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第1篇第一章总则第一条为了加强怀化市道路管理,保障道路交通安全、有序、畅通,提高道路通行效率,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等法律法规,结合本市实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于怀化市行政区域内所有道路的管理,包括城市道路、公路、乡村道路等。第三条道路管理应当遵循以下原则:(一)以人为本,保障人民群众生命财产安全;(二)依法行政,严格规范执法行为;(三)预防为主,综合治理;(四)科学规划,合理布局;(五)公开透明,接受社会监督。第四条市人民政府负责本行政区域内道路管理的领导工作,市交通运输部门负责道路管理的具体实施。第二章道路规划与建设第五条道路规划应当符合城市总体规划和交通发展规划,充分考虑交通流量、道路功能、周边环境等因素。第六条道路建设应当符合国家标准、行业标准和技术规范,确保道路质量。第七条道路规划、设计、施工、监理等环节应当依法进行招标投标,确保公开、公平、公正。第八条道路建设过程中,应当采取有效措施,减少对周边环境的影响,保障人民群众正常生活。第九条道路建成后,应当及时交付使用,并建立健全道路养护、维修、改造等管理制度。第三章道路通行第十条道路通行应当遵守交通信号灯、交通标志、交通标线等交通管制措施。第十一条驾驶人应当依法取得驾驶证,按照规定的时间、路线、速度行驶。第十二条非机动车、行人应当遵守交通规则,不得占用机动车道、逆行、闯红灯等。第十三条机动车、非机动车、行人应当保持安全距离,确保行车安全。第十四条机动车、非机动车、行人应当遵守以下规定:(一)不得在道路上随意停车、掉头、倒车;(二)不得在道路上抛洒物品;(三)不得在道路上堆放、挖掘、施工;(四)不得在道路上从事非法营运、占道经营等活动。第十五条道路管理部门应当加强对道路通行秩序的监督检查,依法查处违法行为。第四章道路设施与维护第十六条道路设施包括交通信号灯、交通标志、交通标线、隔离设施、照明设施等。第十七条道路设施的建设、安装、维护应当符合国家标准、行业标准和技术规范。第十八条道路设施出现故障或者损坏的,道路管理部门应当及时修复或者更换。第十九条道路管理部门应当定期对道路设施进行检查、维护,确保其正常运行。第五章道路交通事故处理第二十条道路交通事故处理应当遵循公平、公正、公开的原则。第二十一条道路交通事故发生后,当事人应当立即停车,保护现场,并及时报警。第二十二条道路交通事故处理程序:(一)报警;(二)现场勘查;(三)责任认定;(四)损害赔偿;(五)处罚。第二十三条道路交通事故处理过程中,当事人有权申请调解、仲裁或者提起诉讼。第六章法律责任第二十四条违反本制度规定,有下列行为之一的,由道路管理部门依法予以处罚:(一)未经批准,擅自占用、挖掘、损坏道路的;(二)未经批准,擅自设置、移动、涂改、损毁交通设施的;(三)驾驶机动车违反交通信号灯、交通标志、交通标线等交通管制措施的;(四)驾驶机动车超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法行为的;(五)非机动车、行人违反交通规则的。第二十五条违反本制度规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第七章附则第二十六条本制度自发布之日起施行。第二十七条本制度由怀化市交通运输部门负责解释。第二十八条本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。第二章道路规划与建设第一节道路规划一、道路规划原则1.符合城市总体规划和交通发展规划,与周边环境相协调。2.考虑交通流量、道路功能、交通需求等因素,合理布局道路网络。3.注重道路的连通性、可达性和便捷性。4.优先发展公共交通,引导私家车合理出行。5.保障行人、非机动车通行安全。二、道路规划内容1.道路等级划分:根据交通流量、道路功能、周边环境等因素,将道路划分为快速路、主干路、次干路、支路等。2.道路网规划:根据城市总体规划和交通发展规划,确定道路网结构,包括道路等级、数量、走向、宽度等。3.道路交叉口规划:根据交通流量、道路等级、周边环境等因素,确定交叉口类型、规模、布局等。4.道路配套设施规划:包括交通信号灯、交通标志、交通标线、照明设施、排水设施等。第二节道路建设一、道路建设程序1.项目立项:根据城市总体规划和交通发展规划,确定道路建设项目。2.项目审批:按照国家有关法律法规,对道路建设项目进行审批。3.工程设计:委托具有相应资质的设计单位进行工程设计。4.工程施工:按照工程设计图纸,组织施工。5.工程验收:工程完工后,进行验收。二、道路建设要求1.道路建设应当符合国家标准、行业标准和技术规范。2.道路建设应当采用先进的技术、工艺和材料。3.道路建设应当确保施工安全、文明施工。4.道路建设应当保护周边环境,减少对居民生活的影响。5.道路建设应当注重质量,确保道路使用寿命。第三章道路通行第一节道路通行规则一、机动车通行规则1.驾驶人应当依法取得驾驶证,按照规定的时间、路线、速度行驶。2.机动车应当遵守交通信号灯、交通标志、交通标线等交通管制措施。3.机动车应当保持安全距离,确保行车安全。4.机动车不得在道路上随意停车、掉头、倒车。5.机动车不得在道路上抛洒物品。二、非机动车通行规则1.非机动车应当遵守交通信号灯、交通标志、交通标线等交通管制措施。2.非机动车不得占用机动车道、逆行、闯红灯等。3.非机动车应当保持安全距离,确保行车安全。4.非机动车不得在道路上随意停车、掉头、倒车。5.非机动车不得在道路上抛洒物品。三、行人通行规则1.行人应当遵守交通信号灯、交通标志、交通标线等交通管制措施。2.行人不得在道路上随意横穿、翻越隔离设施。3.行人应当保持安全距离,确保通行安全。4.行人不得在道路上随意停车、掉头、倒车。5.行人不得在道路上抛洒物品。第二节道路通行秩序管理一、交通信号灯管理1.交通信号灯应当符合国家标准、行业标准和技术规范。2.交通信号灯应当定期检查、维护,确保正常运行。3.交通信号灯的设置应当合理,符合交通流量、道路等级、周边环境等因素。二、交通标志、标线管理1.交通标志、标线应当符合国家标准、行业标准和技术规范。2.交通标志、标线应当定期检查、维护,确保清晰、完整。3.交通标志、标线的设置应当合理,符合交通流量、道路等级、周边环境等因素。三、道路通行秩序监督检查1.道路管理部门应当加强对道路通行秩序的监督检查。2.道路管理部门应当依法查处违法行为,维护道路通行秩序。3.道路管理部门应当加强宣传教育,提高人民群众的道路交通安全意识。第四章道路设施与维护第一节道路设施一、交通信号灯1.交通信号灯包括红灯、绿灯、黄灯等。2.交通信号灯的设置应当符合国家标准、行业标准和技术规范。3.交通信号灯应当定期检查、维护,确保正常运行。二、交通标志1.交通标志包括警告标志、指示标志、禁令标志等。2.交通标志的设置应当符合国家标准、行业标准和技术规范。3.交通标志应当定期检查、维护,确保清晰、完整。三、交通标线1.交通标线包括实线、虚线、斑马线等。2.交通标线的设置应当符合国家标准、行业标准和技术规范。3.交通标线应当定期检查、维护,确保清晰、完整。四、隔离设施1.隔离设施包括护栏、隔离带等。2.隔离设施的设置应当符合国家标准、行业标准和技术规范。3.隔离设施应当定期检查、维护,确保安全、有效。五、照明设施1.照明设施包括路灯、高杆灯等。2.照明设施的设置应当符合国家标准、行业标准和技术规范。3.照明设施应当定期检查、维护,确保照明效果。第二节道路维护一、道路养护1.道路养护包括道路路基、路面、排水、绿化等。2.道路养护应当符合国家标准、行业标准和技术规范。3.道路养护应当定期进行,确保道路质量。二、道路维修1.道路维修包括道路路基、路面、排水、绿化等。2.道路维修应当符合国家标准、行业标准和技术规范。3.道路维修应当及时进行,确保道路通行安全。第五章道路交通事故处理第一节交通事故处理程序一、报警1.交通事故发生后,当事人应当立即停车,保护现场,并及时报警。2.报警时,应当提供事故发生的时间、地点、原因、损失等情况。二、现场勘查1.公安机关接到报警后,应当立即派员赶赴现场进行勘查。2.现场勘查应当查明事故原因、责任、损失等情况。三、责任认定1.公安机关根据现场勘查情况,对事故责任进行认定。2.事故责任分为全部责任、主要责任、次要责任和无责任。四、损害赔偿1.事故双方当事人应当依法承担损害赔偿责任。2.损害赔偿包括人身损害赔偿、财产损失赔偿等。五、处罚1.公安机关根据事故责任,对违法行为人依法予以处罚。2.处罚包括罚款、扣分、暂扣或者吊销驾驶证等。第二节交通事故处理期限一、一般程序1.交通事故处理期限为自接到报警之日起15日内。2.因特殊情况,需要延长处理期限的,经公安机关负责人批准,可以延长至30日。二、简易程序1.简易程序处理期限为自接到报警之日起3日内。2.因特殊情况,需要延长处理期限的,经公安机关负责人批准,可以延长至5日。第六章法律责任第一节违法行为处罚一、违反道路通行规则的处罚1.驾驶机动车违反交通信号灯、交通标志、交通标线等交通管制措施的,依法予以罚款、扣分、暂扣或者吊销驾驶证等处罚。2.非机动车、行人违反交通规则的,依法予以罚款、警告等处罚。二、违反道路设施规定的处罚1.未经批准,擅自占用、挖掘、损坏道路的,依法予以罚款、恢复原状等处罚。2.未经批准,擅自设置、移动、涂改、损毁交通设施的,依法予以罚款、恢复原状等处罚。三、违反道路建设规定的处罚1.道路建设不符合国家标准、行业标准和技术规范的,依法予以罚款、责令改正等处罚。2.道路建设过程中,造成环境污染、扰民等问题的,依法予以罚款、责令改正等处罚。第二节刑事责任一、构成犯罪的,依法追究刑事责任。二、事故责任人不履行赔偿义务的,依法强制执行。第七章附则第一节适用范围本制度适用于怀化市行政区域内所有道路的管理。第二节解释权本制度由怀化市交通运输部门负责解释。第三节生效日期本制度自发布之日起施行。以上是怀化市道路管理制度的主要内容,旨在规范道路管理,保障道路交通安全、有序、畅通,提高道路通行效率。各级政府和相关部门应当认真贯彻执行,确保本制度落到实处。第2篇第一章总则第一条为加强怀化市道路管理,保障道路交通安全、有序、畅通,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国城市道路管理条例》等法律法规,结合本市实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于怀化市行政区域内所有道路的管理,包括城市道路、公路、乡村道路、桥梁、隧道等。第三条道路管理应当遵循以下原则:(一)以人为本,保障人民群众生命财产安全;(二)依法行政,严格规范道路管理行为;(三)科学规划,合理布局道路网络;(四)高效管理,提高道路通行效率;(五)文明执法,维护社会和谐稳定。第四条市人民政府应当加强对道路管理工作的领导,建立健全道路管理协调机制,统筹协调解决道路管理中的重大问题。第五条市交通运输、公安、城管、规划、建设、环保、消防等部门按照各自职责,共同做好道路管理工作。第二章道路规划与建设第六条道路规划应当符合城市总体规划和交通发展规划,遵循科学合理、安全便捷、节约用地、保护环境的原则。第七条道路建设应当严格执行国家、省、市有关技术标准和规范,确保道路质量。第八条道路建设应当充分考虑交通安全、通行效率、环境保护等因素,合理设置交通设施。第九条道路建设过程中,建设单位应当依法办理相关手续,并接受相关部门的监督检查。第十条道路建设完成后,建设单位应当及时移交道路设施给道路管理部门。第三章道路养护与维护第十一条道路管理部门应当建立健全道路养护制度,确保道路设施完好、安全、畅通。第十二条道路养护应当遵循以下原则:(一)预防为主,防治结合;(二)定期检查,及时维修;(三)合理调配,确保养护质量;(四)节约资源,保护环境。第十三条道路管理部门应当加强对道路设施的巡查,发现损坏、损坏严重或者影响通行的,应当及时维修或者更换。第十四条道路管理部门应当加强对桥梁、隧道等特殊设施的养护,确保其安全运行。第十五条道路管理部门应当建立健全道路养护档案,记录道路设施养护情况。第四章道路通行与管理第十六条道路通行应当遵守道路交通安全法律法规,不得违反交通信号灯、标志、标线等交通管制措施。第十七条道路管理部门应当根据道路状况和交通流量,合理设置交通信号灯、标志、标线等交通设施。第十八条道路管理部门应当加强对道路通行秩序的监督管理,依法查处各类交通违法行为。第十九条道路管理部门应当加强交通安全宣传教育,提高市民交通安全意识。第二十条道路管理部门应当加强对重点路段、时段的巡逻管控,确保道路交通安全、有序、畅通。第五章道路设施管理第二十一条道路设施包括交通信号灯、标志、标线、隔离设施、交通监控设施等。第二十二条道路设施的建设、设置、维修、更换等应当符合国家、省、市有关技术标准和规范。第二十三条道路设施的管理应当遵循以下原则:(一)合理布局,方便通行;(二)安全可靠,保障通行;(三)美观大方,提升城市形象;(四)便于维护,延长使用寿命。第二十四条道路管理部门应当加强对道路设施的巡查和维护,确保其完好、有效。第二十五条道路设施损坏、缺失或者影响通行的,道路管理部门应当及时修复或者更换。第六章道路占用与挖掘第二十六条道路占用和挖掘应当依法办理审批手续,并接受相关部门的监督检查。第二十七条道路占用和挖掘应当遵循以下原则:(一)保障道路交通安全、畅通;(二)尽量减少对交通的影响;(三)合理规划,确保施工质量;(四)及时恢复,保障道路设施完好。第二十八条道路占用和挖掘的单位或者个人应当遵守以下规定:(一)依法办理审批手续;(二)设置安全警示标志;(三)采取必要的安全措施;(四)及时清理现场,恢复道路设施。第七章法律责任第二十九条违反本制度规定,构成违法行为的,依法予以处罚。第三十条道路管理部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法予以处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第八章附则第三十一条本制度自发布之日起施行。第三十二条本制度由怀化市人民政府负责解释。第三十三条本制度未尽事宜,按照国家、省、市有关法律法规执行。第三十四条本制度实施过程中,如遇国家、省、市政策调整,按照新政策执行。以上是怀化市道路管理制度的主要内容,旨在加强怀化市道路管理,保障道路交通安全、有序、畅通,为广大市民创造一个良好的出行环境。第3篇一、总则第一条为了加强怀化市道路管理,保障道路交通安全、有序、畅通,预防和减少交通事故,保护人身安全,保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等法律法规,结合本市实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于怀化市行政区域内所有道路及其附属设施的管理。第三条道路管理应当遵循以下原则:(一)以人为本,安全第一;(二)预防为主,综合治理;(三)依法行政,公开透明;(四)社会参与,共建共享。第四条市人民政府负责本行政区域内道路管理的组织实施和监督工作。市公安机关交通管理部门是道路管理的主管部门,负责具体实施道路管理工作。二、道路规划与建设第五条道路规划应当符合城市总体规划,并与公共交通、交通枢纽、住宅区、商业区等规划相协调。第六条道路建设应当符合国家标准和行业标准,确保道路的通行安全、舒适、便捷。第七条新建、改建、扩建道路及其附属设施,应当同步建设交通安全设施、交通信号设施、道路标线、隔离设施等。第八条道路规划、建设和管理单位应当及时向市公安机关交通管理部门报送相关资料,接受监督检查。三、道路通行与管理第九条道路通行应当遵守以下规定:(一)车辆、行人应当按照交通信号灯、交通标志、交通标线通行;(二)车辆、行人应当遵守交通规则,服从交通警察的指挥;(三)车辆、行人不得在道路上随意停放、掉头、逆行、超车、超速、占用应急车道等;(四)非机动车应当在非机动车道内行驶,不得在机动车道内行驶;(五)行人应当走人行道,不得跨越、倚坐道路隔离设施;(六)禁止在道路上堆放物品、设置摊点、倾倒垃圾、焚烧杂物等。第十条道路交通信号设施、交通标志、交通标线等交通管理设施应当保持完好、清晰、有效。第十一条市公安机关交通管理部门应当加强对道路交通的监控,对违法行为进行查处。第十二条道路交通事故处理应当按照以下程序进行:(一)当事人应当立即停车,保护现场,报警;(二)交通警察到达现场后,应当立即对事故进行勘查,并制作勘查笔录;(三)对事故当事人进行询问,了解事故原因;(四)根据事故情况,依法作出事故认定和处理。四、道路养护与维护第十三条道路养护单位应当定期对道路进行养护,确保道路平整、畅通。第十四条道路养护单位应当及时修复损坏的道路设施,

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