旅馆安全制度

旅馆安全制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《旅游安全管理条例》《企业安全生产标准化基本规范》等国家法律法规，参照行业安全管理最佳实践，结合集团母公司关于企业风险防控的统一部署，以及本公司提升安全管理体系效能的内部需求，制定本制度。旨在明确旅馆安全管理职责，规范安全操作行为，防范化解各类安全风险，保障客人生命财产安全，维护企业声誉与利益。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属旅馆及全体员工。涵盖旅馆经营全场景，包括但不限于前厅接待、客房服务、餐饮供应、公共区域管理、设备维护、消防安全等环节。所有员工必须严格遵守本制度规定，确保安全管理要求落实到位。第三条本制度核心术语定义如下：（一）“旅馆专项管理”指为防范和化解旅馆经营过程中的各类安全风险，依据法律法规及本制度要求，开展风险识别、管控措施制定、安全教育培训、应急处置等系统性管理活动。（二）“安全风险”指在旅馆经营活动中可能造成人员伤亡、财产损失或声誉损害的不确定性因素，包括但不限于火灾、盗窃、治安事件、食物中毒、设施故障等。（三）“合规管理”指旅馆各项安全管理活动符合国家法律法规、行业标准及企业内部规章制度的程度，并建立持续改进机制确保合规性。第四条旅馆安全专项管理遵循以下原则：（一）全面覆盖原则。安全管理覆盖旅馆所有区域、所有业务、所有员工，确保无死角、无盲区。（二）责任到人原则。明确各级管理及执行岗位的安全职责，做到分工清晰、权责对等。（三）风险导向原则。聚焦高风险环节和关键风险点，优先配置资源并强化管控措施。（四）持续改进原则。定期评估安全管理有效性，根据内外部环境变化及时优化制度流程。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对旅馆安全管理工作负总责，承担全面领导责任；分管安全工作的领导承担直接管理责任，负责组织落实安全管理决策和重大风险处置。第六条设立“旅馆安全专项管理领导小组”，由公司主要负责人任组长，分管领导任副组长，成员包括安全生产部、运营管理部、人力资源部、财务部等部门负责人及下属旅馆主要负责人。领导小组职能包括：统筹协调全公司旅馆安全管理工作，审批重大安全投入计划，监督评价各层级安全管理绩效，决策重大安全风险处置方案。第七条领导小组下设办公室，挂靠安全生产部，负责日常议事协调、文件归档、会议纪要整理等具体事务。领导小组每季度召开一次全体会议，每月召开一次工作例会，重大事项可临时召集会议。第八条牵头部门职责：（一）安全生产部：牵头制定和修订旅馆安全管理制度，组织年度安全风险辨识与评估，监督安全培训效果，协调跨部门安全检查，汇总分析安全数据，提出管理改进建议。（二）运营管理部：负责业务流程中的安全标准植入，审核新增业务的安全合规性，推广安全操作经验，支持下属旅馆安全体系建设。第九条专责部门职责：（一）技术保障部：负责消防、电气、电梯等特种设备的定期检测与维护，审核安全技术改造方案，参与火灾等事故应急演练。（二）品质管理部：将安全检查纳入服务质量考核，监督员工行为规范，收集客人安全投诉并推动整改。第十条业务部门/下属单位职责：（一）各下属旅馆：落实本制度具体要求，建立内部安全管理体系，开展日常安全巡查，及时上报风险隐患，组织员工应急培训。（二）前厅部：严格执行客人身份核验流程，妥善保管贵重物品，协助处理突发治安事件。（三）客房部：保持消防通道畅通，规范用电用火行为，定期检查设施安全隐患。（四）餐饮部：执行食品安全操作规范，严防食源性疾病传播。第十一条基层执行岗责任：（一）签订岗位安全合规承诺书，熟知本岗位风险点和操作规范。（二）发现安全隐患或可疑情况立即上报，不得瞒报、缓报。（三）有权拒绝执行违反安全规定的指令，并立即向直接上级报告。第三章专项管理重点内容与要求第十二条消防安全管理旅馆必须按照《建筑设计防火规范》要求配置消防设施，定期开展消防演练，确保全员掌握“一懂三会”（懂基本防火知识、会报警、会使用灭火器、会疏散逃生）。严禁占用消防通道、违规使用明火，厨房用火用气需专人管理并安装泄漏报警装置。第十三条治安安全管理加强重点区域管控，如监控中心、财务室、贵重物品存放处等，安装视频监控系统并保证正常运行。对可疑人员及行为保持警惕，发现异常情况立即报警并配合调查。员工不得参与或协助任何违法犯罪活动，严禁向客人提供非法服务。第十四条食品安全管理餐饮部严格执行《食品安全法》要求，采购食材需查验供应商资质，加工过程严控温度和时间，餐具消毒达标后使用。员工持有效健康证明上岗，保持良好个人卫生。第十五条设施设备安全管理电梯、电梯、水箱等特种设备需委托有资质的单位维保，建立“一机一档”管理台账。定期检查配电箱、管道阀门等，发现老化锈蚀立即更换。第十六条用电安全管理严禁私拉乱接电线，大功率设备使用需符合安全规定。下班前必须切断非必要电源，潮湿区域操作须采用绝缘工具。第十七条客人安全管理建立客人信息登记制度，对醉酒、病患等特殊客人加强照护，紧急情况时启动医疗救助或家属联系预案。第十八条消防通道管理公共区域、楼梯间、安全出口必须保持畅通，严禁堆放杂物、设置障碍物。定期清理楼道内的灭火器、应急照明灯等设施。第十九条应急处置管理制定各类突发事件应急预案，包括火灾、地震、群体性事件等，明确预警信号、疏散路线、救援流程。建立应急物资储备清单，定期检查数量和有效性。第四章专项管理运行机制第二十条制度动态更新机制（一）每年由安全生产部牵头，组织各相关部门对制度执行情况进行评估，根据法规变化及时修订。（二）重大安全事件后30日内启动制度修订程序，确保问题得到闭环管理。第二十一条风险识别预警机制（一）每年4月、10月开展全面风险排查，重点检查消防设施、治安防范、食品安全等环节。（二）建立风险数据库，对等级较高（三级及以上）的风险发布预警通知，明确管控责任人和整改时限。第二十二条合规审查机制（一）重大合同签订前必须经安全生产部审核安全条款，涉及特种设备的需技术保障部联合评审。（二）新项目开工前开展安全合规预审，未经预审的不得投入建设。第二十三条风险应对机制（一）一般风险由下属旅馆自行处置，重大风险（二级及以上）由领导小组统一协调。（二）发生事故后2小时内启动应急响应，24小时内向上级报告，同时通知相关部门协同处置。第二十四条责任追究机制（一）违反本制度导致事故的，依据“四不放过”（原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）原则追究责任。（二）处罚标准：轻微违规通报批评，造成损失的按比例赔偿；屡次违规或情节严重的，给予降级、辞退等处分。第二十五条评估改进机制（一）每年6月、12月组织对安全管理体系运行效果进行评估，重点考核风险管控率、隐患整改率等指标。（二）评估结果作为绩效评优依据，对管理薄弱环节纳入专项改进计划。第五章专项管理保障措施第二十六条组织保障（一）各级领导必须将安全管理纳入年度工作计划，确保资源投入到位。（二）安全生产部配备专职安全管理人员，下属旅馆每100间客房至少配备1名持证安全员。第二十七条考核激励机制（一）将安全绩效纳入部门年度考核权重不低于20%，与绩效奖金直接挂钩。（二）设立“安全先进”奖项，对连续三年零责任事故的团队给予奖励。第二十八条培训宣传机制（一）新员工入职前必须完成72小时安全培训，考核合格后方可上岗。（二）每月开展全员安全微课堂，利用晨会、班前会等时机强化意识。第二十九条信息化支撑（一）开发安全管理信息系统，实现隐患上报、整改跟踪、数据统计等功能。（二）建立视频监控联网平台，实现重点区域远程监控和智能预警。第三十条文化建设（一）制作《旅馆安全手册》分发给全员，定期更新发布安全提示。（二）在员工通道张贴安全标语，组织“安全知识竞赛”等活动。第三十一条报告制度（一）下属旅馆每月5日前向安全生产部报送上月安全工作报告，内容涵盖风险排查、培训情况、投