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文档简介
PAGE房地产公司安全生产管理制度一、总则(一)目的为加强公司房地产项目开发与运营过程中的安全生产管理,保障员工生命安全和身体健康,保护公司财产安全,促进公司持续稳定发展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司实际情况,制定本安全生产管理制度。(二)适用范围本制度适用于公司所有房地产项目的规划、设计、施工、销售、交付及后期物业管理等各个环节,涉及公司各部门及所有参与项目的员工、合作单位人员。(三)安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全生产责任,落实各项安全措施,有效防范和遏制生产安全事故的发生。(四)安全生产原则1.以人为本原则:始终将保障员工的生命安全和身体健康放在首位,充分考虑员工在工作过程中的安全需求,采取有效措施减少安全风险。2.预防为主原则:通过加强安全管理、安全教育培训、安全检查和隐患排查治理等工作,提前预防事故的发生,做到防患于未然。3.综合治理原则:运用法律、行政、经济、技术和教育等多种手段,充分调动各方面的积极性,形成公司内部全员参与、协同治理的安全生产工作格局。二、安全生产责任制(一)公司管理层安全生产职责1.董事长安全生产职责全面负责公司安全生产工作,是公司安全生产第一责任人。建立健全公司安全生产责任制,组织制定安全生产规章制度和操作规程。保证公司安全生产投入的有效实施,确保安全生产条件所需资金的足额投入。督促、检查公司的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.总经理安全生产职责协助董事长抓好公司安全生产工作,对公司安全生产工作负直接领导责任。组织实施公司安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产工作的有效落实。组织制定并实施公司安全生产教育和培训计划,提高员工安全意识和技能。定期组织安全检查,及时排查安全隐患,督促相关部门和人员进行整改。负责公司安全事故应急救援工作的组织和协调,及时向上级主管部门报告事故情况。负责公司安全生产工作的考核和奖惩,对安全生产工作表现突出的部门和个人进行表彰和奖励,对违反安全规定的行为进行处罚。3.副总经理安全生产职责根据分工,负责分管业务范围内的安全生产工作,对分管业务的安全生产工作负直接领导责任。组织分管部门贯彻执行安全生产规章制度和操作规程,落实安全生产措施。定期组织分管部门进行安全检查,及时发现和解决分管业务范围内的安全问题。协助总经理做好安全事故应急救援工作,组织分管部门人员参与事故救援和调查处理。负责分管部门员工的安全教育和培训工作,提高员工安全素质。(二)部门安全生产职责1.工程管理部门安全生产职责负责房地产项目工程建设过程中的安全生产管理工作,制定工程建设安全生产管理制度和操作规程。组织工程建设项目的安全技术交底,确保施工人员熟悉施工过程中的安全风险和防范措施。定期组织工程施工现场的安全检查,对发现的安全隐患及时下达整改通知,督促施工单位进行整改。参与工程建设项目的安全验收工作,确保工程项目符合安全生产标准。负责工程建设项目安全事故的现场救援和调查处理工作,配合相关部门做好事故原因分析和责任认定。2.设计部门安全生产职责在房地产项目设计过程中,充分考虑安全生产因素,确保设计方案符合国家安全生产标准和规范。对涉及危险化学品、易燃易爆物品等特殊场所的设计,要进行专项安全论证,提出安全设计方案。配合工程管理部门做好设计变更过程中的安全审查工作,确保变更后的设计不会降低项目的安全生产水平。参与工程建设项目的安全验收工作,对设计方面的安全问题提出整改意见。3.销售部门安全生产职责在房地产项目销售过程中,向客户宣传安全生产知识,提醒客户关注房屋使用过程中的安全事项。对销售现场的安全设施进行检查,确保销售场所的安全通道畅通,消防设施完好有效。配合相关部门做好销售客户的安全信息登记工作,为后期物业管理提供安全基础资料。4.物业管理部门安全生产职责负责已交付房地产项目的日常安全生产管理工作,制定物业管理区域内的安全生产管理制度和应急预案。组织物业管理区域内的安全巡逻,及时发现和处理各类安全问题,维护小区安全秩序。定期对物业管理区域内的消防设施、电梯、电气设备等进行检查和维护,确保设施设备正常运行。组织开展物业管理区域内的安全宣传教育活动,提高业主的安全意识和自我防范能力。负责物业管理区域内安全事故的应急处置工作,及时报告事故情况,并配合相关部门进行调查处理。5.采购部门安全生产职责在采购房地产项目所需的材料、设备时,确保所采购的产品符合国家安全生产标准和规范。对涉及安全生产的重要材料和设备,要严格审查供应商的资质和产品质量,索取相关安全证明文件。负责采购过程中的安全管理工作,确保采购活动安全有序进行。6.人力资源部门安全生产职责将安全生产知识纳入员工培训计划,组织开展公司全员安全生产教育和培训工作。会同相关部门制定安全生产奖励和处罚制度,对安全生产工作表现突出的员工进行表彰和奖励,对违反安全规定的员工进行处罚。在员工招聘、晋升、绩效考核等工作中,将安全生产工作表现作为重要参考依据。7.财务部门安全生产职责保证公司安全生产投入所需资金的及时足额到位,对安全生产费用的使用情况进行监督和管理。协助相关部门做好安全生产经济赔偿和事故处理费用的核算工作。(三)员工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和公司安全生产规章制度,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受公司组织的安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能,提高安全意识和自我保护能力。3.积极参加公司组织的安全活动,对安全生产工作提出合理化建议。4.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。5.发生安全事故时,应积极参与救援工作,并按照规定及时报告事故情况。三、安全生产教育培训(一)教育培训机构公司设立专门的安全生产教育培训部门,负责制定和实施公司安全生产教育和培训计划。同时,可根据实际需要邀请外部专业培训机构或安全专家进行授课指导。(二)培训对象及内容1.新员工入职培训安全生产法律法规、公司安全生产规章制度和操作规程。安全生产基本知识,包括安全事故案例分析、安全风险识别等。劳动防护用品的正确佩戴和使用方法。2.在职员工定期培训定期组织安全生产知识培训更新,使员工及时了解国家最新安全生产政策法规和行业安全动态。针对不同岗位特点,开展专项安全技能培训,如电工安全操作技能、高处作业安全技能等。结合公司实际项目情况,进行安全事故案例分析和应急处置培训,提高员工应对突发事故的能力。3.特殊工种培训对电工、焊工、架子工、塔吊司机等特殊工种人员,必须按照国家规定经专门的安全技术培训并考核合格,取得相应资格证书后,方可上岗作业。特殊工种人员培训内容包括专业安全技术知识、操作规程、事故案例分析及应急救援知识等。(三)培训方式1.集中授课:定期组织全体员工或特定岗位员工进行集中培训,由内部培训师或外部专家进行授课讲解。2.现场实操培训:针对一些需要实际操作技能的培训内容,如消防器材使用、电气设备操作等,在现场进行实际操作演示和练习。3.网络在线培训:利用公司内部网络平台,发布安全生产培训课程和资料,员工可自主进行在线学习,并通过在线测试等方式检验学习效果。4.实地参观学习:组织员工到安全生产管理先进的企业或项目现场进行实地参观学习,借鉴先进经验和做法。(四)培训记录与考核1.每次培训应做好详细记录,包括培训时间、地点、内容、培训师、参加人员等信息。2.对参加培训的员工进行考核,考核方式可采用书面考试、实际操作考核或者两者相结合。考核成绩应记录在员工培训档案中。3.对考核不合格的员工,应进行补考或重新培训,直至考核合格为止。员工的培训考核结果将与绩效挂钩,作为员工晋升、奖励等的重要依据。四、安全生产检查与隐患排查治理(一)检查类型1.日常检查各部门、各岗位员工应每日对本部门、本岗位的工作区域进行安全检查,及时发现并处理安全问题。工程管理部门应每日对施工现场进行巡查,重点检查施工安全措施落实情况、施工设备运行状况等。物业管理部门应每日对物业管理区域进行安全巡逻,检查小区内的安全设施、消防通道、电梯运行等情况。2.定期检查公司每周组织一次全面的安全生产检查,由公司领导带队,各部门负责人参加,对公司各部门、各项目的安全生产工作进行全面检查。每月由工程管理部门组织对在建工程项目进行一次专项安全检查,重点检查工程建设中的安全技术措施执行情况、施工质量安全等。每季度由物业管理部门组织对已交付小区进行一次安全综合检查,检查内容包括小区公共区域安全设施维护、消防安全管理、电梯安全运行等。3.专项检查根据季节特点、节假日等特殊时期,以及国家安全生产政策法规要求,适时组织开展专项安全生产检查。如夏季高温季节的防暑降温专项检查、冬季的防寒保暖及消防安全专项检查;春节、国庆节等重大节假日的节前安全专项检查等。针对公司重点项目、关键部位或存在安全隐患的区域,组织开展专项安全检查,深入排查安全风险,制定针对性的防范措施。(二)检查内容1.安全管理制度执行情况:检查公司各级人员对安全生产规章制度的贯彻落实情况,是否存在违规操作行为。2.安全设施设备:检查各类安全设施设备是否完好有效,如消防设施、电气设备、安全警示标志等。3.施工安全:在建工程项目检查施工单位的安全生产许可证、施工资质情况;施工人员的安全防护用品佩戴情况;施工现场的安全防护设施设置情况;深基坑、高支模、脚手架等危险性较大分部分项工程专项施工方案的执行情况等。4.消防安全:检查消防设施配备是否齐全、完好,消防通道是否畅通,电气线路是否符合消防安全要求,是否存在违规用火用电等行为。5.电梯安全:对电梯设备的运行状况、维护保养记录、安全检验报告等进行检查,确保电梯安全运行。6.人员资质:检查特殊工种人员是否持证上岗,员工是否具备相应的安全操作技能和知识。(三)隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患,应及时下达隐患整改通知书,明确整改责任部门、整改期限和整改要求。2.整改责任部门应按照要求制定详细的整改措施,组织实施整改工作。整改过程中要确保安全,防止事故发生。3.对于一般安全隐患,整改责任部门应在规定期限内完成整改,并将整改情况及时反馈给安全管理部门。4.对于重大安全隐患,由公司安全管理部门组织相关部门进行评估,制定专项整改方案,报公司领导批准后实施。整改过程中要进行跟踪检查,确保整改工作按计划进行。5.建立安全隐患排查治理台账,对隐患的排查、整改情况进行详细记录,做到有据可查。同时,对隐患整改情况进行跟踪复查,确保隐患得到彻底消除。五、安全事故应急救援(一)应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心成立以公司董事长为组长,总经理为副组长,各部门负责人为成员的应急救援指挥中心。应急救援指挥中心负责全面领导和指挥公司的应急救援工作,制定应急救援预案,组织应急救援演练,协调各方面的应急救援力量。2.应急救援工作小组抢险救援组:由工程管理部门、物业管理部门等相关人员组成,负责事故现场的抢险救援工作,抢救受伤人员,控制事故蔓延。医疗救护组:联系附近医疗机构,负责对受伤人员进行紧急救治。后勤保障组:由采购部门、财务部门等人员组成,负责应急救援物资、设备、资金等的保障供应。治安保卫组:由公司安保人员或物业管理部门人员组成,负责事故现场的治安保卫工作,维护现场秩序,防止事故扩大。事故调查组:由安全管理部门、工程管理部门等相关人员组成,负责事故原因调查、责任认定和事故处理工作。(二)应急救援预案制定与修订1.根据公司实际情况和可能发生的安全事故类型,制定综合应急救援预案和专项应急救援预案,如火灾事故应急预案、坍塌事故应急预案、触电事故应急预案等。2.应急救援预案应包括应急救援组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备保障、应急救援培训与演练等内容。3.定期对应急救援预案进行修订,根据国家法律法规、行业标准的变化,公司生产经营活动的调整,以及应急救援演练中发现的问题等,及时对应急救援预案进行完善,确保预案的科学性、实用性和可操作性。(三)应急救援物资储备1.在公司各项目现场和物业管理区域设置应急救援物资储备点,储备必要的应急救援物资,如灭火器、消防水带、急救药品、担架、防护用品等。2.建立应急救援物资管理制度,对物资进行定期检查、维护和更新,确保物资完好有效。同时,明确物资的采购、储存、发放、使用等流程,保证应急救援物资能够及时供应。(四)应急救援演练1.制定应急救援演练计划,定期组织开展应急救援演练。演练内容应包括火灾扑救、人员疏散、伤员急救、事故抢险等环节。2.通过演练,检验应急救援预案的可行性和有效性,提高员工的应急救援意识和技能,增强各应急救援工作小组之间的协同配合能力。3.演练结束后,及时对应急救援演练进行总结评估,针对演练中发现的问题,对应急救援预案和应急救援工作进行改进和完善。六、安全生产奖惩(一)奖励1.对在安全生产工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.符合下列条件之一的部门或个人,可给予奖励:严格遵守安全生产规章制度,全年无安全事故发生的部门。在安全技术创新、隐患排查治理等方面做出显著成绩,有效预防事故发生的个人。在安全事故应急救援中表现英勇,成功挽救生命、减少事故损失的个人。积极提出安全生产合理化建议,被公司采纳并取得良好效果的个人。(二)处罚1.对违反安全生产规章制度的部门和个人,视
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