、巡察方法与技巧、安全隐患识别与分析等。3.通过培训，使巡察人员熟悉安全生产要求，掌握科学的巡察方法，能够准确发现安全问题并提出合理的整改建议。（二）全员安全培训教育1.加强公司全体员工的安全生产培训教育，提高员工的安全意识和操作