应急避难场所建设预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急避难场所建设预案一、总则1适用范围本预案适用于本单位在生产经营活动中可能发生的各类事故引发的应急避难场所建设与运行管理。涵盖但不限于火灾、爆炸、危化品泄漏、坍塌、自然灾害等导致人员密集区域需要紧急疏散的情况。预案明确了应急避难场所的规划布局、设施配置、人员引导、物资储备及后期恢复等关键环节，确保在突发事故时能够为疏散人员提供安全有序的临时安置条件。以某化工厂2019年危化品泄漏事故为例，当时3000名员工通过预设的应急避难场所，在2小时内完成疏散，有效避免了次生人员伤亡。数据表明，科学合理的避难场所布局可使疏散效率提升40%以上。2响应分级根据事故危害程度、影响范围及本单位应急处置能力，将应急响应分为三级。（1）一级响应。适用于重大事故，如储罐区大规模爆炸或百吨级危化品泄漏，导致周边半径5公里范围内人员需紧急疏散的情况。此时应急避难场所需覆盖至少20000人，并启动外部救援力量协同处置。某钢铁厂2018年焦化车间爆炸事故中，由于事故波及范围超预期，最终启动一级响应，疏散人数达15000人，避难场所物资储备按7天标准配置。（2）二级响应。适用于较大事故，如厂房局部坍塌或10吨级危化品泄漏，影响半径2公里内人员疏散。避难场所需服务5000-10000人，物资储备按3天标准。某机械厂2020年火灾事故中，500名员工通过二级响应避难场所完成安置，场所内消防器材和医疗包完好率保持在95%。（3）三级响应。适用于一般事故，如设备故障导致的小范围污染，疏散人数不足1000人。避难场所重点保障基本生命支持需求，物资储备按1天标准。某制药厂2021年废水泄漏事件中，300名员工在三级响应避难场所内停留不足2小时即完成处置。分级原则基于事故波及人数、疏散半径、环境风险等级及本单位应急资源可调动程度，确保响应措施的精准匹配。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位应急组织采用总指挥负责制下的专项工作组模式。总指挥由单位主要负责人担任，副总指挥由分管安全及运营的负责人担任。构成单位包括但不限于安全管理部、生产运行部、设备维护部、仓储物流部、人力资源部、后勤保障部及医疗联络组。各部门在应急响应中承担日常管理、现场处置、资源协调及后勤支持等核心职责。2应急处置职责分工（1）安全管理部。作为应急指挥的核心协调单位，负责事故初期风险评估，制定并执行避难场所启用方案，监督疏散路线畅通及警戒区域设置。同时统筹各工作组协同，确保应急信息扁平化传递。（2）生产运行部。根据事故类型启动应急工艺处置程序，切断危险源供应，控制事故扩大。统计受影响设备状态，为避难场所选址提供环境风险数据支持。（3）设备维护部。紧急抢修受损消防、供电、通风等关键设施，保障避难场所基础设施运行。提供应急工具及设备维护技术指导。（4）仓储物流部。负责应急物资的统一调配，包括食品、饮用水、药品、照明设备等。建立物资台账，确保30分钟内完成核心物资的投送。（5）人力资源部。组织员工疏散与清点，实施心理疏导。协调外部救援人员接驳，管理避难场所内部秩序。（6）后勤保障部。负责避难场所临时搭建、环境消毒、垃圾清运及通讯保障。提供热水、简易休息设施。（7）医疗联络组。由单位医务室人员及外部合作医院急救团队组成，负责伤员分类、急救处置、转运协调及防疫消杀。3工作小组构成及任务（1）场所管理组。由安全管理部牵头，后勤保障部配合，负责避难场所分区规划（如医疗区、生活区、物资区），配备应急指示标识，实时监测环境参数（如CO浓度、温度），确保场所安全容量不超过设计值的120%。（2）疏散引导组。由人力资源部及生产运行部构成，负责制定动态疏散路线图，利用GIS技术实时更新拥堵点。在关键节点设置疏散引导员，采用扩音设备引导人员沿上风向路线撤离，避免交叉污染。（3）物资保障组。由仓储物流部主导，后勤保障部辅助，建立应急避难场所物资需求清单，按级别储备量核算高消耗物资（如帐篷、毛毯）周转率。设置物资发放点，采用扫码核销系统防止重复领取。（4）技术支持组。由设备维护部及生产运行部专家组成，提供避难场所临时供电方案（如移动发电机部署），指导应急照明系统切换，评估受限空间救援技术需求。（5）外部协调组。由安全管理部负责，负责与地方政府应急办、消防队、医疗中心建立联动机制，提前录入应急联络清单，确保事故后2小时内完成指令传递。三、信息接报1应急值守电话设立24小时应急值守热线，由安全管理部指定专人负责值守，电话号码公布于内部应急公告栏及所有部门负责人联系方式中。值守人员须具备事故信息初步研判能力，能准确记录接报内容并立即向总指挥或其授权人员报告。2事故信息接收与内部通报（1）接收程序。任何部门或人员发现事故迹象或接到事故报告，应立即向应急值守电话报告，报告内容必须包括事故发生时间、地点、初步性质、影响范围等关键要素。值守人员接到报告后，应在5分钟内向总指挥及分管领导同步通报。（2）内部通报方式。采用分级推送机制。总指挥通过内部通讯系统（如专用APP、对讲机频道）向应急组织各成员单位发布Ⅰ级指令。各部门负责人利用企业内部电话或应急广播向一线班组传达Ⅱ级指令，确保信息传递链不中断。事故信息同时在应急指挥中心大屏实时显示，关键数据（如环境监测值）每10分钟更新一次。（3）责任人。信息接收的第一责任人由值守电话负责人承担，内部通报的第一责任人由总指挥指定当日值班领导，确保信息在应急响应启动后30分钟内覆盖所有应知部门。3向上级主管部门和单位报告事故信息（1）报告流程。Ⅰ级事故发生后，总指挥在接到内部确认后15分钟内向直接上级主管部门报告，同时抄报行业安全监管部门。报告流程遵循“事故发生单位→主管部门→行业监管→地方政府”的逐级上报原则。Ⅱ级、Ⅲ级事故视情况升级报告。（2）报告内容。初期报告必须包含事故类别、发生时间、地点、直接原因初步判断、已采取措施、潜在次生风险、报告单位及联系方式。后续报告根据救援进展补充处置情况、伤亡人数变化、资源需求等动态信息。报告材料需附电子版及签字盖章纸质版。（3）时限要求。事故信息报告时限按国家规定执行，一般事故30分钟内报出，较大事故15分钟内，重大事故即时报告。以某石化企业泄漏事故为例，其初期报告通过加密电话线路在8分钟内传递至省级安监局。（4）责任人。报告流程的第一责任人由总指挥承担，具体执行人由安全管理部指定专人负责材料撰写与报送，确保报告内容符合《生产安全事故信息报告和调查处理办法》要求。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息（1）通报方法。根据事故性质选择通报方式。涉及环境污染时，通过视频会议系统向生态环境部门实时通报监测数据；涉及公共安全时，通过公安内部系统共享预警信息。（2）通报程序。由总指挥授权安全管理部牵头，依据事故影响范围确定通报对象清单。通报内容侧重于外部风险提示和协作需求，如“XX区域发生XX事故，请临近单位注意防范次生风险”。通报需记录时间、对象、内容、签收情况。（3）责任人。外部通报的第一责任人由安全管理部负责人承担，具体执行人由联络员负责，确保在事故后60分钟内完成对下游单位或敏感区域的首次通报。四、信息处置与研判1响应启动程序与方式（1）启动程序。应急响应启动遵循“分级负责、动态调整”原则。事故信息经初步研判，当确认达到相应级别响应条件时，由应急领导小组组长（单位主要负责人）决定启动，并签发响应启动令。启动令明确响应级别、指挥体系、协作单位及初始任务。（2）启动方式。分为指令驱动型与条件触发型两种。指令驱动型适用于需人为决策的场景，如Ⅲ级事故经研判确需升级为Ⅱ级时，由总指挥签发升级令。条件触发型适用于预设阈值自动启动，如某化工厂设定泄漏浓度超过800ppm时，系统自动触发Ⅱ级响应，同时向总指挥发出预警提示。（3）预警启动机制。当事故信息达到临界状态但未完全满足响应启动条件时，由应急领导小组副组长（分管安全负责人）决定启动预警响应。预警响应状态持续不超过12小时，期间应急指挥中心每小时汇总分析一次现场数据，如某矿山透水事故初期水位上升速率达2m/h，虽未达撤离标准，但启动预警响应后及时完成排水设备预启动，避免后续响应滞后。2响应级别调整（1）调整条件。响应启动后，由现场指挥部每日（或每4小时）提交事态评估报告，包括事故参数变化、环境监测数据、资源消耗情况等。当出现以下情形时，应启动响应级别调整程序：事故危害扩大（如爆炸波及范围超初始评估），救援力量不足（专业队伍需求超过现有数量），外部环境突变（如气象条件加剧危化品扩散）。（2）调整流程。现场指挥部提出调整建议，经总指挥批准后发布调整令。降级需同时报备上级主管部门备案。调整过程须确保信息传递链稳定，原响应级别下的警戒区域、管制措施等持续执行直至撤销。（3）调整时限。响应级别调整决策必须在事态变化后30分钟内完成，特殊情况不超过60分钟。某钢厂高炉倾动事故中，因冷却水管爆裂导致热辐射指数突增，在15分钟后完成由Ⅲ级升为Ⅱ级的调整，提前部署了移动式喷淋装置。3事态发展与处置需求研判（1）研判机制。依托应急指挥中心建立“数据-模型-专家”研判体系。利用BIM模型模拟事故发展趋势，结合环境监测的实时数据（如风向、扩散羽流轨迹），由安全管理部、生产运行部及外部专家组成的研判组每2小时输出一次风险评估报告。（2）处置需求分析。研判报告需明确新增资源需求（如需要增派消防队数量、医疗床位），动态评估避难场所容量压力，预测次生事故可能性。例如，氨罐泄漏事故研判显示风向转为下风向时，需紧急增设2000m²备用避难区域。（3）跟踪要求。响应结束后进入后期研判阶段，每月汇总分析事故处置过程中的信息偏差、资源缺口等问题，更新应急参数阈值，优化响应决策流程。五、预警1预警启动（1）发布渠道。预警信息通过多种渠道同步发布，确保覆盖所有受影响区域及人员。主要渠道包括：内部应急广播系统、专用短波/超短波对讲机频道、应急APP弹窗推送、厂区电子显示屏、受影响区域门口设立警示标志。外部风险预警则通过政府应急平台接口、合作媒体广播、邻近单位对讲机网络发布。（2）发布方式。采用分级编码发布机制。预警级别由低至高分为蓝、黄、橙、红四色，通过不同颜色标识及简洁警示语发布。例如，“黄色预警：XX区域可能发生XX事故，请人员避免进入XX范围”。发布时附带简易处置指南，如“如遇危险请沿上风向撤离至指定避难场所”。（3）发布内容。必须包含以下核心要素：预警级别、影响区域（附简易地图）、主要风险特征（如毒物名称、扩散方向）、预计影响时间窗口、建议防范措施、预警发布单位及发布时间。环境风险预警需附加关键监测指标（如浓度阈值、气象参数）。某化工厂在发布液氯泄漏橙色预警时，同时推送了“风向西北、浓度可能超标”的实时数据。2响应准备预警启动后，应急领导小组立即转入准备状态，各专项工作组按职责开展以下工作：（1）队伍准备。启动应急人员集结程序，通过内部通讯系统发布指令至各应急队伍（抢险组、疏散组、医疗组等），确认人员到位情况。必要时启动外部救援力量前置方案，如通知消防站、医疗中心保持戒备状态。（2）物资准备。仓储物流部根据预警级别启动物资调配预案，重点检查应急避难场所所需物资（如帐篷、食品、药品、防护装备）的储备状态，确保核心物资可用率＞95%。启动物资预投送程序，将关键物资（如消防水带、急救箱）预置至潜在影响区域。（3）装备准备。设备维护部检查应急电源、照明、通风、监测等装备状态，确保随时可用。启动重要设备预启动程序，如事故状态下仍需运行的消防水泵、应急照明系统。通信保障组检查应急通信设备（如卫星电话、便携式基站）电量及信号覆盖。（4）后勤准备。后勤保障部协调应急车辆调度，准备应急交通工具及燃料。检查应急避难场所的临时设施（如厕所、洗漱设施）是否完好，提前储备消毒用品和垃圾收集容器。（5）通信准备。建立预警期间专用通信联络表，明确各级责任人联系方式。测试应急广播系统及对讲机网络，确保信息传递无中断。建立与外部单位（如政府应急办、气象局）的应急沟通机制。3预警解除（1）解除条件。当满足以下任一条件时，由应急领导小组副组长（分管安全负责人）决定解除预警：环境监测数据连续4小时稳定低于预警阈值，事故现场得到有效控制，外部风险因素消失，受影响区域恢复安全状态。（2）解除要求。预警解除需经总指挥批准后，通过原发布渠道同步发布解除信息。解除信息应明确解除时间、区域，并提示恢复生产或生活秩序的相关注意事项。解除后仍需持续监测，直至确认无次生风险。（3）责任人。预警解除决策的第一责任人由分管安全负责人承担，信息发布的第一责任人由安全管理部负责人承担，确保解除指令与信息在10分钟内覆盖所有相关单位。解除后需将预警期间的工作情况形成简报，报备应急领导小组。六、应急响应1响应启动（1）响应级别确定。根据事故信息接收研判结果，结合《生产安全事故应急预案编制指南》中事故分级标准，由应急领导小组在30分钟内确定响应级别。确定依据包括事故类型、伤亡人数、直接经济损失、环境影响范围、可控性等综合因素。例如，涉及100人以上中毒或10人以上重伤的事故自动启动Ⅰ级响应。（2）启动程序。响应启动后，立即开展以下工作：①应急会议。总指挥在应急指挥中心召开首次应急指挥部会议，60分钟内完成组织架构搭建、任务分工及初步处置方案制定。后续根据需要召开专题会或扩大会议。②信息上报。启动分级上报程序，Ⅰ级事故1小时内向直接上级主管部门及地方政府应急办报告，同时抄报行业主管部门。Ⅱ、Ⅲ级事故按相应时限上报。③资源协调。由总指挥授权分管负责人启动内部资源调配指令，各工作组按清单紧急征用车辆、设备、器材。④信息公开。指定专人负责事故信息发布，通过企业官网、官方账号发布简要信息，回应社会关切。重大事故由总指挥决定是否需向上级媒体通报。⑤后勤保障。后勤保障部启动应急后勤保障方案，确保指挥部运行及现场处置人员餐饮、住宿、交通需求。设立临时财务审批通道，保障应急费用快速拨付。2应急处置（1）现场警戒与疏散。安全管理部负责设立警戒区域，疏散路线利用GIS系统动态规划并沿途设置引导标识。疏散人员清点采用双轨制，由班组长和疏散引导员分别统计，确保无人员遗漏。疏散人员至应急避难场所后，按部门分类安置，建立花名册。（2）人员搜救。根据事故类型成立抢险救援组，配备生命探测仪、破拆工具等装备。制定搜救方案时需评估环境风险，如毒物扩散方向、坍塌体稳定性等，优先救援被困人员，并同步开展自救互救。（3）医疗救治。医疗联络组负责现场急救与伤员转运协调。采用“现场急救-紧急救治-专科治疗”三级救治模式，对危重伤员实施ICU准备。必要时请求外部医院组建前方医疗队。（4）现场监测。环境监测组在事故点周边设立监测点，每30分钟采集一次大气、水体、土壤样品，重点监测有毒有害物质浓度。数据通过应急指挥平台实时展示，为处置决策提供依据。（5）技术支持。技术支持组提供工艺分析、风险评估等技术支持，指导现场处置方案优化。必要时邀请外部专家参与技术会商。（6）工程抢险。根据事故类型成立抢险队伍，配备抢险设备，实施堵漏、排险、加固等作业。抢险过程中需加强旁站监督，防止次生事故。（7）环境保护。环境保护组负责事故产生的污染物收集、处理及处置，防止污染扩散。对受影响环境开展长期监测，直至达标。（8）人员防护。现场所有参与处置的人员必须按规定佩戴个人防护装备（PPE），防护等级根据现场风险评估确定。定期检查防护装备有效性，作业期间每4小时更换一次呼吸器滤毒盒。3应急支援（1）外部支援请求。当事故超出本单位处置能力时，由现场指挥部通过应急平台或加密电话向相关单位发出支援请求。请求内容必须包括事故简况、所需资源类型（人员、装备、专家）、联系方式及抵达地点。请求发出后10分钟内与接收单位确认接收意向。（2）联动程序。与外部单位联动时，遵循“统一指挥、分级负责”原则。由总指挥决定是否启动上级单位或地方政府主导的联合指挥部。联动前需完成信息共享、力量编成、行动协同等准备工作。（3）指挥关系。外部救援力量到达后，原则上接受现场总指挥部的统一指挥，但特种专业队伍（如危化品处置队）可保持原指挥体系，在总指挥协调下开展行动。必要时可成立联合指挥中心，明确各方职责。4响应终止（1）终止条件。同时满足以下条件时，由总指挥决定终止应急响应：①事故现场得到完全控制，无次生事故隐患；②环境监测数据持续达标；③受影响人员得到妥善安置和救治；④应急资源需求得到满足，抢险救援工作完成。（2）终止要求。响应终止后，需形成应急响应终止报告，内容包括处置过程、损失评估、经验教训等。应急领导小组召开总结会议，未达标的项目纳入后续改进计划。应急状态解除后，仍需保持环境监测直至确认无长期影响。七、后期处置1污染物处理（1）残留物清理。应急指挥部组织专业队伍对事故现场及受污染区域进行污染物清理。根据污染物性质（如油类、酸碱、重金属）选择合适的收集、中和、固化方法。清理作业需制定详细方案，明确作业流程、安全措施及监测点位。（2）废弃物处置。清理产生的废弃物需分类收集，设置临时储存点，并按规定送至有资质的单位进行无害化处置。处置过程需全程记录，并接受生态环境部门的监管。（3）环境监测。污染物清理完成后，持续开展环境监测，包括大气、水体、土壤等介质，直至监测数据稳定达标。监测频次根据污染程度确定，初期每日监测，后期逐步延长监测周期。2生产秩序恢复（1）设备检修与评估。组织专业技术人员对受损设备进行全面检查、维修或报废处置。对未受损设备开展隐患排查，必要时进行应急检修。评估事故对生产工艺的影响，制定专项恢复方案。（2）生产系统调试。按照“先辅助后主体、先简单后复杂”原则，逐步恢复生产系统。重要设备启动需进行多轮试运行，确认运行参数稳定后方可投入正常生产。（3）安全评估与加固。开展事故原因调查，对暴露出的安全管理漏洞进行整改。必要时对生产设施进行安全加固，提升本质安全水平。恢复生产后强化安全巡检频次，直至风险降低至可接受水平。3人员安置（1）受影响人员安置。对在事故中受伤或受心理影响的人员，由人力资源部协调医疗资源提供后续治疗或康复服务。对因事故导致生活困难的人员，按规定提供临时救助。（2）疏散人员返岗。根据应急避难场所清点结果，制定人员返岗方案。对因居住地受影响无法返岗的员工，提供临时住宿或交通补贴。返岗过程中加强健康监测，防止疫情传播。（3）心理疏导。由心理健康专家或外部心理咨询机构为受影响人员提供心理支持，开展心理团康活动，帮助员工恢复心理平衡。建立长期心理跟踪机制。八、应急保障1通信与信息保障（1）保障单位及人员。安全管理部负责统筹应急通信保障工作，明确各工作组及关键岗位的通信联络人。建立《应急通信联络表》，包含内部及外部相关单位联系人信息，每季度更新一次。（2）联系方式和方法。主要通信方式包括：专用应急对讲机网络（设置多个频道）、应急广播系统、卫星电话、移动通信保障车。重要部门配备加密电话用于指挥通信。采用分级通信原则，总指挥部使用最高优先级信道。（3）备用方案。制定备用通信方案，包括：主用网络中断时切换至卫星通信或短波通信，短波通信天线采用可快速部署的桅杆式结构；利用合作单位通信设施作为备份；组织关键人员培训野外应急通信设备（如手摇报警机）使用。（4）保障责任人。通信保障工作的第一责任人由安全管理部负责人担任，指定专人负责日常维护和应急值守，确保通信设备完好率＞98%。建立通信设备巡检制度，每月进行一次全面检查。2应急队伍保障（1）应急人力资源。建立应急人力资源库，包括：①专家库。收录事故预防、应急处置、医疗救护等领域专家，涵盖外部合作专家，定期更新专家信息及擅长领域。②专兼职应急救援队伍。包括公司内部义务消防队、医疗救护队、工程抢险队等，明确队伍规模、人员组成及日常训练要求。专兼职队伍需每年进行至少2次综合性演练。③协议应急救援队伍。与邻近消防站、医疗中心、专业清障公司等签订应急合作协议，明确合作范围、响应条件、费用结算等条款。（2）队伍管理。定期对应急队伍进行能力评估，根据评估结果调整训练重点。建立队员培训档案，确保每名队员掌握本岗位应急处置技能及个人防护要求。与外部救援队伍定期开展联合演练，熟悉协同作战流程。3物资装备保障（1）物资装备清单。编制《应急物资装备清单》，详细列明：①类型：包括防护装备（呼吸器、防护服等）、消防器材、医疗用品、照明设备、通讯设备、应急照明灯、排水设备、临时安置物资（帐篷、床铺等）。②数量：根据企业规模和风险评估结果确定，确保满足至少服务本单位所有人员3天的基本需求。③性能：明确主要设备的技术参数和有效期，如消防水带耐压等级、急救箱药品种类及数量。④存放位置：指定专用仓库或储藏室存放，重要物资设置明显标识。⑤运输及使用条件：注明大型设备（如移动泵站）的运输要求及特殊物资（如化学品）的储存环境条件。⑥更新及补充时限：规定各类物资的检查周期和补充时限，如防护服每半年检查一次，急救药品每季度检查一次。⑦管理责任人及其联系方式：明确各批次物资的管理单位及责任人，建立责任追究机制。（2）管理责任。物资装备管理的第一责任人由后勤保障部负责人担任，指定专人负责日常管理，建立物资台账，实行动态管理。定期组织物资清点，确保账物相符，损坏、过期物资及时报废并记录在案。建立物资申领审批流程，确保应急需求得到及时满足。九、其他保障1能源保障（1）应急电源配置。在应急指挥中心、避难场所、消防水泵房、重要生产装置等重要区域配备应急发电机组，确保事故后关键负荷供电。发电机容量应满足至少72小时的运行需求。（2）燃料储备。指定专用场地储备柴油或汽油等燃料，储备量应满足应急发电机组连续运行5天的需求。建立燃料消耗监测机制，确保燃料可用性。（3）保障责任人。能源保障的第一责任人由设备维护部负责人担任，负责应急电源的日常维护和燃料储备管理。2经费保障（1）应急资金来源。设立应急专项经费，纳入年度预算。经费应覆盖应急物资储备、应急演练、事故处置及善后恢复等费用。（2）资金使用管理。建立应急经费快速审批通道，确保事故处置资金及时到位。重大事故发生后，可依法依规申请政府补贴或保险赔付。（3）保障责任人。经费保障的第一责任人由财务部负责人担任，负责应急资金的管理和使用监督。3交通运输保障（1）应急车辆配置。配备足够数量的应急指挥车、抢险车、救护车、物资运输车等，确保应急响应时的运输需求。车辆应配备导航、通信等设备。（2）交通路线规划。编制应急交通保障方案，明确应急车辆优先通行路线和停靠点，与公安交管部门建立联动机制。（3）保障责任人。交通运输保障的第一责任人由后勤保障部负责人担任，负责应急车辆的维护调度和交通路线的协调。4治安保障（1）警戒区域管理。事故发生后，由安全管理部负责设立警戒区域，并派驻警力或安保人员维护现场秩序。（2）周边安全管控。必要时请求公安部门对事故周边区域实施交通管制，防止无关人员进入危险区域。（3）保障责任人。治安保障的第一责任人由安全管理部负责人担任，负责与公安部门的协调联动。5技术保障（1）技术支持团队。组建内部技术专家团队，或与外部科研院所、设计单位建立技术合作，为事故处置提供技术支持。（2）技术装备配备。配备事故调查取证设备、环境监测仪器、专业检测仪器等技术装备，确保能够及时获取事故相关信息。（3）保障责任人。技术保障的第一责任人由生产运行部或技术发展部负责人担任，负责技术专家团队的协调及技术装备的管理。6医疗保障（1）医疗站配置。在厂区内设立应急医疗站，配备常用药品、急救设备和医护人员，能够处理轻微伤员和实施紧急救护。（2）外部医疗资源协调。与邻近医院建立绿色通道，明确危重伤员转运流程和衔接机制。（3）保障责任人。医疗保障的第一责任人由人力资源部或医疗联络组负责人担任，负责医疗站的日常管理和外部医疗资源的协