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文档简介
PAGE征迁办财务制度一、总则(一)目的为了加强征迁办财务管理,规范财务行为,保障征迁工作顺利进行,提高资金使用效益,根据国家有关法律法规和财务制度,结合本征迁办实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于征迁办及其所属各部门的财务活动。(三)基本原则1.严格执行国家有关法律法规和财务制度,确保财务活动合法合规。2.坚持“收支两条线”管理原则,收入及时足额上缴,支出严格按照规定审批。3.实行财务集中管理,统一核算,提高财务管理效率。4.强化预算管理,合理安排资金,确保征迁工作资金需求。5.加强财务监督,防范财务风险,保障资金安全。二、财务机构与人员(一)财务机构设置征迁办设立独立的财务部门,负责本单位的财务管理工作。财务部门应配备必要的财务人员,明确岗位职责,确保财务工作有序开展。(二)财务人员职责1.财务负责人职责负责组织领导本单位的财务管理工作,贯彻执行国家有关法律法规和财务制度。制定和完善本单位财务管理制度,组织实施财务预算、核算、监督等工作。审核重要财务事项,参与重大经济决策,对财务工作负总责。2.会计人员职责按照国家统一会计制度进行会计核算,编制财务报表,如实反映财务状况和经营成果。负责财务收支的核算和管理,登记账簿,进行账务处理。审核原始凭证,编制记账凭证,确保会计信息真实、准确、完整。3.出纳人员职责负责现金收付和银行结算业务,保管库存现金和有价证券。登记现金日记账和银行存款日记账,定期与会计核对账目。严格执行现金管理制度,确保现金安全。三、预算管理(一)预算编制1.征迁办应根据年度征迁工作计划和财务状况,编制年度财务预算。预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则,确保预算的科学性、合理性和可行性。2.预算编制内容应包括收入预算和支出预算。收入预算应根据征迁项目的资金来源进行预测,支出预算应按照征迁工作任务和费用标准进行测算,包括人员经费、办公经费、征迁补偿费用等。3.各部门应根据本部门的工作任务和实际需求,提出本部门的预算建议数,报财务部门审核汇总。财务部门应根据各部门的预算建议数,结合征迁办的总体目标和财力状况,编制年度财务预算草案,报征迁办领导审批。(二)预算执行1.年度财务预算经批准后,各部门应严格按照预算执行,不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算,应按照规定程序报征迁办领导审批。2.财务部门应加强对预算执行情况的监控和分析,定期向征迁办领导报告预算执行情况,及时发现和解决预算执行中存在的问题。3.各部门应建立健全预算执行管理制度,明确预算执行责任人,确保预算执行的严肃性和规范性。(三)预算调整1.在预算执行过程中,如遇国家政策调整、征迁项目变更、不可抗力等因素影响预算执行,需要调整预算的,应按照规定程序进行调整。2.预算调整申请应由相关部门提出,说明调整的原因、内容和金额,报财务部门审核。财务部门应根据预算调整申请,对调整的必要性和可行性进行评估,提出审核意见,报征迁办领导审批。3.预算调整经批准后,财务部门应及时调整预算指标,并相应调整会计核算和财务报表。四、收入管理(一)收入范围征迁办的收入主要包括财政拨款收入、征迁补偿收入、其他收入等。(二)收入管理要求1.各项收入应按照国家有关规定及时足额收取,不得截留、挪用。2.征迁补偿收入应严格按照征迁补偿政策和标准进行核算,确保补偿资金的准确性和公正性。3.其他收入应按照相关规定进行管理,确保收入来源合法合规。(三)收入票据管理1.征迁办应使用财政部门统一监制的票据,不得擅自使用其他票据。2.票据的购买、保管和使用应严格按照规定程序进行,建立票据管理制度,确保票据安全。3.票据使用完毕后,应及时进行核销和归档,不得丢失、损毁。五、支出管理(一)支出审批1.征迁办应建立健全支出审批制度,明确审批权限和审批程序。2.一般支出由部门负责人审核后,报财务负责人审批;重大支出由征迁办领导集体研究决定。3.支出审批应严格按照预算执行,不得超预算支出。如因特殊情况需要超预算支出,应按照规定程序报征迁办领导审批。(二)支出范围与标准1.人员经费工资、津贴、补贴等按照国家有关规定执行。社会保险费、住房公积金等按照当地政府规定的标准和比例缴纳。2.办公经费办公用品、办公设备购置等按照实际需要和相关标准进行。差旅费、会议费、培训费等按照国家有关规定执行。3.征迁补偿费用土地征收补偿费用按照征迁补偿政策和标准进行核算。房屋拆迁补偿费用按照相关规定进行评估和补偿。其他征迁补偿费用按照实际发生额进行核算。(三)支出报销1.报销凭证应真实、合法、有效,不得使用虚假发票等非法凭证报销。2.报销凭证应按照规定的格式和内容填写,包括发票号码、日期、金额、用途等。3.报销审批手续应齐全,经部门负责人、财务负责人和征迁办领导审批后,方可报销。4.报销金额较大的支出应通过银行转账方式支付,不得使用现金支付。六、资产管理(一)固定资产管理1.征迁办应建立固定资产管理制度,明确固定资产的购置、验收、使用、保管、处置等环节的管理要求。2.固定资产购置应按照预算和相关规定进行审批,购置后应及时进行验收和登记。3.固定资产应定期进行清查盘点,确保账实相符。如发现固定资产盘盈、盘亏或毁损,应及时查明原因,按照规定程序进行处理。4.固定资产处置应按照国家有关规定进行审批,处置收入应及时足额上缴。(二)流动资产(货币资金、应收款项等)管理1.货币资金管理征迁办应严格执行现金管理制度,确保现金安全。库存现金应按照规定限额存放,不得超限额存放现金。银行存款应按照国家有关规定开立账户,加强银行账户管理,定期核对银行账目,确保银行存款安全。2.应收款项管理征迁办应加强应收款项的管理,及时清理应收款项,确保资金及时回笼。对应收款项应建立台账,定期进行核对和催收,对长期挂账的应收款项应查明原因,采取有效措施进行处理。七、财务监督(一)内部监督1.征迁办应建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的日常监督和检查。2.财务部门应定期对财务收支、预算执行、资产管理等情况进行内部审计,及时发现和纠正存在的问题。3.各部门应配合财务部门的内部监督工作,如实提供财务资料和相关信息。(二)外部监督1.征迁办应接受财政、审计、监察等部门的外部监督,按照要求提供财务资料和相关信息。2.对外部监督检查中发现的问题,征迁办应及时整改,并将整改情况报告相关部门。八、财务报告与财务分析(一)财务报告1.征迁办应按照国家统一会计制度的规定,定期编制财务报告,包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。2.财务报告应真实、准确、完整,如实反映征迁办的财务状况和经营成果。3.财务报告编制完成后,应及时报征迁办领导和相关部门。(二)财务分析1.征迁办应定期进行财务分析,对财务状
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