(新)校园欺凌预防和处理制度(3篇)

(新)校园欺凌预防和处理制度(3篇)校园欺凌预防和处理制度应建立在全面防控、分级处置、人文关怀的原则基础上，构建涵盖预防教育、早期预警、干预处置、恢复帮扶的全链条工作机制。制度需明确校园欺凌的界定标准，包括语言暴力（如起侮辱性绰号、恶意嘲讽、威胁恐吓）、肢体冲突（如殴打、推撞、抢夺财物）、社交孤立（如刻意排挤、散布谣言、网络霸凌）等具体表现形式，同时区分偶发矛盾与恶意欺凌的核心差异，即是否存在重复性、权力不均衡性和故意伤害性。预防体系建设需实现常态化教育渗透，将反欺凌教育纳入学期教学计划，每学期开展不少于4课时的专题教育，内容应包括法律常识（如《未成年人保护法》相关条款解读）、心理调适方法、冲突解决技巧等。学校需建立全员参与的预警网络，班主任每周开展班级安全隐患排查，重点关注情绪异常学生、社交圈突变学生及网络平台异常动态；设立24小时畅通的举报渠道，包括纸质信箱、加密电子信箱、专用电话及教师轮岗值班制度，对举报信息实行首接负责制，接报教师需在12小时内形成初步情况说明并提交德育部门。早期干预机制应突出时效性和针对性，对发现的苗头性问题实施三级响应：一级响应（轻微冲突）由班主任在24小时内组织双方沟通，记录《学生矛盾调解登记表》；二级响应（疑似欺凌）启动德育部门介入，3个工作日内完成事实调查，组织心理教师进行首次评估；三级响应（确认欺凌）由学校欺凌治理工作组牵头，联合年级组长、心理教师、法治副校长开展综合处置。干预过程中需同步建立《学生成长档案》，对涉事学生实施动态观察，观察期不少于6个月。事件调查处理需遵循法定程序与教育规律相结合的原则，调查小组应由3人以上单数组成，包含教师代表、心理专业人员及家长委员会成员（非涉事班级）。调查取证应收集多方证据，包括当事人陈述、目击者证言、物证（如损坏物品、通讯记录）、监控录像等，对网络欺凌证据需进行电子数据固化。调查结论应明确欺凌行为的性质、程度及责任划分，形成书面报告并附证据清单，在调查启动后7个工作日内提交学校审议。处置措施需体现分级惩戒与教育矫正并重，对一般欺凌行为，可采取批评教育、赔礼道歉、行为观察、参加校内公益服务等措施；对多次实施或造成一定后果的，给予警告、记过等纪律处分，同时安排每周不少于2次的心理辅导；对情节严重或涉及违法犯罪的，应及时联系公安机关介入，并配合开展后续处理。处理决定需书面通知家长，告知申诉权利及期限（收到通知后3个工作日内可向学校欺凌治理委员会提出申诉）。受欺凌学生帮扶应建立多维度支持体系，心理辅导需制定个性化方案，包括认知行为干预、情绪管理训练等，辅导次数每月不少于4次；学业支持方面可安排教师进行针对性补课，必要时调整班级或住宿安排；社会关系修复通过小组活动促进同伴接纳，重建社交信心。对欺凌者的教育转化需实施行为矫正计划，包括责任感培养、同理心训练、家庭治疗等，定期进行行为评估，评估合格方可解除重点关注。家校社协同机制应贯穿预防处置全过程，学校每学期至少召开1次专题家长会，通报欺凌预防工作进展；建立家校定期沟通制度，对涉事学生家长每两周进行1次家访或电话沟通；联合社区设立“反欺凌志愿服务岗”，组织退休教师、法律工作者等参与校园周边巡查。同时需畅通与公安机关、未成年人保护机构的联动渠道，对涉及校外人员或严重暴力行为的，在1小时内完成通报。监督评估体系需确保制度落地见效，学校欺凌治理委员会每季度开展工作检查，重点核查举报处理时效、档案完整性、帮扶措施落实情况；每学年委托第三方机构进行校园欺凌发生率、学生满意度等指标测评，测评结果纳入年度考核；建立教师问责机制，对瞒报、漏报或处置不当的相关责任人，视情节给予约谈提醒、通报批评直至纪律处分。心理支持体系建设应覆盖全体学生，配备专职心理教师（师生比不低于1:2000），设立标准化心理辅导室，每日开放时间不少于4小时；开发“心灵树洞”线上咨询平台，提供匿名求助渠道；每学期开展全员心理普查，建立高危学生预警库，对有暴力倾向、家庭变故等风险因素的学生实施重点关注。心理危机干预团队需在接到危机信号后30分钟内响应，24小时内制定干预方案。制度实施保障需落实人员、经费与培训，将反欺凌工作纳入学校年度预算，设立专项经费用于教育活动、心理辅导、师资培训等；每学年组织教师参加不少于16学时的反欺凌专项培训，内容包括法律政策、心理干预、沟通技巧等；对班主任、德育干部等关键岗位人员实行持证上岗制度，培训考核不合格者需转岗。同时建立激励机制，对在预防处置工作中表现突出的个人给予表彰奖励。恢复性实践应作为处理程序的重要组成部分，在双方自愿前提下组织调解会议，由心理教师引导欺凌者认识行为危害、承担修复责任，受欺凌者表达感受与需求，通过共同制定修复计划（如书面道歉、协助康复、公益服务等）实现关系重建。调解过程需制作《恢复性对话记录》，由双方及监护人签字确认，修复计划完成情况纳入欺凌者行为评估体系。网络欺凌防控需建立技术与管理双重防线，定期核查校园网络平台内容，对贴吧、QQ群等学生聚集区域实施关键词监控；教育学生规范网络行为，明确传播他人隐私、发布侮辱性信息等行为的法律后果；发生网络欺凌事件时，立即联系平台删除相关内容，固定电子证据，必要时聘请专业机构进行数据恢复与溯源。对利用校外网络实施欺凌的，及时通报家长并协助公安机关调查。特殊群体保护应纳入制度重点内容，对留守儿童、单亲家庭子女、残疾学生等易受侵害群体，建立“一对一”帮扶机制，安排教师担任成长导师；在班级管理中采取差异化教育策略，避免标签化对待；对有欺凌行为的特殊家庭学生，优先安排家庭治疗，协调社区资源提供生活帮扶与监护支持，减少环境因素对行为的负面影响。申诉与监督机制需保障程序公正，学校设立独立的申诉处理委员会，由校外教育专家、律师、家长代表等组成，接到申诉后5个工作日内组织复核；建立处理结果公示制度（隐去个人隐私信息），接受师生监督；上级教育主管部门定期开展专项督查，对投诉率高、处置不力的学校进行约谈整改，整改情况作为评优评先重要依据。教育转化工作应注重长效性，对欺凌者建立“教育—评估—跟踪”闭环管理，每两周进行1次行为表现评估，连续3次评估合格方可降低关注等级；组织参与“同理心训练营”“责任担当”主题活动，培养尊重他人、关爱生命的价值观；邀请有成功转化经历的学长进行现身说法，增强教育感染力。转化效果纳入学生综合素质评价，与评优、升学推荐等挂钩。应急处置预案需覆盖极端情况，对可能发生的群体性欺凌、持械威胁等严重事件，制定详细处置流程，明确各岗位职责分工；每学期组织1次应急演练，检验快速响应、人员疏散、医疗救助等环节的协同能力；与就近医疗机构建立绿色通道，确保受伤学生得到及时救治；发生重大欺凌事件后，在24小时内向教育主管部门提交专题报告，并做好舆情应对与信息发布工作。制度修订完善应保持动态调整，每年结合实施情况、政策变化及社会反馈进行修订，吸收最新研究成果与实践经验；建立案例库，对典型事件进行深度剖析，提炼处置要点；邀请法律专家、心理学教授对制度进行合法性、科学性审查，确保符合未成年人保护法、教育法等法律法规要求，适应校园欺凌治理新形势。同伴支持体系建设应发挥学生主体作用，在班级设立“和平使者”，由培训合格的学生担任，负责日常矛盾调解与异常情况报告；组建反欺凌社团，开展主题宣传、同伴互助等活动；定期举办“校园安全论坛”，鼓励学生就欺凌防治提出建议，对采纳的合理化建议给予表彰奖励，培养学生自我管理、自我服务的能力。教育惩戒实施需符合法定要求，严格遵循《中小学教育惩戒规则（试行）》，根据欺凌行为的性质和情节，合理选择惩戒措施，惩戒前必须听取学生陈述和申辩；对有不良行为的学生，可采取增加体育锻炼、承担校内劳动等惩戒方式，惩戒过程需全程记录并通知家长；禁止体罚、变相体罚或侮辱人格的惩戒行为，确保惩戒与教育相结合，促进学生知错改错。档案管理需规范保密，建立专门的欺凌事件档案库，实行专人负责、专柜存放，档案内容包括事件报告、调查材料、处理决定、帮扶记录等；严格执行保密制度，除法定事由外，不得向无关人员泄露涉事学生个人信息；档案保存期限不少于学生毕业离校后3年，到期后按规定进行销毁，销毁记录需存档备查。国际经验借鉴应结合本土实际，参考联合国《校园暴力和欺凌指导手册》等国际文件，吸收同伴调解、restorativejustice等先进理念；与国外学校建立交流合作机制，共享反欺凌实践经验；在借鉴过程中注重文化适应性改造，形成符合国情、校情的防治模式，提升制度的科学性与前瞻性。预防教育创新应增强吸引力，开发情景模拟、角色扮演等互动式教学模块，利用虚拟现实技术还原欺凌场景，提升学生代入感；制作系列微视频、动漫作品，通过校园电视台、新媒体平台广泛传播；开展“反欺凌创意大赛”，征集漫画、剧本、歌曲等原创作品，将优秀作品纳入教学资源库，提高教育的趣味性和实效性。家校沟通技巧需纳入教师培训，教授教师运用“非暴力沟通”方法，客观描述行为、表达感受、提出需求、寻求合作；对不同类型家长采取差异化沟通策略，对不配合的家长，邀请法治副校长、社区工作者共同参与约谈；建立家长微信群规范，明确信息发布范围与沟通礼仪，避免网络沟通引发新的矛盾冲突。欺凌风险评估应常态化开展，开学初、节假日前等关键节点组织全面排查，重点检查隐蔽场所（如卫生间、楼梯拐角、校园周边小巷）安全隐患；对学生间矛盾纠纷进行分级评估，根据冲突频率、激烈程度、涉及人数等指标确定风险等级，高风险矛盾每周跟踪直至化解；建立校园安全风险数据库，运用大数据分析欺凌行为发生规律，为预防工作提供数据支持。社会资源整合应拓展广度深度，与本地高校心理学院建立合作，引入专业实习生参与心理辅导；联系律师事务所设立“校园法律工作站”，提供免费法律咨询服务；争取企业、基金会支持，设立反欺凌专项基金，用于帮扶受欺凌学生、奖励优秀项目；利用社区文化活动中心、青少年宫等场所，开展校外反欺凌实践活动，形成校内外联动的防治网络。教师行为规范需明确边界，严禁教师体罚或变相体罚学生，不得当众羞辱、讽刺有过错学生；在处理学生矛盾时保持中立公正，不得偏袒任何一方；发现欺凌行为须立即制止并报告，不得拖延或隐瞒；尊重学生人格尊严，保护学生隐私，不得泄露调查处理过程中的敏感信息；对有心理问题的学生给予理解支持，不得歧视或边缘化。学生参与机制应贯穿制度全过程，在制度制定阶段通过座谈会、问卷等形式征求学生意见；在实施过程中吸收学生代表加入欺凌治理委员会，参与事件调查监督；建立学生满意度评价制度，定期测评反欺凌工作成效，评价结果作为改进工作的重要依据；鼓励学生自主设计预防活动方案，培养自我保护和帮助他人的意识与能力。危机心理干预应专业规范，对受欺凌学生立即启动心理危机干预，评估创伤程度，制定个性化康复计划；对欺凌者进行心理行为评估，识别潜在风险因素，开展针对性矫正；对目击者、同班同学等间接受影响者，组织团体辅导，缓解心理压力；干预过程需由专业心理教师或聘请的心理专家实施，做好详细记录，定期进行效果评估与方案调整。制度宣传需覆盖全体成员，新生入学时发放《反欺凌手册》，组织专题学习并签订《拒绝欺凌承诺书》；每学期通过校园广播、宣传栏、主题班会等形式开展制度解读；利用家长会、家长学校等渠道向家长宣传制度内容，明确家校责任；将制度全文上传至学校官网，方便师生家长随时查阅，确保人人知晓、人人遵守。评估反馈机制应闭环运行，建立“预防—处置—帮扶—评估”工作闭环，对每个欺凌事件从发现到结案进行全过程跟踪评价；设计《欺凌事件处置质量评估表》，从响应时效、调查公正性、帮扶有效性等维度进行量化评分；每季度召开工作分析会，通报评估结果，分析存在问题，制定改进措施；将评估结果与部门、个人绩效考核挂钩，形成激励约束机制。文化建设应营造包容环境，在校园文化建设中融入尊重、友善、平等的价值观，通过校训、校歌、宣传栏等载体广泛传播；开展“友爱班级”“互助之星”等评选活动，树立正面典型；在课程教学中挖掘反欺凌教育素材，如语文课的人物品格分析、体育课的团队合作训练等；定期举办校园文化节，通过艺术形式表达对欺凌行为的反对，营造无欺凌的校园氛围。法律责任界定需清晰明确，学校未履行教育、管理职责导致发生重大欺凌事件的，依法承担相应责任；教师发现欺凌行为未及时报告或处置不当的，按规定给予处分；家长未履行监护责任导致子女实施欺凌或多次被欺凌的，学校可提请公安机关予以训诫；学生实施欺凌行为造成他人损害的，由监护人依法承担民事责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。技术防范措施应适度应用，在校园重点区域安装监控设备，确保覆盖教学楼、操场、宿舍等公共区域，监控数据保存不少于30天；开发校园安全管理APP，集成匿名举报、一键求助、定位追踪等功能；利用人工智能技术对校园网络言论进行监测，自动识别侮辱性、威胁性信息并预警；技术应用需符合个人信息保护法规定，严格控制数据访问权限，保护学生隐私。特殊时段防控需重点加强，课间休息、午休、放学后等监控薄弱时段，安排教师定点巡查；上下学高峰期组织值班教师、保安、家长志愿者在校门口及周边区域值守；节假日期间通过家校群发送安全提醒，鼓励家长加强对孩子的监管；寒暑假前开展专题安全教育，预防校外欺凌事件发生，确保防控无死角。后续跟踪帮扶应持续稳定，对受欺凌学生的帮扶跟踪期不少于1年，定期进行心理测评和学业评估；对欺凌者的行为矫正计划持续至毕业，每学期进行1次综合评估；建立“成长伙伴”制度，为涉事学生配对优秀学生进行一对一帮扶；跟踪帮扶情况纳入学生档案，作为综合素质评价的重要内容，确保教育转化效