卫生机构安全保卫制度

PAGE卫生机构安全保卫制度一、总则（一）目的为加强卫生机构安全保卫工作，维护正常医疗秩序，保障患者、医护人员及其他工作人员的人身安全和财产安全，确保卫生机构各项工作的顺利开展，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本卫生机构内所有区域，包括医疗区、办公区、生活区、附属设施等，以及在卫生机构内工作、就诊、访问的所有人员和车辆。（三）基本原则1.预防为主原则建立健全安全防范机制，加强安全教育培训，提高全员安全意识，做到防患于未然。2.安全第一原则始终将安全保卫工作放在首位，确保人员生命安全和财产安全不受威胁，优先保障医疗秩序的稳定。3.依法管理原则严格遵守国家法律法规，依法依规开展安全保卫工作，确保各项措施合法、合规、有效。4.综合治理原则充分调动卫生机构各部门和全体员工的积极性，共同参与安全保卫工作，形成综合治理的良好局面。二、安全保卫职责分工（一）安全保卫部门职责1.负责制定和完善卫生机构安全保卫制度、应急预案，并组织实施。2.负责安全保卫队伍的建设和管理，包括人员招聘、培训、考核等工作。3.负责卫生机构内日常安全巡逻、监控值班，及时发现和处理各类安全隐患及突发事件。4.负责维护卫生机构内的治安秩序，制止各类违法犯罪行为，协助公安机关做好案件调查处理工作。5.负责对进出卫生机构的人员、车辆进行检查、登记，确保人员、车辆符合安全规定。6.负责安全保卫设施设备的管理和维护，确保设施设备正常运行。7.定期组织安全检查和隐患排查，对发现的问题及时督促整改，并跟踪复查。8.负责与上级主管部门、公安机关及周边社区等相关单位的沟通协调，及时反馈安全保卫工作情况。（二）各科室职责1.各科室负责人为本科室安全保卫工作第一责任人，负责组织落实本科室的安全保卫工作措施。2.加强本科室人员的安全教育，提高安全意识，督促员工遵守安全保卫制度。3.负责本科室区域内的安全检查，及时发现并报告安全隐患，配合安全保卫部门进行整改。4.做好本科室贵重设备、药品、物资等的安全管理工作，防止被盗、被抢等事件发生。5.协助安全保卫部门维护本科室的医疗秩序，对发生在本科室的突发事件及时采取措施，并报告相关部门。(三)医护人员职责1.严格遵守安全保卫制度，自觉维护医疗秩序，保护患者及自身安全。2.积极配合安全保卫部门开展工作，发现安全问题及时报告。3.在诊疗过程中，关注患者情绪变化，避免因言语或行为不当引发医患矛盾。4.妥善保管医疗设备、药品、病历等重要物品，防止丢失或损坏。（四）后勤保障部门职责1.负责保障安全保卫工作所需的物资、设备、经费等，确保安全保卫工作的正常开展。2.加强对卫生机构内水、电、气等设施设备的管理和维护，确保设施设备安全运行，防止发生安全事故。3.负责卫生机构内环境卫生管理，保持环境整洁，消除安全隐患。4.配合安全保卫部门做好食品安全管理工作，确保饮食安全。三、人员安全管理（一）人员出入管理1.卫生机构实行门禁管理制度，设置门禁系统或专人值守。工作人员凭工作证、患者及家属凭就诊卡或相关证明进入。2.外来人员进入卫生机构，须在门卫处进行登记，说明来访事由、被访科室及人员等信息，经电话联系被访人员同意后，领取临时出入证，方可进入。3.严禁无关人员进入卫生机构诊疗区域、财务室、药库、机房等重点部位。（二）人员安全教育培训1.定期组织全体员工参加安全保卫知识培训，培训内容包括安全法律法规、安全操作规程、应急处置技能等。2.新员工入职时，必须接受安全保卫方面的岗前培训，经考核合格后方可上岗。3.根据不同岗位特点，针对性地开展专项安全教育培训，如医护人员的医疗安全培训、后勤人员的设备操作安全培训等。4.通过案例分析、模拟演练等形式，提高员工的安全意识和应急处置能力。（三）人员行为规范1.全体员工应遵守卫生机构的各项规章制度，文明礼貌，不得在工作场所内大声喧哗、争吵、打架斗殴等。2.医护人员应严格遵守医疗操作规程，确保医疗安全，避免因医疗事故引发医患纠纷。3.工作人员不得携带易燃、易爆、有毒等危险物品进入卫生机构。四、财产安全管理（一）财务安全管理1.财务部门应严格遵守财务管理制度，加强现金、票据、印章等管理。2.现金存放应符合安全规定，做到日清月结，定期将现金存入银行。3.票据管理应严格执行票据领用、使用、核销等手续，防止票据丢失、被盗用。4.印章应专人保管，使用时严格履行审批手续，确保印章安全。（二）设备物资安全管理1.各科室应建立设备物资台账，详细记录设备物资的名称、型号、数量、购置时间、使用状况等信息。2.贵重设备应安装防盗报警装置，并指定专人负责管理。3.定期对设备物资进行清查盘点，确保账物相符。4.加强对物资仓库的管理，设置必要的防火、防盗、防潮等设施，物资存放应分类有序，便于查找和盘点。（三）车辆安全管理1.卫生机构内车辆应按指定地点停放，不得乱停乱放影响交通秩序。2.外来车辆进入卫生机构，应在门卫处登记，按规定路线行驶，在指定区域停放。3.加强对卫生机构内车辆的日常检查和维护，确保车辆安全性能良好。4.严禁在卫生机构内无证驾驶、酒后驾车等违规行为。五、消防安全管理（一）消防设施设备管理1.按照国家消防技术标准，配备足够数量、种类合适的消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。2.定期对消防设施设备进行检查、维护、保养，确保设施设备完好有效。3.在消防设施设备上设置明显的标识，标明使用方法和注意事项。4.消防设施设备周围不得堆放杂物，确保疏散通道畅通。（二）消防安全检查1.建立消防安全检查制度，定期组织全面的消防安全检查，包括每月的科室自查、每季度的部门检查和每半年的单位综合检查。2.消防安全检查应包括消防设施设备的完好情况、疏散通道和安全出口的畅通情况、用火用电用气情况等。3.对检查中发现的火灾隐患，应及时下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改措施，跟踪督促整改。（三）用火用电用气安全管理1.严格执行用火用电用气审批制度，未经批准不得擅自使用明火、大功率电器设备等。2.对卫生机构内的用火作业，如电气焊、油漆作业等，必须办理动火审批手续，落实防火措施，并有专人监护。3.加强对用电设备的管理，定期进行检查维护，防止因电气故障引发火灾。4.规范用气行为，确保燃气管道、阀门等设施设备完好，防止燃气泄漏引发火灾爆炸事故。（四）火灾应急预案及演练1.制定完善的火灾应急预案，明确火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散、应急救援等各环节的处置措施和责任分工。2.定期组织全体员工参加火灾应急演练，演练频率每年不少于一次。3.通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的火灾应急处置能力。六、信息安全管理（一）信息系统安全管理1.建立健全信息系统安全管理制度，加强对信息系统的日常维护和管理。2.配备专业的信息安全管理人员，负责信息系统的安全防护、数据备份、病毒查杀等工作。3.定期对信息系统进行安全评估和漏洞扫描，及时发现并修复安全隐患。4.加强对信息系统用户的权限管理，严格控制用户对信息的访问权限，防止信息泄露。（二）数据安全管理1.对卫生机构内的重要数据进行分类分级管理，采取加密存储、定期备份等措施，确保数据安全。2.数据备份应采用多种存储介质，分别存储在不同地点，防止因自然灾害、设备故障等原因导致数据丢失。3.严格控制数据的访问和使用，未经授权不得擅自复制、传播、修改数据。4.对涉及患者隐私的数据，应严格遵守相关法律法规，加强保密管理。（三）网络安全管理1.加强对卫生机构内部网络的安全防护，设置防火墙、入侵检测系统等安全设备，防止外部非法网络攻击。2.规范网络使用行为，严禁员工在工作时间内浏览非法网站、下载非法软件等。3.定期对网络设备进行检查维护，确保网络畅通稳定。七、突发事件应急处置（一）突发事件分类及报告1.突发事件主要包括火灾、地震、爆炸、群体性事件、重大医疗事故、传染病疫情等。2.各科室发现突发事件后，应立即报告本科室负责人，科室负责人接到报告后，应在第一时间报告安全保卫部门和相关领导。情况紧急时，可直接拨打报警电话或急救电话。3.安全保卫部门接到报告后，应迅速启动应急预案，并及时向上级主管部门和当地政府相关部门报告。（二）应急处置措施1.火灾事故立即组织人员疏散，引导患者及家属通过安全通道撤离到安全区域。按照火灾应急预案，组织灭火行动，使用消防设施设备进行灭火。配合消防部门做好火灾扑救和现场救援工作。2.地震事故迅速组织人员躲在桌子、椅子等坚固家具的下面或旁边，用手或其他物品保护头部。地震停止后，立即组织人员疏散，确保人员安全有序撤离到室外空旷地带。检查卫生机构内设施设备的损坏情况，及时采取措施进行修复或加固，防止次生灾害发生。3.爆炸事故立即疏散现场人员，设置警戒区域，防止无关人员进入事故现场。及时报告公安机关和相关部门，配合做好现场勘查和调查处理工作。对受伤人员进行紧急救治，并做好伤亡人员的善后处理工作。4.群体性事件迅速组织力量维护现场秩序，防止事态扩大。了解事件原因和诉求，及时报告相关领导，并配合有关部门做好协调处理工作。做好现场人员的情绪安抚工作，避免矛盾激化。5.重大医疗事故立即组织相关专家对患者进行紧急救治，采取有效措施减少事故损失。及时向上级主管部门报告事故情况，配合做好事故调查处理工作。做好患者及家属的沟通解释工作，妥善处理医患纠纷。6.传染病疫情严格按照传染病防治相关法律法规和应急预案，做好疫情报告、隔离、治疗、消毒等工作。加强对医护人员的防护培训，防止疫情传播扩散。配合卫生行政部门和疾病预防控制机构做好疫情防控工作。（三）后期处置1.突发事件处置结束后，应及时组织人员对事件进行调查评估，总结经验教训，提出改进措施。2.对在突发事件中受伤的人员进行妥善救治和安置，做好伤亡人员的抚恤、理赔等善后工作。3.对受损的设施设备、物资等进行及时修复和补充，尽快恢复卫生机构的正常运行。八、监督检查与考核（一）监督检查1.设置专门的安全保卫监督检查岗位，定期对卫生机构各部门的安全保卫工作进行监督检查。2.监督检查内容包括安全保卫制度的执行情况、人员出入管理、财产安全管理、消防安全管理、信息安全管理、突发事件应急处置等方面。3.对监督检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改，并跟踪复查整改情况。（二）考核评价1.建