卫生应急物资储备库制度

PAGE卫生应急物资储备库制度一、总则（一）目的为有效应对各类突发公共卫生事件，确保卫生应急物资的及时供应和高效调配，保障人民群众生命健康安全，特制定本卫生应急物资储备库制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织卫生应急物资储备库的建设、管理、物资储备、调配及相关人员的职责履行等工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关法律法规和行业标准，确保卫生应急物资储备工作合法合规。2.科学合理原则：根据各类突发公共卫生事件的特点和需求，科学确定物资储备种类、数量和规模，提高储备的针对性和实用性。3.动态管理原则：建立健全物资储备动态监测、评估和调整机制，根据实际情况及时更新储备物资，确保储备物资的有效性和时效性。4.统一调配原则：实行卫生应急物资统一调配制度，提高物资使用效率，避免资源浪费。二、职责分工（一）储备库管理部门职责1.负责卫生应急物资储备库的日常管理工作，包括库内设施设备维护、安全保卫、环境卫生等。2.制定和完善卫生应急物资储备库管理制度、工作流程和应急预案，并组织实施。3.负责卫生应急物资的采购、验收、入库、储存、保管、发放、回收和报废等工作。4.建立卫生应急物资管理台账，定期对物资进行盘点和清查，确保账物相符。5.负责与相关部门和单位的沟通协调，及时掌握卫生应急物资需求信息，做好物资储备和调配工作。6.组织开展卫生应急物资储备工作的培训和演练，提高工作人员的业务水平和应急处置能力。（二）采购部门职责1.根据卫生应急物资储备计划和实际需求，负责物资的采购工作。2.选择具有良好信誉和资质的供应商，签订采购合同，确保采购物资的质量和供应及时性。3.负责采购物资的运输、保险等工作，确保物资安全、及时送达储备库。4.协助储备库管理部门做好采购物资的验收工作。（三）财务部门职责1.负责卫生应急物资储备库建设、管理和物资采购等所需经费的预算编制、审核和拨付工作。2.对卫生应急物资储备库的财务收支进行核算和监督，确保经费使用合理、合规。3.定期对卫生应急物资储备库的资产进行清查和评估，确保资产安全完整。（四）使用部门职责1.根据实际工作需要，及时向储备库管理部门提出卫生应急物资需求申请。2.负责本部门领用卫生应急物资的使用、管理和维护工作，确保物资正确使用，避免浪费和损坏。3.按照规定及时归还已使用的卫生应急物资，并配合储备库管理部门做好物资的回收和清点工作。（五）监督部门职责1.对卫生应急物资储备库的建设、管理、物资储备和调配等工作进行监督检查，确保各项工作符合相关法律法规和制度要求。2.受理对卫生应急物资储备工作中违规违纪行为的举报和投诉，及时进行调查处理。3.定期对卫生应急物资储备工作进行绩效评估，提出改进意见和建议，提高储备工作水平。三、物资储备（一）储备物资种类卫生应急物资储备种类包括但不限于以下几类：1.防护用品：防护服、口罩、手套、护目镜、防护鞋等。2.医疗救治设备：呼吸机、除颤仪、心电监护仪、输液泵、注射器等。3.消杀用品：消毒剂、消毒器械、杀虫剂等。4.检测试剂：各类病原体检测试剂、诊断试剂盒等。5.药品：抗感染药物、急救药品、疫苗等。6.其他物资：担架、急救箱、应急照明设备、通讯设备等。（二）储备物资数量根据各类突发公共卫生事件的发生频率、危害程度、影响范围以及本地区人口数量、医疗卫生资源状况等因素，科学合理确定卫生应急物资储备数量。储备数量应满足本地区在一定时间内应对突发公共卫生事件的物资需求，并预留一定的机动储备量。（三）储备物资采购1.储备物资采购应按照国家有关法律法规和政府采购制度的规定进行，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。2.采购部门应根据储备库管理部门提供的物资需求计划，制定采购方案，明确采购方式、采购时间、采购预算等内容。3.采购物资应选择具有良好信誉和资质的供应商，优先采购国内知名品牌和质量可靠的产品。采购合同应明确物资的规格、数量、质量标准、价格、交货时间、交货地点、验收方式、售后服务等条款。4.采购部门应及时跟踪采购物资的生产进度和运输情况，确保物资按时、按质、按量供应。物资到货后，采购部门应协助储备库管理部门做好验收工作。（四）储备物资验收1.储备物资到货后，储备库管理部门应组织相关人员按照采购合同和质量标准进行验收。验收内容包括物资的数量、规格、型号、质量、外观等。2.验收合格的物资应及时办理入库手续，填写入库单，注明物资名称、规格、型号、数量、入库日期等信息。验收不合格的物资应及时与供应商联系，要求其更换或退货，并做好记录。3.对验收过程中发现的问题，储备库管理部门应及时向采购部门反馈，并跟踪处理结果。（五）储备物资入库1.验收合格的物资应按照类别、规格、型号等进行分类存放，并建立物资存放标识，便于查找和管理。2.储备库管理部门应建立物资入库台账，详细记录物资的入库日期、名称、规格、型号、数量、供应商等信息，并定期与采购部门核对账目。3.物资入库后，储备库管理部门应做好物资的保管工作，确保物资不受潮、不受损、不丢失。（六）储备物资储存1.储备库应保持良好的通风、防潮、防火、防盗、防虫等条件，确保物资储存安全。2.物资应按照先进先出、推陈储新的原则进行存放，避免物资积压过期。3.储备库管理部门应定期对物资进行检查和盘点，及时发现和处理物资损坏、变质、过期等问题，并做好记录。4.对有特殊储存要求的物资，如易燃易爆物品、生物制品等，应按照相关规定进行单独存放，并采取相应的安全防护措施。（七）储备物资保管1.储备库管理部门应指定专人负责物资的保管工作，明确保管人员的职责和权限。2.保管人员应熟悉物资的性能、特点和保管要求，定期对物资进行检查和维护，确保物资质量完好。3.保管人员应做好物资出入库登记工作，严格执行物资出入库手续，确保物资出入库数量准确、账目清晰。4.储备库应配备必要的消防、安全等设施设备，并定期进行检查和维护，确保设施设备正常运行。四、物资调配（一）调配原则1.统一调配原则：卫生应急物资实行统一调配制度，由储备库管理部门根据突发公共卫生事件的应急处置需要，统一组织物资调配工作。2.先急后缓原则：优先保障对突发公共卫生事件应急处置有紧急需求的地区和部门。3.合理高效原则：根据实际需求，合理调配物资，提高物资使用效率，避免资源浪费。（二）调配流程1.需求申请：使用部门根据实际工作需要，填写卫生应急物资需求申请表，注明物资名称、规格、型号、数量、申请理由等信息，并提交给储备库管理部门。2.审核批准：储备库管理部门收到需求申请表后，应及时进行审核。审核内容包括需求的合理性、物资库存情况等。审核通过后，报相关领导批准。3.物资调配：储备库管理部门根据领导批准的需求申请表，组织物资调配工作。调配物资时，应填写物资调配单，注明物资名称、规格、型号、数量、调出单位、调入单位、调配日期等信息，并办理物资出库手续。4.物资发放：物资调配单经储备库管理部门负责人签字后，交保管人员发放物资。保管人员应按照物资调配单的要求，及时将物资发放给调入单位，并办理物资交接手续。5.运输配送：物资调配后，储备库管理部门应及时联系运输部门，安排物资运输配送工作。运输部门应确保物资安全、及时送达调入单位。（三）调配记录1.储备库管理部门应建立卫生应急物资调配记录台账，详细记录物资调配的日期、名称、规格、型号、数量、调出单位、调入单位、调配原因等信息。2.物资调配记录台账应定期进行核对和整理，确保记录准确、完整。3.物资调配记录应作为卫生应急物资储备库管理工作的重要档案资料，妥善保管，以备查阅。五、物资回收与报废（一）物资回收1.使用部门应在卫生应急物资使用完毕后，及时将剩余物资和可回收利用的物资清理干净，并归还储备库管理部门。2.储备库管理部门收到回收物资后，应及时进行验收。验收合格的物资应办理入库手续，重新纳入储备管理；验收不合格的物资应按照相关规定进行处理。3.储备库管理部门应定期对回收物资进行统计和分析，总结物资回收工作经验，不断完善物资回收管理制度。（二）物资报废1.对已损坏、变质、过期或失去使用价值的卫生应急物资，储备库管理部门应及时进行清理和报废处理。2.物资报废应填写物资报废申请表，注明物资名称、规格、型号、数量、报废原因等信息，并提交相关领导审批。3.经领导批准报废的物资，储备库管理部门应按照国家有关规定进行处理，如集中销毁、拍卖等。处理过程中应做好记录，确保处理过程合法合规。4.物资报废后，储备库管理部门应及时调整物资库存台账，确保账物相符。六、监督检查（一）内部监督1.储备库管理部门应定期对卫生应急物资储备库的建设、管理、物资储备和调配等工作进行内部监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.内部监督检查应包括物资库存管理、物资质量状况、物资出入库手续、物资调配记录等方面的内容。3.对内部监督检查中发现的问题，储备库管理部门应及时制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，并跟踪整改落实情况。（二）外部监督1.接受上级主管部门、财政部门、审计部门等相关部门的监督检查，积极配合相关部门的工作，如实提供有关资料和信息。2.对外部监督检查中提出的意见和建议，应认真研究，及时整改，并将整改情况及时反馈给相关部门。七、培训与演练（一）培训1.储备库管理部门应定期组织卫生应急物资储备工作的培训，提高工作人员的业务水平和应急处置能力。2.培训内容应包括卫生应急物资储备管理制度、工作流程、物资性能特点、物资保管与维护、物资调配等方面的知识和技能。3.培训方式可采用集中授课、现场演示、案例分析、模拟操作等多种形式，确保培训效果。4.工作人员应积极参加培训，认真学习培训内容，不断提高自身业务素质。（二）演练1.储备库管理部门应定期组织卫生应急物资储备演练，检验和提高物资