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文档简介

工贸企业外包施工作业安全管理明白纸近年来,外委外包作业在很多行业领域发展迅速,但是因为安全生产责任主体不同,发包单位和承包单位的性质不同,因外包作业引发的生产安全事故呈上升趋势,成为制约企业安全发展的一大难题。为有效遏制工贸企业外包作业生产安全事故发生,提升工贸企业外包作业安全管理水平,区应急管理局制定了《工贸企业外包施工作业安全管理明白纸》,对发包方和承包方安全管理重点进行安全提示。一、发包方安全管理重点(一)严格承包单位准入条件。(二)签订专门安全生产管理协议。(三)建立承包单位淘汰退出机制。(四)统一协调、管理安全生产工作。(五)对项目风险及安全措施进行交底。(六)涉危险作业必须确定专人现场监督。(七)定期检查督促整改。二、承包方安全管理重点(一)具备承包项目的安全生产条件。(二)制定项目安全作业方案。(三)服从发包方安全管理。(四)特种作业人员持证上岗。(五)危险作业严格审批手续。(六)落实隐患排查治理责任。(七)发生事故及时上报。

协议编号:工贸企业外包项目安全生产管理协议(参考示例)项目名称:项目地点:发包单位(甲方):承包单位(乙方):签订时间:有效期限:工贸企业外包项目安全生产管理协议为进一步加强工贸企业外包项目安全管理工作,明确安全生产责任,有效防控安全风险,防止和减少生产安全事故,按照《中华人民共和国安全生产法》、《天津市安全生产条例》等法律、法规、规章和标准的规定,甲乙双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,就项目安全管理事项协商一致,订立本协议。第一条项目概况(一)项目名称:(二)项目地点与范围:(三)项目承包主要内容:(四)项目工期自年月日至年月日。第二条安全生产管理责任(一)甲方管理责任1.严格遵守法律、法规、规章和标准的有关规定,对乙方的安全生产工作统一协调管理。2.提供必要的安全生产作业条件和环境,不违章指挥或者强令乙方及其从业人员冒险作业。3.向乙方提供外包项目相关的勘察、设计、评价、检测检验和应急救援等相关资料并保证资料的真实性、完整性和有效性。4.对乙方安全生产条件、资质和有关人员的从业资格进行审核,不将外包项目发包给不具备相应资质和安全生产条件的承包单位。(二)乙方管理责任1.严格遵守法律、法规、规章和标准的有关规定,对项目施工安全生产负责。2.在其资质范围内承包项目,不得擅自转包其承接的外包项目。3.严格按项目安全作业方案组织施工。4.保证提供给甲方的安全生产许可证、施工资质证书、从业人员信息等相关资料真实可靠。第三条安全投入和资金保障(一)甲方是项目安全投入的责任主体,按照国家有关规定和合同约定,及时、足额向承包单位提供保障作业安全所需的资金。(二)乙方应足额提取和使用安全生产费用,完善和改进项目安全生产条件,不得将安全生产方面的资金挪作他用。(三)乙方应为从业人员缴纳足额的工伤保险,国家规定的高危行业应投保安全生产责任险。第四条安全设施和施工条件(一)甲乙双方应设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,对项目实施管理和监督。(二)甲方应向乙方进行外包项目的安全技术交底,明示作业过程中可能存在的风险和需要采取的安全措施。(三)乙方应制定并向甲方提交项目安全作业方案,保证项目施工作业的安全生产条件,及时维护、保养、检测检验设备设施,严禁使用检测检验不合格的设备设施。(四)乙方应为其派到现场的作业人员配备符合国家标准要求的劳动防护用品。(五)乙方应当明确其项目施工作业人员和设备设施的情况,特种作业人员必须经专业培训,持证上岗,并报甲方备案。(六)乙方应当保持安全生产管理人员和技术人员的连续稳定,现场人员和设备设施发生变化,乙方应提前告知甲方,经甲方审批同意后方可实施变更。(七)项目作业过程中存在交叉作业的,甲方应当对涉及的交叉作业实施统一协调管理。(八)乙方进入危险区域或进行动火、临时用电等危险作业时,必须严格执行甲方的许可制度,办理相应的作业许可,接受甲方专人的现场监督。第五条事故隐患排查与治理(一)甲方应建立健全事故隐患排查治理制度,对乙方项目定期进行安全生产检查并如实记录,对发现的安全问题,及时督促整改。(二)乙方应定期排查并及时治理项目施工作业范围内的事故隐患,建立台账,做好相关记录,并及时向甲方报告。(三)重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,乙方应从危险区域内撤出施工作业人员,暂时停止使用相关设备设施;重大事故隐患排除后,经甲方审查同意,方可恢复作业。第六条安全教育与培训(一)甲方应对乙方作业人员进行必要的安全生产培训,并监督检查乙方安全教育培训工作。(二)乙方应接受甲方组织的安全生产培训与指导,并组织作业人员进行安全教育培训,保证作业人员掌握必需的安全生产知识、操作技能和应急逃生知识。未经考核或考核不合格的人员禁止参与作业。(三)乙方常驻甲方单位作业的,甲方应当将乙方作业人员纳入本单位安全生产教育培训统一管理。(四)对于需要进入甲方提供配送、安装等服务的,甲方应当告知其场所、设备的安全生产基本情况,对现场危险源、逃生路线等注意事项作必要的培训或者提示。第七条事故应急救援(一)应急准备1.甲方应按照国家有关规定建立应急救援组织或者与其他应急救援组织签订救援协议,编制本单位生产安全事故应急预案,配备相应的应急救援设备设施和器材,并定期组织演练。2.乙方应编制与项目相适应的专项应急预案或者现场处置方案,配备相应的应急救援设备设施和器材,并定期组织演练。3.乙方常驻甲方单位作业的,甲方应当将乙方的专项应急预案或现场处置方案纳入本单位应急预案体系,并定期组织演练。(二)事故报告1.发生事故后,事故现场有关人员应当立即向甲乙双方的项目负责人报告,项目负责人接报后应立即向有关负责人报告。2.甲乙双方负责人接到事故报告后,应当按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等法律、法规、规章的规定报告。(三)事故救援发生事故后,甲方应当立即启动应急预案,指挥、协调事故救援工作;乙方应当按照专项应急预案或者现场处置方案立即开展事故救援。第八条补充条款甲乙双方在遵守有关法律、法规、规章和标准的前提下,结合项目施工作业实际情况,经协商一致后,可对以上条款内容进行补充完善但不得与法律法规相悖,补充条款与本协议其他条款具有同等法律效力。第九条协议生效本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效,其时效与双方所签订经济合同相同。本协议一式四份,由甲方、乙方各持两份。甲方(盖章)主要负责人或委托代理人(签字):联系电话:日期:年月日乙方(盖章)主要负责人或委托代理人(签字):联系电话:日期:年月日协议编号:工贸企业租赁项目安全生产管理协议(参考示例)项目名称:项目地点:出租单位(甲方):承租单位(乙方):签订时间:有效期限:工贸企业租赁项目安全生产管理协议为进一步加强工贸企业租赁项目安全管理工作,明确安全生产责任,有效防控安全风险,防止和减少生产安全事故,按照《中华人民共和国安全生产法》、《天津市安全生产条例》等法律、法规、规章和标准的规定,甲乙双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,就项目安全管理事项协商一致,订立本协议。第一条项目概况(一)项目名称:(二)租赁区域与范围:(三)项目主要内容:(四)租赁期限自年月日至年月日。第二条安全生产管理责任(一)甲方管理责任1.严格遵守法律、法规、规章和标准的有关规定,对乙方的安全生产工作统一协调管理。2.提供必要的安全生产作业条件和环境,向乙方提供租赁区域相关的勘察、设计、评价、检测检验和应急救援等相关资料并保证资料的真实性、完整性和有效性。3.对乙方安全生产条件、资质和有关人员的从业资格进行审核,不将生产经营项目、场所出租给不具备相应资质和安全生产条件的单位或个人。4.向乙方进行租赁项目的安全技术交底,明示作业过程中可能存在的风险和需要采取的安全措施。5.建立健全事故隐患排查治理制度,对乙方定期进行安全生产检查并如实记录,对发现的安全问题,及时督促整改。(二)乙方管理责任1.严格遵守法律、法规、规章和标准的有关规定,对承租区域安全生产工作负责。2.向甲方提供的相关资质证明材料应真实、合法、有效。3.定期排查并及时治理承租范围内的事故隐患,建立台账,做好相关记录。4.发现重大事故隐患,应向属地安全生产监管部门报告,重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,乙方应暂时停止使用相关设备设施。5.对从业人员进行安全教育培训,特种作业人员必须持证上岗。6.法律法规规定的其他安全生产职责。第三条事故应急救援(一)应急准备1.甲方应按照国家有关规定建立应急救援组织或者与其他应急救援组织签订救援协议,编制本单位生产安全事故应急预案,配备相应的应急救援设备设施和器材,并定期组织演练。2.乙方应编制与项目相适应的专项应急预案或者现场处置方案,配备相应的应急救援设备设施和器材,并定期组织演练。(二)事故报告1.发生事故后,事故现场有关人员应当立即向甲乙双方的项目负责人报告,项目负责人接报后应立即向有关负责人报告。2.甲乙双方负责人接到事故报告后,应当按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等法律、法规、规章的规定报告。(三)事故救援发生事故后,甲方应当立即启动应急预案,指挥、协调事故救援工作;乙方应当按照专项应急预案或者现场处置方案立即开展事故救援。第四条补充条款甲乙双方在遵守有关法律、法规、规章和标准的前提下,结合项

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