化学品使用人员中毒应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页化学品使用人员中毒应急预案一、总则1、适用范围本预案针对企业内部使用化学品人员发生中毒事故的应急响应工作，涵盖急性中毒、慢性中毒以及疑似中毒事件。适用范围包括但不限于生产车间、实验室、仓储区等涉及有毒有害物质操作场所。预案明确了从个体防护到部门协同、从现场处置到医疗转运的全流程管理要求。比如某化工厂曾因乙二醇泄漏导致3名操作员吸入中毒，事故证明必须建立快速识别、分级处置的应急机制。适用范围同时包含个人中毒事件，以及可能引发次生危害的群体性中毒风险。2、响应分级事故响应根据中毒严重程度、扩散范围和单位控制能力分为三级响应。一级响应适用于中毒人员超过5人且出现呼吸衰竭、多器官衰竭等危重情况，比如某农药厂发生的有机磷集体中毒事件，10名工人出现急性肺水肿，需启动最高级别响应。二级响应针对中毒人数3至5人，伴有中度中毒症状，如苯中毒导致白细胞计数明显下降，需调动跨部门应急资源。三级响应适用于单名中毒人员，症状较轻，可通过车间级急救完成处置，如误触少量氯化氢导致刺激性咳嗽。分级基本原则是“危害升级、响应升级”，并与企业应急资源匹配，确保在30分钟内完成初始评估和资源调配。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成应急指挥体系采用“统一指挥、分块负责”模式，由企业主要负责人担任总指挥，下设现场处置组、医疗救护组、疏散引导组、安全保卫组、后勤保障组和舆情应对组。各小组构成部门明确，确保权责清晰。现场处置组由生产部、设备部人员组成，负责隔离污染源、控制扩散；医疗救护组由医务室和人力资源部组成，执行院前急救和转运协调；疏散引导组由办公室和各车间负责人组成，负责人员撤离和区域管控。2、工作小组职责分工现场处置组职责包含即时切断毒源，比如关闭涉毒设备阀门，使用防爆工具清理泄漏物，并配合安全部门检测气体浓度。医疗救护组需在5分钟内完成中毒人员检伤分类，对轻症者实施高压氧舱治疗，重症者必须联系定点医院绿色通道。疏散引导组要规划安全撤离路线，避免交叉感染，对敏感岗位人员实施“先疏散后检测”。安全保卫组负责设立警戒区，禁止无关人员进入，必要时启动厂区封锁程序。后勤保障组需在15分钟内调拨防毒面具、吸附棉等物资，并准备应急车辆。舆情应对组监控社交媒体，由宣传部门专人负责发布官方口径。3、行动任务衔接各小组需通过应急对讲机保持3秒内信息同步，行动任务以“任务包”形式下达。比如医疗组收到“编号X的苯酚吸入中毒，需立刻建立临时洗眼站”的任务包后，需在10分钟内完成设备布置和人员培训。所有行动必须记录在案，处置过程需由技术部进行参数复核，确保操作符合《工作场所有害因素职业接触限值》GBZ2.1要求。三、信息接报1、应急值守与内部通报设立24小时应急值守电话，由安全环保部专人值守，电话号码报备应急管理部门。事故信息接收流程采用“首报负责制”，任何部门发现中毒迹象需在2分钟内口头报告值守人员，同时书面记录接触物质、人数、症状等关键信息。内部通报通过企业内部通讯系统（如5G专网或卫星电话）实现，安全环保部在10分钟内同步至生产部、医务室和总指挥。比如某车间发生硫化氢泄漏，班组长立即向值守电话报告，值守人员确认后同步至车间主任和值班医生，确保在15分钟内完成初步处置方案制定。责任人明确为各区域负责人，必须对信息传递时效负责。2、向上级报告程序事故信息上报遵循“分级负责、逐级上报”原则。一般中毒事件由安全环保部在30分钟内向所在地应急管理局报告，内容包括事故时间、地点、涉毒物质、伤亡情况、已采取措施；严重中毒事件需在15分钟内通过加密线路向省级安全生产监督管理部门报告，并附加气体检测数据和人员伤亡统计表。报告内容必须符合《生产安全事故报告和调查处理条例》要求，首次报告需说明事故性质（如刺激性气体中毒），后续报告需补充治疗进展。责任人包括安全环保部负责人和分管生产副总，需在规定时限内完成签字和上报。3、外部信息通报方式向消防、医疗、环保等部门通报采用“指定渠道直报”方式。中毒事件发生后，安全环保部在20分钟内拨打119（涉及腐蚀性物质需说明）、120（说明毒物种类和救治需求）、12369（涉及剧毒品泄漏）。通报内容包含事故发生坐标、毒物CAS号、风向扩散预测、已疏散范围等关键参数。同时通过政务服务平台发送电子报告，附上《剧毒化学品事故应急预案》规定的应急处置卡信息。责任人需核实接收部门签收记录，确保信息完整传递。四、信息处置与研判1、响应启动程序响应启动分“手动触发”和“自动触发”两种模式。手动触发适用于达到响应分级条件的事故，由应急领导小组在收到事故报告后30分钟内召开短会，根据毒物危害特性（如LD50值小于100mg/kg的剧毒物）和人员伤亡（如重症中毒人数超过阈值）决定启动级别。比如某氯乙烯泄漏事故，确认有5人出现呼吸困难（符合二级响应标准），领导小组通过视频会议系统宣布启动二级响应，总指挥授权现场处置组立即执行隔离作业。自动触发适用于达到一级响应条件，如通过监测设备自动检测到毒物浓度突破《工作场所有害因素职业接触限值》GBZ2.1的100倍以上，系统自动触发一级响应程序，同时触发厂外报警。2、预警启动与准备未达响应启动条件但存在扩散风险时，由总指挥在1小时内作出预警启动决定。预警期间，所有涉毒区域必须暂停非必要作业，启动黄灯警示，人员集中至上风向安全区域。比如某车间发生氟化氢泄漏但未超过阈值，预警启动后，疏散引导组完成200米范围内的人员清空，同时技术部通过模拟扩散模型（采用CFD软件）预测毒云路径，结果在5分钟内报送领导小组。预警状态需每30分钟更新一次监测数据，直至毒源完全控制。3、响应级别动态调整响应启动后建立“双轨制”跟踪机制，由现场处置组每小时评估毒源控制情况，医疗组每30分钟报告中毒人员救治数据。若发现重症中毒人数激增（如原预测3人危重伤，实际确诊7人），应急领导小组在2小时内决定从二级响应提升至一级响应，调集外部专家（如职业病防治院毒理专家组）。级别调整需同步变更资源需求，原三级防护（NIOSHP100）升级为全面隔离式呼吸器（SCBA），并启动外部消防队协同。反之，若泄漏点成功堵住且人员症状稳定，可降级至三级响应，但需保持一级响应准备状态72小时。动态调整需严格核对毒物扩散半径（参考《危险化学品事故应急预案编制导则》GB/T29639附录B计算），避免响应滞后导致危害扩大。五、预警1、预警启动预警启动通过多渠道同步发布，确保信息触达所有相关方。预警信息发布渠道包括：厂区广播系统（循环播放）、应急对讲机（短波频率）、部门内部通讯软件（钉钉/企业微信）、现场警戒区域悬挂黄色警示牌。发布方式采用“分级推送”，车间级预警通过内部广播和部门通讯软件，区域性预警增加对邻近单位喊话广播。预警内容必须包含毒物名称（如“邻苯二甲酸酐，CAS号86500”）、危害级别（引用GBZ2.1标准）、影响范围（附简易风向图）、防护建议（如“立即佩戴防毒面具”）。发布责任人分别为：安全环保部（信息审核）、办公室（渠道管理）、生产部（区域通知）。2、响应准备预警启动后30分钟内完成以下准备工作：队伍方面，启动应急值班表，现场处置组人员携带检查表（核查防护装备、监测设备），医疗组集结并检查急救箱药品效期；物资方面，仓库调拨应急沙袋（用于堵漏）、活性炭（吸附剂）、应急照明灯；装备方面，启动固定式有毒气体监测仪，检查便携式检测仪电池电量；后勤方面，食堂准备应急餐食，车辆加满油并检查消防水压；通信方面，技术部测试应急卫星电话，确保与外部单位联络畅通。特殊岗位人员（如仪表工）需完成再培训，重温防中毒操作规程（依据《化工过程安全管理导则》HG/T30777）。所有准备工作需通过签字确认，记录在案。3、预警解除预警解除由总指挥在收到毒源控制报告（如泄漏阀已关闭）并确认环境检测数据达标后宣布。基本条件包括：毒物浓度持续低于GBZ2.1标准的10倍限值，连续3次检测样本合格，中毒人员全部脱离危险。解除要求为：逐步恢复非敏感区域生产，但涉毒区域需保持隔离状态72小时，期间每日检测2次。责任人需核对检测报告（检测机构需具有CMA资质），并签发《预警解除通知单》，抄送应急管理部门和所在地卫健委。解除后7天内需提交预警评估报告，分析预警准确性及准备工作有效性。六、应急响应1、响应启动响应级别根据《生产安全事故应急预案编制指南》GB/T29639附录B标准确定，采用“危害+人数”矩阵法。启动程序同步启动“五同步”：应急会议同步召开、信息同步上报、资源同步协调、信息公开同步准备、后勤保障同步到位。应急会议由总指挥主持，30分钟内完成议题（如某醇类中毒事件需确认毒物性质和救治方案），形成决议后印发至各小组。信息上报需在启动后15分钟内完成至地方政府安监、环保部门，严重事故同步通知中毒人员户籍地卫健委。资源协调由后勤保障组牵头，2小时内完成应急车辆、物资的调配清单，财务部同步划拨应急资金（依据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》）。信息公开初期由宣传部门拟定口径，经总指挥审定后通过官方微信公众号发布。后勤保障需确保现场指挥部24小时有热食热饮，财力保障需准备至少50万元应急备用金。2、应急处置事故现场处置遵循“先控制、后处理”原则：警戒疏散方面，设立红色警戒线，疏散半径根据毒物vaporpressure（蒸气压）确定，如氯化氢扩散半径需达500米；人员搜救采用“网格化排查”，每20米为1个排查单元，配备气体检测仪逐点检测；医疗救治需遵循“ABC+评估”流程，轻症者立即进行皮肤冲洗（时间>15分钟），重症者建立人工气道；现场监测布点需满足“上风向控制点、下风向多点”要求，监测频次每30分钟1次；技术支持由工艺工程师提供工艺切断方案，需附带P&ID图；工程抢险针对泄漏罐需采用“堵漏三步法”（隔离封堵抢修）；环境保护需收集泄漏物至密闭容器，防止渗透土壤（参照《土壤污染风险管控标准农用地和建设用地》GB36600）。人员防护要求：现场人员必须佩戴与毒物相匹配的防护装备，如硫化氢泄漏需选用A3级全面罩+SCBA，并携带长管呼吸器作为备用。防护装备使用前需经过压力测试（压力差>10kPa为合格）。3、应急支援当内部资源无法控制事态（如泄漏量突破100吨/小时）时，由现场指挥部在2小时内向外部请求支援。程序要求：通过应急管理部门调度平台发送《应急支援申请函》，内容包含事发坐标、毒物参数、伤亡情况、已采取措施；联动程序需同步通知消防（119）、医疗（120）、环保（12369）、公安（110）等部门，建立外部联络员制度，每日召开协调会。外部力量到达后，总指挥保留现场处置指挥权，但需指定1名副指挥长协助协调，形成“总指挥副指挥长外部指挥官”三级指挥体系，确保指令畅通。支援力量需向现场指挥部报到，接受涉毒区域作业许可审批。4、响应终止响应终止条件需同时满足：毒物浓度连续24小时低于GBZ2.1标准10倍限值，环境检测点数据稳定，中毒人员全部康复或得到有效控制，无次生风险。终止要求：由总指挥在确认条件后24小时内组织评估组进行现场核查，形成《应急终止报告》，经安委会审议通过后发布。责任人需完成三件事：向所有涉毒人员发放《职业健康检查建议书》，委托有资质单位进行环境检测，并将应急费用支出明细提交财务审计。终止后30天内需完成事故调查报告，分析预警和响应过程中的不足。七、后期处置1、污染物处理污染物处理需遵循“分类处置、专业处理”原则。事故现场残留毒物（如地面吸附棉、被污染的包装袋）需先收集至专用收集桶，桶体使用双层包装，标签注明“有毒品”和CAS号，交由有危险废物处理资质的单位处置。环境监测点持续7天每小时监测1次，包括空气、土壤、水体（如事故涉及地表水），数据符合GB3095、GB15618、GB3838标准后方可解除环境风险。废水处理站需对初期收集的应急废水进行强化处理，增加活性炭过滤和高级氧化单元，处理达标后方可排放，并留存处理记录备查。所有污染物处置过程需有环保部门监督员现场见证，并形成《污染物处置清单》。2、生产秩序恢复生产秩序恢复采取“分区域、分步骤”策略。首先恢复非涉毒区域生产，需由技术部复核设备参数（如阀门密封性），安全环保部复查环境浓度，确认符合GBZ2.1标准后报总指挥批准。涉毒区域恢复需在污染物处理完成、环境检测合格基础上进行，优先恢复关键装置。恢复过程中实施“双人双岗”制度，操作人员需通过应急能力评估（考核内容包括毒物危害知识、应急处置流程），并强制执行班中检测制度。例如某厂甲苯泄漏后，反应车间恢复生产需经过设备清洗（使用氢氧化钠溶液中和残留）、空载运行72小时、逐步升温三个阶段，每个阶段由生产副总现场监督。恢复后的6个月内，每月开展1次应急演练，演练内容包含“毒物泄漏后的紧急停车”。3、人员安置人员安置重点保障中毒人员康复和敏感人群心理疏导。中毒人员根据医疗诊断分为三类：完全康复者需签订《健康承诺书》，敏感岗位人员需调岗或脱离接触；医学观察者需在指定场所居住14天，每日检测生命体征，费用由企业承担；职业病诊断待定者需转诊至职业病防治院，企业负担50%以上医疗费用。敏感岗位人员（如接触苯系物者）康复后需进行职业健康检查，合格后方可重新上岗，但需限制劳动强度。心理疏导由人力资源部联系专业机构，为受影响人员提供一对一咨询，重点针对班组长和接触高浓度毒物者。安置期间，医疗组每日汇总人员健康状况，形成《人员安置日报》，直至所有人员稳定。企业工会需协调提供临时住宿和交通补贴，确保安置工作平稳。八、应急保障1、通信与信息保障通信保障以“多线并行、主备切换”为原则，确保指令和信息的实时传递。核心保障单位为安全环保部和办公室，责任人员分别为部门负责人和值班秘书。通信联系方式包括：内部应急对讲机组（频率8个，配备备用电池）、卫星电话（2部，存储备用卡）、企业内部应急热线（8008开头的短号）；外部联系方式涵盖应急管理部门（24小时热线）、消防救援（119）、医疗急救（120）、环保监测（12369）等，相关信息刻录在应急联系卡上，发放至所有应急小组成员。备用方案为：当主通信系统故障时，启动“移动通信保障组”，携带4G/5G移动基站和车辆，确保现场指挥部通信畅通。保障责任人需每日检查通信设备电量，每月联合电信运营商进行线路测试，确保所有联系方式准确有效。2、应急队伍保障应急人力资源构成分为三类：专家库由10名外部毒理专家、临床医生、化工工艺专家组成，通过远程视频或现场会诊提供技术支持，联系方式录入数据库；专兼职救援队伍包含企业内部120人的应急队伍，其中30人持职业资格证书（如危化品操作证、急救证），日常由生产部和安保部管理；协议救援队伍与邻近两家化工园区应急救援中心签订协作协议，明确支援范围（如百吨级液氯泄漏处置）和响应时限（30分钟内到达）。人员保障要求为：每年对专兼职队伍进行2次全员培训，内容包括器材使用和自救互救，并考核合格后方可持证上岗。专家库专家每季度参与1次桌面推演，提升远程指导能力。所有队伍需建立花名册，标注联系方式和技能特长。3、物资装备保障物资装备保障遵循“定置存放、动态管理”原则，建立电子台账。主要物资装备包括：防护装备（防化服500套，分三级防护等级，存放于安全库，每半年检测一次气密性；呼吸器200套，其中SCBA50套存于现场应急站）；监测仪器（便携式有毒气体检测仪30台，校准周期30天；pH计、溶解氧仪各5台，存放于实验室）；应急处置器材（吸附棉5吨，活性炭2吨，存于危化品库，每半年检测吸附效率；堵漏材料套件100套，存放于设备库）；医疗急救（急救箱20套，配备AED10台，存医务室，每季度检查药品效期）。运输要求为：紧急情况下，后勤保障组需在15分钟内完成物资调配，运输车辆配备GPS定位。使用条件明确为：防护装备使用前需检查有效期和附件完好性，呼吸器需进行4分钟正压气密性检查。更新补充时限为：每年对消耗品（如吸附棉）进行盘点，每两年对检测仪器进行功能校验，确保装备性能满足《呼吸防护自给式空气呼吸器》GB2890标准。管理责任人分别为：安全环保部（综合管理）、设备部（器材维护）、医务室（药品管理），联系方式登记在物资台账首页。九、其他保障1、能源保障能源保障采用“双路供应、应急储备”策略。厂区供电系统采用10kV双回路供电，确保主备电源自动切换时间小于5秒。关键负荷（如应急照明、医疗设备、监测系统）设置UPS不间断电源，容量满足4小时运行需求。应急柴油发电机组（200kW）配备200吨燃油储备，每月进行1次试运行，确保启动正常。停电时启动顺序为：应急照明→医疗设备→监测系统→通讯设备，优先保障人员安全。责任人为动力车间和电气工程师。2、经费保障经费保障纳入年度预算，设立200万元应急专项资金，专款专用。资金使用范围包括：中毒人员医疗费用（据实报销）、应急物资补充、环境污染治理、设施修复等。严重事故超出预算时，由财务部在2天内编制应急资金申请报告，报总经理审批后从备用金中支出。每年11月完成下年度应急费用预算编制，确保资金充足。责任人为财务总监和分管副总。3、交通运输保障交通运输保障构建“内部循环+外部协作”体系。厂区内部设置3条应急车道，配备5辆应急指挥车（含通讯设备），每月联合交警开展1次交通管制演练。外部协作与邻近3家物流公司签订应急运输协议，明确危化品运输车（罐车）调配机制，响应时间不超过30分钟。事故现场需设置临时交通疏导牌，必要时请求交警部门封闭周边道路。责任人为办公室和安保部。4、治安保障治安保障实施“分区管控、联合执法”模式。事故期间，安保部负责厂区内部巡逻，每小时检查1次警戒区域，禁止无关人员进入。重大事故时，向公安部门申请在厂区门口设立检查站，核查车辆和人员身份。对涉毒嫌疑人采取“边控边查”措施，配合警方调查取证。责任人为安保总监和派出所联络员。5、技术保障技术保障依托“内部专家+外部咨询”资源。建立毒物数据库，收录50种常见中毒物质的急救参数和处理方案，由技术部每半年更新一次。重大事故时，通过应急管理部门平台调用外部技术支撑力量，提供毒物扩散模拟、处置方案设计等服务。责任人为总工程师和应急领导小组。6、医疗保障医疗保障实行“院前院后一体化”服务。与职业病防治院建立绿色通道，配备2辆救护车，车上配备高压氧舱移动单元和洗眼器。中毒人员分类救治流程为：轻症者现场洗消→重症者直接转诊，途中由医生持续监护。每季度组织医务室和外部医生开展1次中毒救治方案演练。责任人为医务室主任和分管健康安全总监。7、后勤保障后勤保障覆盖“人员生活+物资供应”两大块。设立3处临时安置点，配备床铺、食品和饮用水，由人力资源部负责管理。应急物资供应建立“日清月结”制度，安全环保部每周核对库存，确保防护用品、生活物资满足30天需求。责任人为后勤保障部部长和物资管理员。十、应急预案培训1、培训内容培训内容覆盖应急预案全流程，包括：总则（适用范围、响应分级）、组织机构与职责、信息接报与处置、预警发布、应急响应（启动程序、处置措施、防护要求）、应急支援、后期处置、保障措施等核心条款。重点突出毒物特性（如LD50、IDLH）、防护装备选型（参照GB2890标准）、监测指标（