财政部合作社财务制度

PAGE财政部合作社财务制度一、总则（一）制定目的本财务制度旨在规范合作社的财务行为，加强财务管理和监督，保护合作社及其成员的合法权益，促进合作社健康发展。（二）适用范围本制度适用于依照国家法律法规设立并取得法人资格的合作社。（三）基本原则1.合法性原则：合作社的财务活动必须符合国家法律法规和相关政策的规定。2.独立性原则：合作社应独立核算，自负盈亏，确保财务信息的真实性、准确性和完整性。3.民主管理原则：合作社实行民主理财，成员有权参与财务管理和监督。4.效益性原则：合理组织财务活动，提高资金使用效益，实现合作社经济效益和社会效益的统一。二、财务管理体制（一）理事会职责理事会负责合作社的财务管理工作，履行以下职责：1.组织编制和执行财务预算、决算。2.制定财务管理制度和内部控制制度。3.筹集和管理资金，合理安排使用。4.定期向成员大会报告财务工作情况。（二）监事会职责监事会负责对合作社的财务活动进行监督，检查财务制度的执行情况，对发现的问题提出意见和建议。（三）财务人员职责财务人员应具备相应的专业知识和技能，负责日常财务核算、财务报表编制、资金管理等工作，严格遵守财务制度和职业道德规范。三、财务核算（一）会计核算基础合作社应采用权责发生制进行会计核算，以实际发生的交易或事项为依据，如实反映财务状况和经营成果。（二）会计科目设置根据国家统一的会计制度，结合合作社实际情况，设置会计科目，进行明细核算。（三）财务报表编制1.合作社应定期编制资产负债表、利润表、现金流量表等财务报表。2.财务报表应真实、准确、完整，按照规定的格式和期限报送有关部门和成员。四、资金筹集（一）成员出资成员应按照章程规定缴纳出资，出资方式可以是货币、实物、土地经营权、知识产权等。（二）公积金合作社从当年盈余中提取一定比例的公积金，用于扩大生产经营、弥补亏损等。（三）国家财政直接补助和他人捐赠合作社收到国家财政直接补助和他人捐赠，应按照规定用途使用，并进行专项核算。五、资产与负债管理（一）流动资产1.货币资金：包括库存现金、银行存款等，应严格按照现金管理规定和银行结算制度进行管理。2.应收款项：对成员和非成员的应收款项应及时清理，定期核对，对确实无法收回的，按照规定程序核销。3.存货：包括种子、化肥、农药、农产品等，应建立健全存货管理制度，定期盘点，确保账实相符。（二）农业资产1.牲畜（禽）资产：包括幼畜及育肥畜、产役畜等，应按照实际成本计价，定期进行折旧和摊销。2.林木资产：包括经济林木和非经济林木，应按照实际成本计价，并根据生长周期进行折旧和摊销。（三）固定资产1.固定资产定义：使用期限超过一年，单位价值较高的资产。2.固定资产折旧：按照规定的折旧方法计提折旧，折旧年限和净残值率由合作社自行确定。3.固定资产清查：定期对固定资产进行清查，确保账实相符。（四）无形资产无形资产包括土地经营权、知识产权等，应按照实际成本计价，并在规定期限内摊销。（五）负债管理1.短期负债：包括短期借款、应付账款等，应合理安排资金，及时偿还债务。2.长期负债：包括长期借款等，应按照借款合同约定使用资金，按时支付利息，到期偿还本金。六、成本与费用管理（一）成本核算对象合作社应根据生产经营特点和管理要求，确定成本核算对象，进行成本核算。（二）成本项目成本项目包括直接材料、直接人工、其他直接费用和间接费用等。（三）费用分类费用分为管理费用、销售费用和财务费用等。（四）成本费用控制建立健全成本费用控制制度，加强成本费用核算和分析，降低成本费用水平。七、盈余分配（一）盈余分配原则1.弥补亏损后进行分配。2.按照成员与合作社的交易量（额）比例返还。3.提取公积金。4.向成员分配盈余。（二）盈余分配顺序1.弥补以前年度亏损。2.提取公积金。3.向成员返还盈余。4.分配剩余盈余。（三）盈余分配比例1.按交易量（额）返还的比例不得低于可分配盈余的60%。2.剩余盈余按照成员出资额和公积金份额等比例分配。八、财务监督（一）内部监督机制1.建立健全内部审计制度，定期对财务收支、经营活动等进行审计。2.成员有权查阅财务账目，提出意见和建议。（二）外部监