安全生产危险源监管制度

PAGE安全生产危险源监管制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，有效识别、评估和控制危险源，预防和减少事故的发生，保障员工生命安全和公司财产安全，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、岗位及相关作业活动中的安全生产危险源监管。（三）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《危险化学品安全管理条例》3.《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》4.相关行业安全生产标准及规范（四）术语和定义1.安全生产危险源：可能导致人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏或其他损失的根源或状态。2.风险评估：对危险源导致事故的可能性和严重性进行评估的过程。3.风险控制措施：为降低风险发生的可能性或减轻风险后果而采取的技术、管理等方面的措施。二、危险源识别（一）识别范围1.生产工艺过程中的原材料、半成品、成品、设备、设施、工具等。2.作业环境，包括厂区布局、建筑物、通风、照明、噪声、粉尘、温度、湿度等。3.人员的行为、能力、意识等。4.管理活动，如安全管理制度、操作规程、应急预案等。（二）识别方法1.现场观察：由安全管理人员、专业技术人员等对生产现场进行实地观察，识别可能存在的危险源。2.工作危害分析（JHA）：针对具体的作业活动，分析每个步骤可能存在的危害因素。3.安全检查表（SCL）：依据相关标准、规范和经验，制定安全检查表，对设备、设施、作业环境等进行检查，识别危险源。4.故障模式与影响分析（FMEA）：对设备、系统等进行分析，识别可能发生的故障及其后果。（三）识别频率1.新的项目、工艺、设备投入使用前，应进行全面的危险源识别。2.每年至少进行一次全面的危险源识别。3.当生产工艺、设备、作业环境等发生重大变化时，应及时进行危险源识别。三、风险评估（一）评估方法1.定性评估：根据经验和判断，对危险源导致事故的可能性和严重性进行定性描述，如高、中、低等。2.定量评估：采用科学的方法，如概率分析、数值模拟等，对危险源导致事故的可能性和后果进行量化评估。（二）评估准则1.可能性评估准则频繁发生：在工作期间连续发生。很可能发生：在工作期间可能发生。可能发生：在工作期间偶尔发生。不太可能发生：在工作期间很少发生。极小可能发生：几乎不可能发生。2.严重性评估准则灾难性：造成多人死亡、重大财产损失。重大：造成人员重伤、较大财产损失。较大：造成人员轻伤、一定财产损失。一般：造成人员轻微伤害、少量财产损失。轻微：未造成人员伤害和财产损失。（三）风险等级划分根据风险评估结果，将风险等级划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。1.重大风险：可能性和严重性均为高。2.较大风险：可能性为高，严重性为中；或可能性为中，严重性为高。3.一般风险：可能性和严重性均为中；或可能性为高，严重性为低；或可能性为低，严重性为高。4.低风险：可能性和严重性均为低。四、风险控制（一）风险控制原则1.消除：通过改进工艺、设备等，消除危险源。2.替代：用低风险的材料、设备、工艺等替代高风险的。3.工程控制措施：采用通风、防护装置、安全联锁等工程技术措施控制风险。4.管理措施：建立健全安全管理制度、操作规程、应急预案等，加强培训教育、监督检查等管理工作。5.个体防护：为员工配备合适的个人防护用品。（二）重大风险控制措施1.制定专项管控方案，明确责任部门、责任人、控制措施和应急处置措施。2.定期进行检查、评估和监控，确保控制措施有效执行。3.对涉及重大风险的作业活动，实行审批制度，未经批准不得进行。（三）较大风险控制措施1.制定具体的控制措施，明确责任人和完成时间。2.加强培训教育，提高员工对风险的认识和防范能力。3.定期进行检查和评估，及时发现和整改存在的问题。（四）一般风险控制措施1.采取适当的控制措施，如加强现场管理、设置警示标识等。2.对员工进行培训，告知风险及防范措施。3.定期进行检查，确保控制措施落实到位。（五）低风险控制措施1.保持现有控制措施，持续关注风险变化。2.对员工进行安全教育，提高安全意识。五、危险源监管措施（一）建立危险源台账1.对识别出的危险源进行详细登记，建立危险源台账，包括危险源名称、所在位置、可能导致的事故、风险等级、控制措施等信息。2.定期对危险源台账进行更新，确保信息准确、完整。（二）设置警示标识1.在危险源所在位置设置明显的警示标识，标明危险源的名称、危险性质、后果及应急处置措施等。2.警示标识应符合相关标准和规范的要求，确保清晰、醒目、持久。（三）定期检查与隐患排查1.安全管理部门定期组织对危险源进行检查，检查内容包括控制措施的执行情况、设备设施的运行状况、作业环境的安全性等。2.各部门、车间应每日进行隐患排查，及时发现并报告存在的问题。3.对检查和排查中发现的隐患应立即进行整改，明确整改责任人、整改期限和整改措施，确保隐患得到及时消除。（四）培训教育1.对涉及危险源作业的员工进行专门的培训教育，使其熟悉危险源的特性、风险及控制措施，掌握应急处置技能。2.培训教育应定期进行，确保员工的安全意识和操作技能不断提高。（五）应急管理1.根据危险源的风险等级和可能导致的事故类型，制定相应的应急预案。2.定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。3.确保应急救援物资、设备等处于良好状态，随时可投入使用。六、监督与考核（一）监督检查1.安全管理部门负责对各部门、车间的危险源监管工作进行监督检查，确保制度的有效执行。2.监督检查内容包括危险源识别、风险评估、风险控制、监管措施落实等情况。（二）考核1.建立危险源监管工作考核制度