公司消防制度

公司消防制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等行业法律法规及集团母公司关于安全生产与风险管控的总体要求制定，旨在全面规范公司消防管理工作，强化全员消防安全意识，防范火灾事故风险，保障公司资产、人员及生产经营安全，提升应急处置能力，实现消防安全管理的标准化、规范化、体系化。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司办公区域、生产场所、仓储物流、施工项目等所有生产经营及活动场景，以及与消防安全相关的设备设施、物资管理、应急演练等全过程管理要求。第三条本制度中下列术语定义：（一）“XX专项管理”指公司针对消防工作建立的跨部门协同、风险防控、应急处置、持续改进的系统性管理机制，包括但不限于制度建设、责任落实、培训宣贯、隐患排查、应急准备等环节。（二）“XX风险”指因火灾隐患、管理缺陷、设备故障、人为因素等可能导致火灾事故发生的潜在危险状态，需通过动态管控实现有效防范。（三）“XX合规”指公司消防管理活动必须严格遵循国家法律法规、行业标准及本制度要求，确保各项工作合法合规、责任到位、措施落实。第四条公司消防专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则：（一）全面覆盖：消防管理要求贯穿业务全流程，覆盖所有场所、人员及环节，不留死角；（二）责任到人：明确各级管理人员及岗位的消防安全职责，建立“一岗双责”机制；（三）风险导向：聚焦重点领域、关键环节，实施差异化管控，优先防范重大风险；（四）持续改进：通过动态评估、经验总结、制度优化，不断提升消防管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司消防安全第一责任人，对消防管理工作负总责，负责批准消防管理制度、资源配置及重大风险处置决策；分管安全生产的领导为公司消防安全直接责任人，具体负责组织制度的实施、监督考核及应急指挥工作。第六条公司设立消防安全领导小组，由公司主要负责人、分管领导及各部门、下属单位负责人组成，履行以下职责：（一）统筹公司消防安全战略规划，审批重大消防投入与资源调配；（二）协调跨部门消防管理事项，解决重大问题；（三）每年听取消防安全工作报告，评估管理成效；（四）对重大火灾事故进行调查，制定整改方案。第七条公司指定安全生产部为消防管理牵头部门，职责包括：（一）制定消防管理制度，监督各部门落实情况；（二）组织年度消防风险评估，发布管控清单；（三）统筹消防设施维护、应急物资管理及演练；（四）牵头开展消防安全培训与宣传，建立培训档案。第八条各部门、下属单位设立专兼职消防管理员，负责本领域消防业务的合规审核、流程优化及风险处置，包括：（一）审核业务流程中的消防安全要求；（二）参与消防隐患排查，提出整改建议；（三）记录消防管理台账，确保可追溯；（四）向牵头部门报告异常情况。第九条业务部门及下属单位承担本领域消防管理主体责任，具体职责包括：（一）落实消防制度要求，制定本领域消防操作规程；（二）开展日常防火巡查，消除动态隐患；（三）管理动火作业、易燃易爆品等特殊作业；（四）组织员工参与应急演练，提升自救能力。第十条基层执行岗人员应履行以下合规操作责任：（一）签署岗位消防安全承诺书，熟知本岗位消防风险；（二）及时上报火灾隐患、设备故障等异常情况；（三）按规程操作消防设施，禁止违规使用；（四）参与应急处置，服从统一指挥。第三章专项管理重点内容与要求第十一条消防设施设备管理。业务操作的合规标准：公司所有消防设施（如灭火器、消火栓、报警系统）必须定期检测，确保完好有效，建立台账并公示维保记录；禁止性行为：严禁擅自拆除、挪用或遮挡消防设施，禁止使用过期产品；重点防控：对自动报警、喷淋系统等关键设备实施年度专项检测，确保灵敏可靠。第十二条用火用电安全管理。业务操作的合规标准：电气线路、配电箱等设施必须由专业电工安装维护，严禁私拉乱接；动火作业需办理审批手续，配备监护人员；禁止性行为：严禁在禁火区吸烟或使用明火，禁止超负荷用电；重点防控：对老旧线路、潮湿环境等重点区域开展电气火灾风险专项检查。第十三条易燃易爆品管理。业务操作的合规标准：储存易燃易爆品必须分类隔离，设置明显标识，严禁与普通物资混放；使用过程需控制用量，落实专人监管；禁止性行为：严禁超量储存或无资质操作，禁止使用明火接近；重点防控：定期检测储存场所的通风、防爆设施，防止泄漏扩散。第十四条防火巡查与隐患整改。业务操作的合规标准：每日开展防火巡查，重点检查疏散通道、安全出口是否畅通，消防设施是否可用；发现隐患必须立即整改，重大隐患上报领导小组；禁止性行为：严禁锁闭安全门或堵塞通道，禁止谎报瞒报隐患；重点防控：对屡改屡犯的隐患建立“闭环管理”机制，限期销号。第十五条消防安全培训与演练。业务操作的合规标准：新员工必须接受岗前消防培训，每年组织全员应急演练，演练内容需覆盖报警、疏散、初期扑救等环节；禁止性行为：严禁培训走过场，禁止演练时擅自脱离指挥；重点防控：对演练效果进行评估，修订完善应急预案。第十六条疏散通道与安全出口管理。业务操作的合规标准：疏散指示标志必须清晰可见，应急照明完好，通道宽度符合规范，严禁堆放杂物；定期组织疏散预案演练；禁止性行为：严禁占用、封闭出口，禁止遮挡标志；重点防控：对高层建筑、地下室等重点场所开展疏散能力专项评估。第十七条特殊场所专项管控。业务操作的合规标准：生产车间需落实防火分区，仓储区实行“分区分类”管理，公众聚集场所必须设置应急广播；禁止性行为：严禁特殊场所违规使用易燃材料，禁止超范围经营危险品；重点防控：对大型综合体、数据中心等复杂场所实施多层级风险评估。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制。根据国家消防法规修订、行业标准变化或公司业务调整，牵头部门每两年组织评估，必要时修订本制度，修订后向全体员工发布，确保制度时效性。第十九条风险识别预警机制。每年由领导小组牵头开展消防风险评估，采用“风险矩阵”工具分级，对高风险项发布预警通知，明确管控要求及责任部门，建立动态管理台账。第二十条合规审查机制。重大投资项目、新项目建设必须同步审查消防安全方案，采购消防产品需核验资质证明，合同签订前需审核消防条款，未经审查的工程禁止实施。第二十一条风险应对机制。一般隐患由部门负责人限期整改，重大隐患上报领导小组组织处置，启动应急响应时成立现场指挥部，明确“先控制、后处置”原则，必要时请求外部支援。第二十二条责任追究机制。对未落实消防责任的行为，视情节轻重给予通报批评、经济处罚、降职处理，涉嫌违法的移交司法机关；建立责任倒查制度，对事故责任实行“一票否决”。第二十三条评估改进机制。每季度由领导小组抽查制度执行情况，年度综合评估消防管理成效，形成报告提交董事会审议，对发现的系统性问题制定专项整改方案。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障。各级领导干部需签署消防工作责任书，将消防履职情况纳入年度述职考核，设立专项经费专款专用，确保消防管理资源充足。第二十五条考核激励机制。将消防管理表现纳入部门绩效考核，对连续三年零事故的单位给予奖励，对先进个人授予“消防安全标兵”称号，与晋升挂钩。第二十六条培训宣传机制。每年4月开展“消防安全月”活动，组织管理层消防战略培训，一线员工实操考核，利用宣传栏、内部平台推送消防知识，提升全员意识。第二十七条信息化支撑。开发消防管理信息系统，实现隐患上报、整改跟踪、数据统计分析的自动化，对接视频监控实现异常情况实时告警。第二十八条文化建设。编制《消防安全行为手册》，组织全员签署承诺书，设立消防宣传角，定期评选“消防安全示范岗”，营造“人人管消防”氛围。第二十九条报告制度。每月25日前报送当期隐患整改报告，每年1月15日前提交年度消防工作总结，重