油品（如润滑油、稀释剂）火灾应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页油品（如润滑油、稀释剂）火灾应急预案一、总则1、适用范围本预案适用于本单位内发生的涉及油品（如润滑油、稀释剂）火灾事故的应急响应工作。这里说的油品火灾，是指因油品泄漏、储存不当或使用过程中引发的火灾，包括但不限于常压储罐、管道、设备、车辆等发生的油品火灾。按照GB/T296392020标准要求，预案要明确事故类型、危害程度和处置流程。比如某化工厂2019年发生的稀释剂管道泄漏火灾，就是典型的适用案例，当时泄漏量达5吨，火势迅速蔓延，幸好启动了应急程序，才在30分钟内控制了事态。适用范围要涵盖从泄漏初期到火势扑灭的全过程，包括人员疏散、环境监测、次生灾害防范等环节。2、响应分级根据事故危害程度和处置能力，预案将油品火灾应急响应分为三级。一级响应适用于大规模火灾，比如储罐区火灾，火势可能突破初期控制范围，需要跨区域调集消防力量。以某炼油厂为例，2018年发生的储罐火灾，火势蔓延迅速，单靠厂内资源难以控制，最终启动了省级应急响应，调集了6个消防中队和2架灭火飞机。二级响应适用于局部火灾，比如设备火灾，火势局限在车间范围内，但可能造成人员伤亡。比如某机械厂2017年发生的润滑油桶火灾，造成3人烧伤，最终启动了市级应急响应。三级响应适用于微小火灾，比如少量油品泼洒，火势容易控制，厂内就能自行处置。比如某汽修厂发生的稀释剂小范围泄漏，2名员工用灭火器在5分钟内就扑灭了火苗。分级的基本原则是：看泄漏量（超过5吨为一级）、看扩散范围（超过100平方米为一级）、看人员伤亡（超过3人为一级），还要考虑风向风速、周边设施等因素。响应级别越高，协调的部门越多，包括应急管理局、消防、环保等部门。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位职责应急组织采用总指挥部下设专业小组的模式。总指挥部由主管生产安全的副总经理担任总指挥，成员包括生产、安全、设备、消防、行政、后勤等部门负责人。总指挥负责全面决策，协调资源，下达处置指令。生产部门负责事故初期处置，切断物料来源，控制工艺参数。安全部门负责现场风险评估，监督防护措施落实。设备部门负责抢修受损设备，恢复系统运行。消防组负责灭火行动，控制火势蔓延。行政后勤组负责人员疏散、医疗救护和物资保障。各单位的职责要细化到具体岗位，比如生产班的操作工要负责关闭相关阀门，设备维修工要负责抢修泄漏管道。2、应急工作小组构成及职责分工总指挥部下设四个专业小组，分别是抢险救援组、医疗救护组、环境监测组和后勤保障组。抢险救援组由生产、设备、消防人员组成，负责现场灭火和泄漏控制。行动任务包括设立灭火战斗编队，实施冷却稀释，堵漏抢修。比如某轮胎厂2019年发生的稀释剂槽罐车泄漏火灾，抢险组就采用了泡沫覆盖法，用移动泵向火区喷射泡沫，成功在2小时内控制了泄漏。医疗救护组由医务人员和行政人员组成，负责伤员救治和转运。行动任务包括设立临时急救点，对烧伤人员进行冲洗降温，统计伤亡情况。某汽车配件厂2020年发生的火灾中，救护组就用流动医疗箱为30名烟熏人员做了检查，没有发现严重伤情。环境监测组由安全、环保人员组成，负责监测空气和土壤污染。行动任务包括布设检测点，检测油品浓度，发布预警信息。某化工厂2018年泄漏事故中，监测组发现附近河流油污浓度超标，立即上报并建议疏散下游居民。后勤保障组由行政、财务人员组成，负责物资调配和后勤服务。行动任务包括准备灭火器材，提供交通餐饮，协调外部支援。比如某家具厂2017年火灾，保障组就紧急调来了20套防化服和5辆运输车。各小组要明确牵头部门，建立联络机制，确保信息畅通。三、信息接报1、应急值守与内部通报设立24小时应急值守电话，由安保部门专人负责值守，电话号码公布在所有应急联系方式中。接报时要求详细记录呼叫人信息、事故发生时间地点、油品种类数量、事故状况等关键要素。信息接收后，值守人员立即向本单位总指挥汇报，总指挥判断事故级别后，由安全部门负责在10分钟内通过内部广播、短信、微信群等途径，通知到所有相关部门和人员。比如某工厂规定，储罐区发生泄漏，安全部门必须在5分钟内通知到生产、消防、设备等相关班组。责任人是安保部门的值班员和生产部门的现场主管。2、向上级报告事故信息根据事故级别，在1小时内向上级主管部门和本单位报告。报告内容要包括事故时间地点、油品性质数量、事故简况、伤亡情况、处置措施等要素。比如发生5吨以上泄漏火灾，要在30分钟内报告市级应急管理局，同时报告本单位主管领导。报告方式采用电话初报、书面详报的流程。责任人是总指挥部指定的信息联络员，一般是行政部门的文员。报告时限依据GB/T29639标准，轻微事故1小时内，一般事故30分钟内，重大事故立即报告。3、向外部单位通报事故信息发生可能影响周边环境的事故，要立即向环保、消防等部门通报。通报方式包括电话、现场警示标志、官方渠道发布等。比如某化工厂规定，储罐泄漏火势超过警戒范围，必须在15分钟内通过114发布空气污染预警，同时通知周边学校医院做好防护。责任人是安全部门的环境联络员。通报内容要说明事故性质、影响范围、警示建议等要素，确保公众及时获取准确信息。四、信息处置与研判1、响应启动程序与方式响应启动分为两种情形。一种是应急领导小组手动启动，适用于事故信息尚未达到预设级别但事态有扩大风险的情况。程序是：信息接报后，总指挥立即召集应急领导小组研判，分析事故性质、扩散速度、周边环境等因素，若判断可能达到较高级别，则立即启动相应预案。比如某工厂规定，稀释剂泄漏面积超过50平方米，即使未造成人员伤亡，也要启动二级响应。另一种是自动启动，适用于事故信息达到预案预设的分级条件。比如储罐区发生5吨以上油品泄漏火灾，系统自动触发一级响应程序。启动方式包括发布应急指令、开通应急频道、调动应急队伍等。责任人是总指挥或其授权的副指挥。2、预警启动与准备当事故信息尚未达到响应启动条件，但存在升级风险时，应急领导小组可作出预警启动决策。预警启动后，各小组要进入待命状态，检查应急物资，通知重点岗位人员到指定地点，但非关键岗位人员保持正常工作。比如某化工厂规定，储罐轻微泄漏，虽未达到响应级别，但环保监测显示周边土壤油污浓度有上升趋势，就启动了预警响应，抢险组准备了堵漏材料，救护组准备了防护用品。预警期间要每小时跟踪一次事态发展，一旦达到响应条件，立即转为正式响应。3、响应级别动态调整响应启动后要持续跟踪事故发展，根据处置需求调整响应级别。调整依据包括：火势蔓延范围是否扩大、人员伤亡是否增加、环境污染是否加剧、外部支援是否到位等。比如某轮胎厂火灾初期启动二级响应，后因火势突破罐区隔离带，升级为一级响应。调整程序是：现场指挥人员向总指挥报告新情况，领导小组研判后下达调整指令。注意避免响应不足导致失控，或过度响应造成资源浪费。比如某加油站火灾，初期用2个消防队就能控制，若盲目调集更多力量，反而可能延误战机。级别调整要在1小时内完成，责任人是现场指挥官和总指挥。五、预警1、预警启动预警启动由应急领导小组根据事故发展趋势或风险评估结果决定。预警信息发布要采用多种渠道，确保信息覆盖到所有相关人员和可能受影响的区域。主要发布渠道包括：内部应急广播系统、厂区电子显示屏、重点区域悬挂警示横幅、相关人员的手机短信或APP通知。发布方式以语音和文字为主，紧急时采用警报声。预警内容要清晰简洁，包括事故发生时间地点、涉及油品类型（如润滑油、稀释剂）、当前状况简述、可能影响范围、警示建议（如疏散、避让）以及应急咨询电话。比如储罐泄漏预警信息可能是：“紧急预警，东厂区3号储罐发生稀释剂泄漏，扩散面积约20平方米，可能影响下风向居民区，请人员撤离至上风向安全区域，应急电话12119。”2、响应准备预警启动后，各工作小组要立即开展响应准备工作，为可能到来的事故做好充分准备。抢险救援组要组织精干力量到现场待命，检查灭火器材、堵漏工具、防护装备是否齐全可用；医疗救护组要备齐急救药品和设施，确定临时救护点位置；环境监测组要加强周边空气和水质监测，准备检测仪器和样品；后勤保障组要检查应急车辆、照明、供电是否正常，准备好食品饮水和交通安排。通信联络组要确保所有应急电话畅通，建立现场临时指挥通信设备，如对讲机、卫星电话。所有准备工作要在预警发布后1小时内完成，责任人是各小组负责人。3、预警解除预警解除由应急领导小组根据现场情况决定。基本条件是：事故源已得到有效控制，无进一步扩大的风险；环境监测数据表明危害物质浓度已降至安全标准以下；受影响区域人员已安全撤离并得到妥善安置。解除要求是：由总指挥正式发布解除指令，通过原发布渠道通知所有相关人员；现场工作人员逐步恢复正常作业；相关记录整理归档。责任人是总指挥，需核实确认安全条件后下达指令。六、应急响应1、响应启动响应启动后，立即开展一系列程序性工作。首先由总指挥决定召开应急指挥会议，通知相关部门负责人到现场指挥部或指定地点开会，通报事故情况，部署工作任务。信息上报要按照规定时限和内容，向上一级主管部门和单位报告事故进展。资源协调由后勤保障组牵头，调配厂内应急物资、设备、人员，必要时启动外部资源申请程序。信息公开通过官方渠道发布简要信息，稳定内外部情绪。后勤保障要确保指挥部运行、应急处置人员饮食饮水、临时设施搭建等。财力保障由财务部门准备好应急资金，用于购买物资、支付费用等。整个启动过程要求在事故发生后30分钟内完成主要工作，责任人是总指挥及各专项工作组负责人。2、应急处置事故现场处置要分区负责，主要措施包括：设立警戒区，疏散无关人员，设立警戒线和安全警示标志，必要时疏散周边敏感目标如居民区、学校。人员搜救要由抢险救援组携带生命探测仪等设备，在确保安全的前提下搜寻被困人员。医疗救治由救护组对受伤人员进行急救，包括灭火器冷却烧伤皮肤、转移重症伤员到临时医疗点。现场监测由环境监测组持续检测空气中有害气体浓度和土壤、水体油污情况，为处置提供依据。技术支持由技术专家或设备人员提供工艺分析、设备操作建议。工程抢险包括堵漏、稀释、灭火等操作，要严格按操作规程执行。环境保护要防止油品进入下水道或河流，必要时采取围堵、吸附措施。所有现场人员必须佩戴相应的个人防护装备，如防化服、呼吸器、防护手套、安全帽等，并根据风险等级更换。防护要求要符合GB/T29639标准，且根据检测到的危害浓度调整防护级别。3、应急支援当事态超出厂内处置能力时，要及时向外部请求支援。请求支援程序是：现场指挥官评估事态，填写支援申请表，通过应急联络员或值班电话报告市级应急管理部门或消防救援指挥中心。请求时要说明事故性质、规模、现场情况、所需援助类型（人员、装备、专家等）。联动程序要求：外部力量到达后，由总指挥与其指挥官会商，明确现场指挥关系，一般由外部指挥官负责现场统一指挥，但本单位人员对厂区情况更熟悉，应在技术、信息等方面提供支持。外部力量到达初期，本单位要提供交通引导、必要装备接口、后方支持等协助。责任人是应急联络员和现场指挥官。4、响应终止响应终止的基本条件是：火灾完全扑灭，泄漏源彻底切断，无次生事故风险，环境监测指标持续达标，受影响人员得到妥善安置。终止要求是：由现场指挥部组织联合会商，确认满足终止条件后，由总指挥正式宣布终止应急响应。宣布后要逐步撤销现场警戒，解除预警，人员转至正常工作状态。应急状态持续时间要详细记录，所有响应工作要形成书面报告。责任人由总指挥担任，需经领导小组确认。七、后期处置1、污染物处理事故造成的环境污染要得到妥善处理。油品泄漏区域要根据污染程度采取不同的处置措施。轻度污染可用吸附棉、吸油毡进行物理清理，收集的污染物要放入密闭容器，交由有资质的机构处理。中度以上污染，除了物理清理，还要考虑使用化学分解剂加速降解，但使用前必须进行小范围试验，确保不造成二次污染。同时要检测周边土壤和水源，若发现污染扩散，要扩大清理范围，并采取隔离措施防止污染进一步扩散。所有污染物处理过程要全程记录，并保存处理凭证，以备后续检查。责任人是环境监测组和后勤保障组。2、生产秩序恢复生产秩序恢复要分阶段进行。首先是对受损设备进行检测评估，确认安全后方可重新投入运行。对火灾或泄漏影响的生产线，要彻底检查，消除隐患，制定专项检修方案后才能恢复生产。恢复过程中要加强设备监控，防止故障复发。同时要总结事故教训，修订相关操作规程和应急预案，提升本质安全水平。恢复生产要制定时间表，优先恢复核心装置，其他装置根据物料供应情况逐步恢复。责任人是生产部门和技术部门。3、人员安置受影响人员要得到妥善安置。对在事故中受伤的人员，医疗救护组要继续跟踪治疗情况，做好心理疏导。若事故导致人员暂时无法返回工作岗位，后勤保障组要安排好临时住所和基本生活物资，如食物、饮用水、衣物等。对因环境污染导致健康受损的人员，要联系专业机构进行健康检查，必要时安排转诊治疗。同时要做好安抚工作，通过座谈会、个别谈话等方式了解诉求，解决实际困难。人员安置要建立台账，明确安置地点、生活安排、返回工作安排等。责任人是行政部门和工会。八、应急保障1、通信与信息保障建立可靠的通信网络，确保应急期间信息畅通。主要保障单位包括安保部（负责总指挥通信）、生产部（负责现场指令）、行政部（负责外部联络）。关键人员包括总指挥、副总指挥、各小组负责人、应急联络员。通信联系方式包括：设立应急总电话并公布，配置对讲机组用于现场指挥，准备卫星电话用于极端条件下对外联络，确保固定电话、手机畅通。方法上要求：所有关键人员必须保持24小时通讯畅通，建立应急联络员手册，记录所有相关人员电话。备用方案包括：准备备用电源（如发电机）为通信设备供电，准备纸质版应急联系方式手册，准备多个外部联络渠道（如指定亲友作为备用联络人）。保障责任人是安保部通信管理员，需定期检查通信设备完好性，确保油箱充满，备用电池充电。2、应急队伍保障本单位应急人力资源主要包括：专家库，包含消防、环保、医疗、工艺等领域的内部和外部专家，定期更新名单。专兼职应急救援队伍，由生产、设备、安保等部门人员组成，定期进行培训和演练，人数不少于100人。协议应急救援队伍，与邻近消防队、专业清污公司签订合作协议，明确响应条件、费用、联系方式。专家提供技术支持，专兼职队伍负责初期处置，协议队伍在超出能力时提供增援。责任人是安全总监，负责队伍建设和日常管理。3、物资装备保障应急物资和装备包括：个人防护用品（防化服、呼吸器、防护眼镜等），数量能满足100人一次性使用；消防器材（灭火器、消防栓、泡沫消防车等），定期检查维护；堵漏材料（堵漏胶、吸油毡等），存放于泄漏应急库；监测仪器（气体检测仪、水质检测仪等），置于环境监测组；照明、通讯设备（对讲机、应急灯）；急救药箱；应急车辆（运输、抢险、救护）。物资装备需分类存放于指定地点，建立台账，记录类型、数量、性能、存放位置、检查日期。更新补充时限根据使用情况和有效期确定，如灭火器每年检查，三年更换；防化服每半年检查，每年更换。管理责任人各区域负责人，需确保物资可用，定期盘点，及时补充。九、其他保障1、能源保障确保应急期间电力、燃料等能源供应稳定。与供电、供油单位建立应急联系机制，准备应急发电机组，容量应能支持关键设备（如消防泵、照明、通信）运行至少24小时。制定电力、燃料调度预案，优先保障应急设施用电用能。责任人是设备部能源管理员。2、经费保障设立应急专项资金，纳入年度预算，用于应急处置、物资购置、环境修复、善后赔偿等。资金使用遵循先斩后奏原则，应急结束后按程序报销。建立经费快速审批通道，责任人是财务部经理。3、交通运输保障储备应急运输工具，如应急车辆、运输罐车，确保能及时运送人员、物资、设备到场。规划好厂内及厂外应急交通路线，避开易拥堵区域。与周边单位约定应急通行优先权。责任人是行政部运输协调员。4、治安保障应急期间加强厂区及周边治安巡逻，维护现场秩序，防止无关人员进入危险区域，确保救援通道畅通。必要时请求公安部门协助维持秩序、封锁交通。责任人是安保部治安组。5、技术保障组建技术专家组，负责提供事故分析、处置方案建议。建立技术资料库，包含工艺流程图、设备手册、操作规程、应急预案等。准备应急测绘工具，用于绘制现场示意图。责任人是技术部首席工程师。6、医疗保障储备足够的急救药品和设施，设立临时急救点。与附近医院签订应急救治协议，明确转诊流程。必要时安排医务人员到现场参与救治。责任人是医务室负责人。7、后勤保障做好应急期间人员餐饮、住宿、饮用水供应。准备应急生活用品，如帐篷、被褥、洗漱用品。协调交通安排，确保人员安全撤离和返回。责任人是行政部后勤组。十、应急预案培训1、培训内容培训内容涵盖应急预案体系、事故报告流程、应急响应程序、个人防护技