蓬安聚腾建材水基岩屑处置项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表项目名称：蓬安聚腾建材水基岩屑处置项目编制日期：二〇二五年七月中华人民共和国生态环境部制□扩建□技术改造5否□是：表1-1专项评价设置分析表专项评价类别设置原则本项目情况是否设置专项大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目经分析，本项目改建后排放废气中涉及二噁英，且厂界外500米范围内有环境空气保护目标地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外新增废水直排的污水集中处理厂本项目生产废水经处理后全部回用，不外排；生活污水经化粪池处理后用于周边耕地施肥，本次改建废水污染物种类和排放量均不否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目经分析，项目风险物质储存量未超过临界量，本次改建风险物质种类和存储量均不变否生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及否海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不涉及否无况无规划及规划环境影响评价符合性分析无析瓦行业转型升级促进高质量发展的实施意见》（川经屑替代原有部分页岩作为原材料用于制砖，烧结过程利用现有旋转式隧国国家发展和改革委员会令第7号令《产业结构调整指导目录（2024年表1-2产业政策相符性分析序号本项目情况是否属于1鼓励类其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程项目利用废水基钻井泥浆和钻井岩屑替代部分页岩，属其他固体废物综合利用，化害为利，属于鼓励类属于2限制类（建材类）青海、甘肃、新疆、西藏、宁夏除外）项目为以页岩、燃煤、废水基钻井泥浆和钻井岩屑为原料生产的烧结实心砖项目不属于9、6000万标砖/年（不含）以下的烧结砖及烧结空心砌块生产线项目为6000万标砖/年的页岩烧结实心砖瓦生产线不属于3淘汰类（建材类）9、砖瓦轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑本项目为旋转式隧道窑不属于16、非烧结、非蒸压粉煤灰砖生产线项目为以页岩、燃煤、废水基钻井泥浆和钻井岩屑为原料生产的烧结实心砖项目不属于令第7号令《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于鼓励术、装备和工程”，项目符合国家现行产业政策。同时本项目的生产规模及所用工艺、设备均不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中三条的规定：“不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类”，故本项目的生产规模及所用工艺、设备本项目与《建材行业淘汰落后产能指导目录（2019年）》的符合性表1-3《建材行业淘汰落后产能指导目录（2019年）》的产业政策要求《建材行业淘汰落后产能指导目录（2019年）》本项目符合性砖瓦砖瓦轮窑（2020年12月31日）以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑本项目利用现有环保节能旋转式隧道窑不属于普通挤砖机采用真空挤出砖机组不属于SJ1580-3000双轴、单轴制砖搅拌机采用A460×4000双轴强力搅拌机不属于SQP400500-700500双辊破碎机采用锤式破碎机不属于1000型普通切条机采用自动切条切坯机不属于100吨以下盘转式压砖机本项目不涉及压砖机不属于破坏农田、耕地和破坏环境取土烧制的实心粘土砖生产线项目利用现有旋转式隧道窑生产线，不属于破坏农田、耕地和破坏环境取土烧制的实心粘土砖生产线不属于原料燃料破碎及制备成型颗粒物排放浓度超过30mg/m3，人工干燥机焙烧颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别超过30mg/m3、300mg/m3、200mg/m3的砖瓦生产线项目废气排放均满足《砖瓦工业大气污染物排放标准》及其修改单（GB29620-2013）中相关标准不属于动态更新成果（2023年版）的通知》、《南充市人民政府办公室关于加），根据与《南充市人民政府办公室关于加强生表1-4本项目与南充市及蓬安生态环境管控要求符合性行政全市及各县（市、区）总体生态环境管控要求本项目情况符合性南充市（1）丝纺服装产业中印染行业引入参考执行其行业资源环境绩效指标准入要求。不涉及符合（2）严控涉重废水、含持久性有机污染物废水排入水产种质资源保护不涉及符合（3）禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项不涉及符合（4）引进项目应符合园区规划环评和区域产业准入清单要求。不涉及符合（5）深化成都平原、川南、川东北地区大气污染联防联控工作机制，加强川渝地区联防联控。强化重污染天气区域应急联动机制，深化区域重污染天气联合应对。本项目废气采用相关治理措施做到达标排放符合蓬安县（1）协调自然保护地生态环境保护与区域经济发展的关系。本项目生态保护和环境治理业中的固体废物治理，仅用水基岩屑替代部分页砖），其他工艺设备，以及产能不变，属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》鼓励类项目，符合（2）加强小流域污染治理；加强城乡生态环境保护基础设施建设；开展沿江水源涵养林、畜禽养殖污染治理等；科学规划布局水产养殖。不涉及符合（3）加强农业面源污染治理，严格控制化肥农药使用量，合理水产养殖布局，积极推广畜禽清洁养殖和畜禽粪污无害化、资源化处理技术。不涉及符合（4）推进秸秆资源化利用。不涉及符合（5）加强对污染地块环境风险防控管理。项目采用分区防渗，后期编制环境风险应急预案，做到环境风险可防可控符合生态管控单元全市行政区域从生态环境保护角度划分为优先保护、重点管控和一般管控三类共61个环境管控单元。（一）优先保护单元。以生态环境保护为主的区域，全市划分优先保护单元27个。土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域，全市划分重点管控单元27个。（三）一般管控单元。除优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域，全市划分一般管控单元7个。经查询，本项目位于南充市蓬安县环境综合管控单元一般管控单元（管控单元名称：蓬安县一般管控单元，管控单元编号：ZH51132330001本项目生态保护和环境治理业中的固体废物治理，不属于（扩）建水泥厂、危废焚烧、陶瓷厂等行业。本项目位于现有砖厂内部，不新增占地，项目拟采用水基岩屑代替原料中的部分页岩用于制砖，产能仍维持6000万匹标不变。水基岩屑替代部分页岩后，煤用量不发生改变，不会新增SO2、NOx等污染物的排放，可减少粉尘的排放。同时，项目通过对水基岩屑的综合利用，实现了固废资源化利用，解决了水基岩屑处理难题，降低了堆存处置过程环境风险，并减少了页岩和水资源消耗量。符合项目所在地图1-1南充市生态环境分区管控图集项目所在地项目所在地图1-2南充市生态保护红线图蓬安聚腾建材水基岩屑处置项目位于南充市蓬安县环境综合管控单图1-3本项目与四川省生态管控单元分析结果图项目与管控单元相对位置如下图所示图中▼表示项目位置）项目所在地图1-4本项目与四川省生态管控单元分析结果图表1-5项目涉及管控单元环境管控单元编码环境管控单元名称所属市所属区准入清单类管控类型YS5113233210002肖溪河-蓬安县-银汉镇-控制单元南充市蓬安县水环境管控分区水环境一般管控区YS5113233310001蓬安县大气环境一般管控区南充市蓬安县大气环境管控分区大气环境一般管控区ZH51132330001蓬安县一般管控单元南充市蓬安县环境综合管控单元环境综合管控单元一般管控单元论述项目的符合性。”1-6项目与生态环境准入清单符合性分析环境管控单元编码环境管控单元名称南充市普适性清单管控类别单元特性管控要求本项目情况符合性分析YS5113233210002肖溪河-蓬安县-银汉镇-控制单元空间布局约束：禁止开发建设活动的要求暂无限制开发建设活动的要求暂无不符合空间布局要求活动的退出要求暂无其他空间布局约束要求暂无污染物排放管控：允许排放量要求暂无现有源提标升级改造暂无其他污染物排放管控要求暂无环境风险防控：联防联控要求暂无其他环境风险防控要求暂无资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求暂无地下水开采要求暂无能源利用总量及效率要求暂无禁燃区要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求不再新建、改扩建开采规模在50万吨/年以下的磷矿，不再新建露天磷矿限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求本项目不涉及符合污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求1、持续推进环保基础设施补短板，完善污水收集处理系统。2、保障乡镇污水收集处理设施顺畅运行。3、推进污水直排口排查与整治，落实“一口一策”整改措施。工业废水污染控本项目无生产废水外排，现有砖厂员工生活污水经化粪池收集后用于周边土地施肥，不外排，本次改建，不增加工作符合暂无其他资源利用效率要求暂无制措施要求1、落实主要污染物排放总量指标控制要求，加强入河排污口登记、审批和监督管理。2、强化流域内工业点源、规模化畜禽养殖场运行监管，避免偷排、漏排。农业面源水污染控制措施要求1、推进农村污染治理，稳步农村污水处理设施建设，适当预留发展空间，宜集中则集中，宜分散则分散。大力推进农村生活垃圾就地分类减量和资源化利用，因地制宜选择农村生活垃圾治理模式。严格做好“农家乐”、种植采摘园等范围内的生活及农产品产生污水及垃圾治理。2、以环境承载能力为约束，合理规划水产养殖空间及规模；人员。推进水产生态健康养殖，加强渔业生产过程中抗菌药物使用管控。推进水产养殖治理，水产养殖废水应处理达到《四川省水产养殖业水污染物排放标准》后排放；实施池塘标准化改造，完善循环水和进排水处理设施；推进养殖尾水节水减排。3、以环境承载能力为约束，合理规划畜禽养殖空间及规模；推进畜禽粪污分类处置，根据排放去向或利用方式的不同执行相应的标准规范。不断提高畜禽养殖粪污资源化利用率及利用水平；设有污水排放口的规模化畜禽养殖场应当依法申领排污许可证。4、推进化肥、农药使用量“零增长”，逐步推进农田径流拦截及治理。船舶港口水污染控制措施要求饮用水水源和其它特殊水体保护要求环境风险进一步完善工业企业和矿山环境风险防范和管理体系建设，开展企业风险隐患排查与风险评估，增强企业的环境风险意识，守住环境安全底线。落实“一河一策一图”风险管理和应急响应方案，提升风险应急管理水平。本项目不涉及符合资源开发效率要求强化种植业节水；推进农村污水分质资源化利用。本项目无生产废水外排，现有砖厂员工生活污水经化粪池收集后用于周边土地施肥，不外排，本次改建，不符合增加工作人员。YS5113233310001蓬安县大气环境一般管控区空间布局约束禁止开发建设活动的要求/限制开发建设活动的要求/允许开发建设活动的要求/不符合空间布局要求活动的退出要求/其他空间布局约束要求/本项目生态保护和环境治理业中的固体废物治理，不属于化工、酒、页岩气开发、码头、畜禽养殖、水电、水泥等行业。项目拟采用水基岩屑代替原料中的部分页岩用于制砖，产能仍维持6000万匹标不变。水基岩屑替代部分页岩后，煤用量不发生改变，不会符合NOx等污染物的排放，可减少粉尘的排放。同时，项目通过对水基岩屑的综合利用，实现了固废资源化利用，解决了水基岩屑处理难题，降低了堆存处置过程环境风险，并减少了页岩和水资源消耗量。污染物排放管控大气环境质量执行标准《环境空气质量标准》（GB3095-2012二级区域大气污染物削减/替代要求本项目生态保护和环境治理业中的固体废物治理，废气执行《砖瓦工业大符合/燃煤和其他能源大气污染控制要求/工业废气污染控制要求/机动车船大气污染控制要求/扬尘污染控制要求/农业生产经营活动大气污染控制要求/重点行业企业专项治理要求/其他大气污染物排放管控要求减少工业化、城镇化对大气环境的影响，严格执行国家、省、市下达的相关大气污染防治要求。气污染物排放标固废经分类收集后大部分综合利用，其余部分合理处置，不会产生二次污染。环境风险///资源开发//效率要求ZH51132330001蓬安县一般管控单元空间布局约束：禁止开发建设活动的要求（1）禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。（2）禁止在法律法规规定的禁采区内开采矿产；禁止土法采、选、冶严重污染环境的矿产资源。（3）禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。（6）禁止在永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。限制开发建设活动的要求1.严控新增建设用地规模和非农建设占用耕地；坚持最严格的耕地保护制度，对全部耕地按限制开发的要求进行管理，对全部基本农田按禁止开发的要求进行管理。2.严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。3.集中连片村庄或新农村聚集点，应补齐环保基础设施，因地制宜建设污水收集处理设施，鼓励和支持不具备条件的其他村落安装净化装置、新建沼气池和小型湿地系统等，无害化处理生活污水；推广生活垃圾分类收集处理，从源头减少处理处置量；加快生活垃圾收集处理设施建设、改造，建设、完善“三防”设施，避免污染区域地下水。4.涉及的法定保护地，严格按照国家及地方法律法规、管理办法等相关要求进行控制。配套旅游、基础设施等建设项目，在符合规划和相关保护要求的前提下，应实施生态避让、减缓影响及生态恢复措施。5.已经划定的永久基本农田特别是城市周边永久基本农田不得随意占用和调整。重大建设项目、生态建设、灾毁等经国务院批准占用或依法认定减少永久基本农田的，按照中央文件要求，在原县域范围内补划永久基本农田。坚持“保护优先、布局优化、优进劣出、提升质量”的工作原则，坚持“制定方案、调查摸底、核实举证、论证审核、复核质检”的工作程空间布局约束禁止开发建设活动的要求1.禁止煤炭等资源的无序开发、过度开采，加强违法违规煤矿清理2.其他执行一般管控单元总体管控要求限制开发建设活动的要求1.严格项目引入建水泥厂、危废焚烧、陶瓷厂等以大气污染为主的企业2.其他执行一般管控单元总体管控要求允许开发建设活动的要求/不符合空间布局要求活动的退出要求1.位于城镇空间外的区外工业企业：具有合法手续的企业，且污染物排放及环境风险本项目生态保护和环境治理业中的固体废物治理，不属于（扩）建水泥厂、危废焚烧、陶瓷厂等。本项目位于现有砖厂内部，不新增占地，项目拟采用水基岩屑代替原料中的部分页岩用于制砖，产能仍维持6000万匹标不变。水基岩屑替代部分页岩后，煤用量不发生改变，不会符合序，按照永久基本农田划定有关要求，补划数量和质量相当的永久基本农6.大气环境布局敏感重点管控区1）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，严格落实国家和四川省产业规划、产业政策、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求，坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。（2）提升高耗能项目能耗准入标准，能耗、物耗要达到清洁生产先进水平。严禁新增钢铁、焦化、炼油、电解铝、水泥、平板玻璃（不含光伏玻璃）等产能。7.大气弱扩散重点管控区：强化落后产能退出机制，对能耗、环保、安全、技术达不到标准，生产不合格或淘汰类产品的企业和产能，依法予以关闭淘汰，推动重污染企业搬迁入园或依法关闭。对长江及重要支流沿线存在重大环境安全隐患的生产企业，加快推进就地改造异地迁建、关闭退出。开展差别化环境管理，对能耗、物耗、污染物排放等指标提出最严格管控要求，倒逼竞争乏力的产能退出。支持现有钢铁、水泥、焦化等废气排放量大的产业向有刚性需求、具有资源优势、环境容量允许的地区转移布局。8.水环境农业污染重点管控区1）稳步推进建制镇污水处理设施建设，适当预留发展空间，宜集中则集中，宜分散则分散。农村生活污水处理设施排水执行《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB512626-2019）要求。（2）深入推进化肥减量增效。鼓励以循环利用与生态净化相结合的方式控制种植业污染，农企合作推进测土配方施肥。不符合空间布局要求活动的退出要求（1）涉及的法定保护地，现有不符合相关保护区法律法规和规划的项目，应限期整改或关闭。（2）全面取缔禁养区内规模化畜禽养殖场。（3）按照相关规划和要求，清理整顿非法采砂、非法码头，全面清除不合规码头。其他空间布局约束要求△污染物排放管控：允许排放量要求/现有源提标升级改造满足管理要求的企业，可继续保留，要求污染物排放只降不增，并进一步加强日常环保监管；严控新（扩）建水泥厂、危废焚烧、陶瓷厂等以大气污染为主的企业；不具备合法手续，或污染物排放超标、环境风险不可控的企业，限期进行整改提升，通过环保、安全、工艺装备升级等落实整改措施并达到相关标准实现合法生产，整改后仍不能达到要求的，属地政府应按相关要求责令关停并退出2.其他执行一般管控单元总体管控要求其他空间布局约束要求/NOx等污染物的排放，可减少粉尘的排放。同时，项目通过对水基岩屑的综合利用，实现了固废资源化利用，解决了水基岩屑处理难题，降低了堆存处置过程环境风险，并减少了页岩和水资源消耗量。污染物排放管控现有源提标升级改造执行一般管控单蓬安聚腾建材水基岩屑处置符合1.水环境1）加快现有乡镇污水处理设施升级改造，按要求达《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标后排放。（2）因地制宜、注重实效、突出重点，梯次推进农村生活污水治理。农村生活污水处理执行《四川省农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB51/2626—2019）。（3）新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（养殖小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。2.大气环境1）砖瓦行业实施脱硫、除尘升级改造，污染物排放达到《砖瓦工业大气污染物排放标准》相关要求。（2）火电、水泥等行业按相关要求推进大气污染物超低排放和深度治理。其他污染物排放管控要求1.新增源等量或倍量替代1）上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。（2）上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。2.新增源排放标准限值：四川省大气污染防治重点区域大气污染物执行特别排放限值。3.污染物排放绩效水平准入要求1）到2030年，嘉陵江流域（南充段）内所有县城和所有乡镇具备污水收集处理能力，城市、县城、乡镇污水集中处理率分别达到100%、95%、80%以上。（2）加强矿山采选废水的处理和综合利用工作，选矿废水全部综合利用，不外排，采矿废水应尽量回用。（3）新、改扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用；畜禽粪污基本实现资源化利用；散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用，到2030年，规模化畜禽养殖场粪污无害化处理和资源化利用率达到90%以上。（4）屠宰项目必须配套污水处理设施或进入城市污水管网。（5）到2023年底，县城生活垃圾无害化处理率达95%以上，乡镇及行政村生活垃圾收转运处置体系基本实现全覆盖。（6）到2025年，废旧农膜回收利用率达到85%以上。环境风险防控：联防联控要求加强川东北地区大气污染防治合作。其他环境风险防控要求1.企业环境风险防控要求1）工业企业退出用地，须经评估、修复满元总体管控要求。单元内的大气重点管控区执行要素重点管控要求。新增源等量或倍量替代执行一般管控单元总体管控要求。单元内的大气重点管控区执行要素重点管控要求。新增源排放标准限值执行一般管控单元总体管控要求。污染物排放绩效水平准入要求执行一般管控单元总体管控要求。单元内的大气重点管控区执行要素重点管控要求。其他污染物排放管控要求/项目位于南充市蓬安县环境综合管控单元一般管控单元环境风险严格管控类农用地管控要求执行一般管控单元总体管控要求。安全利用类农用地管控要求执行一般管控单按要求执行符合足相应用地功能后，方可改变用途。（2）加强“散乱污”企业环境风险2.用地环境风险防控要求1）严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地；禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿（渣）等可能对土壤造成污染的固体废物。（1）严格控制林地、草地、园地的农药使用量，禁止使用高毒、高残留农药。（3）到2030年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上，南充市土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障。资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求（1）严格实行用水总量和强度控制。加强农业节水增效，大力推进节水灌溉、优化调整作物种植结构、推广畜牧渔业节水方式、加快推进农村生活节水；实施城镇节水降损，全面推进城市节水、大幅降低供水管网漏损、强化公共用水管理、严控高耗水服务用水。（2）加快进行城镇公共供水管网改造，加强节水器具和节水产品推广普及工作，积极开展节水型居民小区和公共建筑节水达标创建活动，积极开展海绵城市建设。（3）到2025年，全市农田灌溉水有效利用系数提高到0.55；到2030年，全市农田灌溉水有效利用系数提高到0.60。地下水开采要求全面建设节水型社会，达到合理高效用水。能源利用总量及效率要求（1）推进清洁能源的推广使用，全面推进散煤清洁化整治；禁止新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉及其他燃煤设施。（1）全面加强秸秆禁烧管控，大力推进秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、能源化等多种形式的秸秆综合利用。（2）到2025年，秸秆综合利用率达到86%以上。禁燃区要求按照南充市人民政府发布的禁燃区管控要求执行。其他资源利用效率要求元总体管控要求。污染地块管控要求执行一般管控单元总体管控要求。园区环境风险防控要求/企业环境风险防控要求执行一般管控单元总体管控要求。其他环境风险防控要求/资源开发效率要求水资源利用效率要求执行一般管控单元总体管控要求。地下水开采要求/能源利用效率要求执行一般管控单元总体管控要求。其他资源利用效率要求/本项目不涉及符合根据推动长江经济带发展领导小组办公室《关于印发<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>的通知》（长江办〔2022〕7号），本项目与其表1-7项目与长江办〔2022〕7号的符合性序号长江办[2022]7号与项目相关要求本项目符合性1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。项目为生态保护和环境治理业中的固体废物治理，不属于港口和码头项目。符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。项目位于蓬安县罗家镇大木桥村三社，不在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区和水产种质资源保护区范围内，不占用长江流域河湖岸符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。项目生产废水经沉淀处理后循环使用，不外排，生活污水经化粪池处理后用于周边农肥不外排，不在长江干支流及湖泊新设、增设或扩大排污符合7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产线捕捞。不涉及捕捞。符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。项目为生态保护和环境治理业中的固体废物治理，水基岩屑替代部分页岩，不属于化工园区和化工项目，不属于尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库。符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。项目位于蓬安县罗家镇大木桥村三社，本项目生态保护和环境治理业中的固体废物治理，不属于新建、扩建的钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。项目为生态保护和环境治理业中的固体废物治理，水基岩屑替代部分页岩，不属于石化、煤化工等行业。符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。项目属于鼓励类项目，项目为生态保护和环境治理业中的固体废物治理，水基岩屑替代部分页岩，不属于新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，不属于新建、扩建严重过剩产能行业和高耗能高排放项符合法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。//根据上表可知，项目符合推动长江经济带发展领导小组办公室《关于印发<5、与《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则》（试行，2022表1-8项目与《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则》（试行，2022年版）的符合性分析序号负面清单符合性分析是否符合1第五条禁止新建、改建和扩建不符合全国港口布局规划，以及《四川省内河水运发展规划》《泸州—宜宾—乐山港口群布局规划》《重庆港总体规划（2035年)》等省级港口布局规划及市级港口总体规划的码头项目。本项目不属于港口码头建设项目符合2第六条禁止新建、改建和扩建不符合《长江干线过江通道布局规划(2020-2035年)》的过长江通道项目(含桥梁、隧道)，国家发展改革委同意过长江通道线位调整的除外。本项目不属于过长江通道项目符合3第七条禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。自然保护区的内部未分区的，依照核心区和缓冲区的规定管控。项目选址不在自然保护区范围内符合4第八条禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的项目。项目选址不在风景名胜区内符合5第九条禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的建设项目，禁止改建增加排污量的建设项目。项目选址不在饮用水水源保护区内符合6第十条饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内，除遵守准保护区规定外，禁止新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目;禁止从事对水体有污染的水产养殖等活动。符合7第十一条饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内,除遵守二级保护区规定外，禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。符合8第十二条禁止在水产种质资源保护区岸线和河段范围内新建围湖造田、围湖造地或挖沙采石等投资建设项项目选址不在水产种质资源保护符合9第十三条禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开（围）垦、填埋或者排干湿地，截断湿地水源，挖沙、采矿，倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾，从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动，破坏野生动物栖息地和迁徙通道、鱼类洄游通道，滥采滥捕野生动植物，引入外来物种，擅自放牧、捕捞、取土、取水、排污、放生，以及其他破坏湿地及其生态功能的活动项目选址不在国家湿地公园保护范围内符合第十四条禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和岸线保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目项目选址不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的保护区和保留区内符合第十五条禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源项目选址不在《全国重要江河湖泊符合及自然生态保护的项目。水功能区划》划定留区内第十六条禁止在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口，经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意的除外。本项目不设排污口符合第十七条禁止在长江干流、大渡河、岷江、赤水河、沱江、嘉陵江、乌江、汉江和51个(四川省45个、重庆市6个)水生生物保护区开展生产性捕捞。项目不涉及符合第十八条禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。项目为生态保护和环境治理业中的固体废物治理，水基岩屑替代部分页岩，项目不属于化工项目，且不在长江干流和主要支流岸线1km范围内符合第十九条禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。项目不涉及符合第二十一条禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目不属于高污染项目符合第二十二条禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。项目不属于煤化工产业符合第二十三条禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。对《产业结构调整指导目录》中淘汰类项目，禁止投资;限制类的新建项目，禁止投资，对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造升级。项目已取得备案文件，项目不属于《产业结构调整指导目录》中的鼓励项目符合第二十四条禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。对于不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业，不得以其他任何名义、任何方式备案新增产能项目。项目为生态保护和环境治理业中的固体废物治理，不属于产能过剩产业如钢铁、水家用电子产品等行业符合20第二十五条禁止建设以下燃油汽车投资项目(不在中国境内销售产品的投资项目除外):(一)新建独立燃油汽车企业;(二)现有汽车企业跨乘用车、商用车类别建设燃油汽车项目不属于燃油汽车投资项目符合生产能力;(三)外省现有燃油汽车企业整体搬迁至本省(列入国家级区域发展规划或不改变企业股权结构的项目除外);(四)对行业管理部门特别公示的燃油汽车企业进行投资(企业原有股东投资或将该企业转为非独立法人的投资项目除外）。21第二十六条禁止新建、扩建不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。项目为生态保护和环境治理业中的固体废物治理，水基岩屑替代部分页岩，本项目产品为实心砖，属于《环境保护综合名录》（2021版）中的高污染产品次改建，项目不新增产能，不增加能耗。项目改建后废气总量控制指标不变，为SO2：17.42t/a、NOx：8.94t/a，烟尘：2.83t/a。符合根据上表对比分析，本项目不属于《四川省、重庆市长江经济带发技术政策》，本项目与《四川省页岩气开采业污染防治技术政策》的表1-9项目与四川省页岩气开采业污染防治技术政策符合性分析表类别《四川省页岩气开采业污染防治技术政策》中要求本项目符合废物处置及综合利用（一）页岩气开采产生的固体废物应实行全过程管理，并按照“减量化、资源化、无害化”的原则，减少固体废物的产生量，并对其进行资源化利用和无害化处理处置。本项目按照“资源化”的原则对水基岩屑进行资源化利用，减少了水基岩屑的排放量，并对处理后的水基岩屑进行资源化利用。符合（四）水基岩屑应首先进行固液分离，降低含水率，回收其中的液相并重复利用，剩余固相优先考虑资源化综合利用，同时加强其暂存、预处理、转本项目对水基岩屑进行综合利用（制砖），项目使用的水基岩屑已经平台固液分离处理，水基岩屑采用专业的符合运等过程的环境管理，避免二次污染。外送加工利用水基岩屑，应符合接纳企业对原材料的质量和规格要求，同时接纳企业应具有相关环保手续；企业自身加工利用水基岩屑，应符合国家行业技术政策和相关环保要求。运输车对其转运，避免二次污染，水基岩屑处理后可满足砖厂原料需求。（七）固体废物处理处置过程应符合国家和地方污染控制标准及相关技术规范要求，避免和减少二次污染。对产生的二次污染，应按照国家和地方环境保护法规和标准的规定进行治处置过程符合国家和地方污染控制标准及相关技术规范要求。符合（八）固体废物收集、贮存、处理处置设施和场所应按照相关标准规范和环境影响评价文件的要求采取防渗措施，并定期开展跟踪监测。本环评要求对储存场所进行防渗，采用人工防渗材料+混凝土进行防渗，等效黏土层Mb≥1.5m，渗透系数K≤1×10-7cm/s。符合根据上表可知，本项目符合《四川省页岩气开采业污染防治技术政（1）《工信环保安监3部门关于加快烧结砖瓦行表1-10与加快烧结砖瓦行业转型发展的若干意见等文件符合性项目规划要求本项目情况符合性《工信环保安监3部门关于加快烧结砖瓦行业转型发展的若干意见》（工信部联原〔2017〕279三、大力发展先进产品，坚决淘汰落后产能（一）发展绿色建筑、装配式建筑和海绵城市等建设所需新产品。大力发展轻质高强、保温防火、与建筑同寿命、多功能一体化的装配式墙材、屋面及围护结构部品。引导砖瓦产品向高掺量、高孔洞率、高强度、多功能和自装饰等方向发展，重点发展结构功能一体化的烧结多孔砖、空心砖、自保温砌块、复合保温砌块、清水墙砖、透水路面砖、烧结墙板等产品，防水防腐防火保温一体化的装配式墙材、屋面等产品，以及综合性能好的烧结瓦和太阳能屋面瓦等。本项目对水基岩屑进行综合利用（制砖），本项目生产烧结实心砖，不属于淘汰落后产能。符合三、大力发展先进产品，坚决淘汰落后产能（三）淘汰落后产品和落后产能。认真落实《产业结构调整指导目录（2011年本2013年修订）》和《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》（工信部联产业〔2017〕30号），依法淘汰落后工艺、装备和产品。执行环保、节能等强制性标准规范，强化环保、节能、质量、安全等执法监管，利用法治化市场化手段，督促达不到环保、能耗等标准的砖瓦企业加快整改，对整改仍不达标的依法责令关停，淘汰整改达标无望的生产线鼓励东中部地区率先淘汰轮窑生产线。本项目属于鼓励类项目，项目利用现有环保节能旋转式隧道窑，不属于轮窑。符合四、推进绿色生产，促进节能减排（一）狠抓治污减排。开发并推广适用于砖瓦窑炉烟气脱硫、脱硝、除尘综合治理成套技术和装备，鼓励采用低氮烧成技术，使用清洁燃料（洁净煤制气或天然气）。开展清洁生产技术改造，原燃料应密闭存储或采取防风、抑尘、降尘等措施。严格控制并强化治理原燃料破碎、干燥焙烧、制备成型等工段无组织排放烟（粉）尘。安装污染物在线监控系统并与监管部门联网，主动披露污染物排放信息。全面实施排污许可证，严格按证排放污染物，禁止无证排污。加强氟化物等其他有毒有害污染物治理技术研发和应项目砖厂烟气采用双碱法+低氮燃烧进行脱硫脱硝处理，破碎筛分等工序产生的粉尘经集气罩收集后进入布袋除尘器处理后达标排放，企业已设置污染物在线监控系统。符合四、推进绿色生产，促进节能减排（三）强化综合利用。鼓励利用工业固废、矿物尾渣、淤泥、污泥、农林废弃物等替代一次原燃料，支持利用建筑垃圾生产砖瓦制品，一步扩大资源综合利用范围，提高原燃料中固废掺配比例，减少对天然资源的消耗。加大力度研发利用砖瓦烧结窑炉协同处置河湖淤泥、建筑废弃土、建筑渣土及其他废弃物的成套技术，探索利用大型烧结砖隧道窑安全处置城市污泥，提高综合处置能力和利用效率。本项目采用水基岩屑、页岩、燃煤作为原料。符合《关于加快烧结砖瓦行业转型升级促进高质量发展的实施意见》川经信材料〔2020〕201号（二）提升装备水平，推动创新发展。鼓励砖瓦企业实施全过程的自动化生产和信息化控制，鼓励企业加快“机器代人”改造，鼓励推进窑炉余热余压综合利用、烟气脱硫除尘综合治理，鼓励选用二次码烧等先进工艺技术装备。推广大断面隧道窑、自动焙烧技术、生产线自动化和智能化技术改造。加快原料精准制备、坯体成型切割、干燥养护、窑炉优化控制、质量自动检测、智能包装物流、污染排放控制等系统装备和工艺流程改项目采用旋转式隧道窑技术生产烧结砖瓦，配置有自动切条切坯机等自动设备。烟气采用双碱法+低氮燃烧进行脱硫脱硝处理。符合造。（三）狠抓治污降耗，实现清洁生产。全面实施排污许可证，严格按证排放污染物，禁止无证排污。鼓励企业升级改造污染防治设施，鼓励安装污染物在线监控系统并与监管部门联网，推进污染排放深度治理，全面实现稳定达标排放。鼓励采用低氮焙烧技术，使用清洁燃料，原燃料密闭存储或采取防风抑尘、降尘等措施，严格控制治理原燃料堆场、破碎筛分、输运及干燥焙烧等工段无组织排放，严格管控厂区道路扬尘。深挖企业潜能，提升砖瓦炉窑热工效率，鼓励砖瓦企业推进合同能源管理，建立能耗综合监测系统，对主要能源消耗、重点耗能设备实现实时可视化管理。鼓励各市（州）根据大气环境质量情况，制定并实施差异化错峰生产政策措施，原则上上一年度环境空气质量达标未达标市（州）不低于40天。项目已完成排许可证申请，本次评价要求项目改建后应重新变更项目排污许可，设置污染物在线监控系统。项目为内燃砖，不外添加燃料，仅每年点火时需要外加燃料。项目原料库房、运输粉尘等产生的颗粒物通过设置雾化喷头进行控尘；厂区道路洒水控尘。破碎筛分等工序产生的粉尘经集气罩收集后进入布袋除尘器处理后达标排放。符合《关于加快烧结砖瓦行业转型升级促进高质量发展的实施意见》川经信材料〔2020〕201号（四）强化固废处置，推进循环利用。支持烧结砖瓦企业协同处置工业固废、工程弃土、建筑垃圾、河湖水厂淤泥、城市污泥等固体废弃物，扩大再生资源综合利用范围，合理提高原燃料中固废掺配比。大力研发砖瓦炉窑协同处置固体废弃物的成套技术装备，提高砖瓦隧道窑综合利用能力和自动化水平。规范建筑垃圾管理与资源化利用工作，建立建筑垃圾源头减量、资源利用、无害处置管理体系。加快推进建筑垃圾资源化利用项目建设，完善建筑垃圾再生产品市场推广机制。对于不采用页岩、粘土等矿山资源，全部利用固体废物生产烧结砖瓦的项目，可由县（市、区）人民政府根据区域烧结砖瓦行业发展实际研究实施。项目原料为水基岩屑、页岩和燃煤作为原料，属于固废循环利用。符合（五）加快绿色发展，推广绿色建材。砖瓦企业要严格履行矿山地质环境恢复与土地复垦义务，实现边开采、边治理，确保矿区环境得到及时恢复，同步做好生态修复，加快推进绿色发展。重点发展结构功能一体化的烧结墙板产品、烧结自保温砌块、清水墙砖、透水路面砖、烧结装饰砖等绿色建材。加快研发绿色建筑、装配式建筑和海绵城市等所需新产品，发展轻质高强、保温防火、多功能一体化的装配式墙材、屋面及围护结构部品。大力推广节能、环保、绿色的新型墙体材料，推广传统建筑保护性修旧如旧、开采。符合生态城市修复所需的新产品。表1-11《关于深入开展砖瓦行业企业大气污染整治工作的通知》（川污防“三大战役”办[2017]25号）相符性分析序号《关于深入开展砖瓦行业企业大气污染整治工作的通知》本项目情况是否符合1①规范整治一批，对符合产业政策和规划要求，但达不到排放标准要求的企业，实施综合整治，严格达标排放，对符合产业政策和规划要求，能够达到排放标准，但存在其他环境问题的，按照规范要求进行整改；②淘汰关停一批，对不符合产业政策和规划要求、治理无望的企业要依法予以淘汰关停本项目符合国家产业政策，符合相关规划，本次改建将水基岩屑替代原有部分页岩作为原材料用于制砖，烧结过程利用现有旋转式隧道窑，调整原料后砖厂仍维持现有产能，不发生改变，属于鼓励类项目，本项目配套高效环保治理设施，执行《砖瓦工业污染排放标准》(GB29620-2013)及修改单的规定。符合表1-12与《四川省工业炉窑大气污染综合治理实施清单》（川环函〔2019〕1002号）相符性分析《四川省工业炉窑大气污染综合治理实施清单》（川环函〔2019〕1002号）本项目情况是否符（一）加大产业结构调整力度。严格建设项目环境准入。新建涉工业炉窑的建设项目，原则上要入工业园区，配套建设高效环保治理设施。严禁新增钢铁、水泥、焦化、电解铝、平板玻璃等产能。本项目为生态保护和环境治理业N77固体废物治理N7723，属于鼓励类项目，项目位于园区外但属于改建项目，同时配套高效环保治理设施，本次项目在现有砖厂内实施，不新增占地，不涉及南充市生态红线、不占用基本农田符合（二）实施工业炉窑污染全面治理。推进工业炉窑全面达标排放。已有行业排放标准的工业炉窑，要严格执行相关行业排放标准（见附件2配套建设高效除尘脱硫脱硝设施（见附件3确保稳定达标排放。有排污许可证的，应严格执行许可要求。本项目配套高效环保治理设施，执行(GB29620-2013)及修改单的规定。符合（三）强化工业炉窑企业监管加强自动监控设施建设。排气口高度超过45米的高架源，纳入重点排污企业单位名录，督促企业安装烟气排放自动监控设施。加强排污许可管理。按照国家统一部署，根据排污许可证管理名录规定按期完成涉本项目焙烧烟气经处理后由26米高的排气筒排放，脱硫除尘塔安装在线监测设备。严格按照排污许可证制度，办理排污许可证。符合工业炉窑行业排污许可证核发，开展固定污染源排污许可清理整顿。加大监管执法和处罚力度，确保排污单位落实持证排污、按证排污的环境管理主体责任。综合上表，本项目符合《关于深入开展砖瓦知》（川污防“三大战役”办[2017]25号）本项目与《陆上石油天然气开采钻井废物处置污染控制技术要求》表1-13项目与该技术要求符合性分析表类别《陆上石油天然气开采钻井废物处置污染控制技术要求》中要求本项目符合固体废物处置及综合利用钻井废物的收集、贮存、运输、利用、处置，以及钻井废物处置工程的选址、设计、施工、验收和运行应符合国家和地方相关固废污染防治法律法规与标准的要求。本项目符合国家产业政策，本项目利用经平台预处理后的水基岩屑作为制砖原料，通过调研已建成的现有工程和同类型项目，砖厂使用水基岩屑作为原料满足相关质量标准和污染控制标准。符合钻井废物处置过程宜使用环境友好的原材料与添加剂。符合对水基钻井液体系钻井废物宜实施固液分离处置，对液相尽可能进行回收再利用。符合钻井废物处置过程中应采取必要措施，保护处置场地周边地表水、地下水、土壤、空气、植被及野生动植物栖息环境，避免造成环境污染和生态破坏。符合钻井废物处置过程排放的废水和废气污染物、环境噪声应符合国家和地方相关排放标准的要求，产生固体废物的处理处置应符合国家和地方相关固体废物污染控制标准要求。符合钻井废物经无害化处置后，对其进行资源化（如作为建筑材料等）利用的，应符合相关质量标准和污染控制标准要求。符合根据上表可知，本项目符合《陆上石油天然气开采钻井废物处置污本项目与《生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环表1-14项目与指导意见符合性分析表类别《生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》中要求本项目符合强生态环境分区管控和规划约束生态环境部门应加快推进“三线一结构调整、重大项目选址中的应用。地方生态环境部门组织“三线一单”在生态环境准入清单中深化“两高”项目环境准入及管控要求；承接钢量底线作为硬约束。本项目位于蓬安县罗家镇大木桥村三社，本次在蓬安县聚腾建材有限公司砖厂内原有堆料区，不新增用地，本次项目不新增用地，符合当地规划要求。根据四川省生态环境管控单元分析，本项目属于南充市蓬安县环境综合管控单元一般管控单元（管控单元名称：蓬安县一般管控单元，管控单元编号：ZH51132330001），根据《南充市人民政府办公室关于加强生态环境分区管控的通知》(南府办函[2024]27号)，本项目与南充市及蓬安县生态环境管控要求相符、本项目属于《环境保护综合名录》（2021版）中的高项目仅用水基岩屑替代部分页岩原料，进行综合利用（制砖其他工艺设备、以及产能不变，属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》鼓励类项目，同时本项目已于2025年5月28川投资备【2505-511323-04-01-445627】FGQB-0192号进行了备案。符合项规划环评，特别对为上马“两高”化规划布局、产业结构与实施时序。划环评应增加碳排放情况与减排潜动煤电能源基地、现代煤化工示范并适时优化调整规划。本项目不涉及，本项目不属于“两高”项目符合（三）严把建设项目环境准入关。新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定本项目不属于新建、改建、扩建的“两高”项目，不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平符合评审批规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。各级生态环境部门和行政审批部门要严格把关，对于不符合相关法律法规的，依法不予审批。板玻璃项目。本次改建项目不新增产能，不增加能耗。不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目。项目不涉及锅炉。（四）落实区域削减要求。新建“两高”项目应按照《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》要求，依据区域环境质量改善目标，制定配套区域污染物削减方案，采取有效的污染物区域削减措施，腾出足够的环境容量。国家大气污染防治重点区域（以下称重点区域）内新建耗煤项目还应严格按规定采取煤炭消费减量替代措施，不得使用高污染燃料作为煤炭减量替代措施。本项目仅用水基岩屑替代部分页岩原料，进行综合利用（制砖其他工艺设备、以及产能不变，项目改建前后废气总量控制指标不变：SO2：17.42t/a、NOx：8.94t/a，烟尘：2.83t/a。符合（五）合理划分事权。省级生态环境部门应加强对基层“两高”项目环评审批程序、审批结果的监督与评估，对审批能力不适应的依法调整上收。燃煤发电、电解铝、水泥熟料、平板玻璃、铜铅锌硅冶炼等环境影响大或环境风险高的项目类别，不得以改革试点名义随意下放环评审批权限或降低审批要求。焦化、煤化工、燃煤发电、电解铝、水泥熟料、平板玻璃、铜铅锌硅冶炼等项目符合业减污降碳协制（六）提升清洁生产和污染防治水平。新建、扩建“两高”项目应采用先进适用的工艺技术和装备，单位产品物耗、能耗、水耗等达到清洁生产先进水平，依法制定并严格落实防治土壤与地下水污染的措施。国家或地方已出台超低排放要求的“两高”行业建设项目应满足超低排放要求。鼓励使用清洁燃料，重点区域建设项目原则上不新建燃煤自备锅炉。鼓励重点区域高炉-转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。大宗物料优先采用铁路、管道或水路运输，短途接驳优先使用新能源车辆运输。本项目仅用水基岩屑替代部分页岩原料，进行综合利用（制砖其他工艺设备、以及产能不变，不增加能耗，不增加主要污染物排放量。符合（七）将碳排放影响评价纳入环境影响评价体系。各级生态环境部门和行政审批部门应积极推进“两高”项目环评开展试点工作，衔接落实有关区域和行业碳达峰行动方案、清洁能源替代、清洁运输、煤炭消费总量控制等政策要求。在环评工作中，统筹开展污染物和碳排放的源项识别、源强核算、减污降碳措施可行性论证及方案比选，提出协同控制最优方案。鼓励有条件的地区、企业探索实施减污降碳协同治理和碳捕集、封存、综合利用工程试点、示范。项目不涉及锅炉。项目已将碳排放影响评价纳入环境影响评价体系。详见碳排放评价。符合排污许可证强化监管执法（八）加强排污许可证管理。地方生态环境部门和行政审批部门在“两高”企业排污许可证核发审查过程中，应全面核实环评及批复文件中各项生态环境保护措施及区域削减措施落实情况，对实行排污许可重点管理的“两高”企业加强现场核查，对不符合条件的依法不予许可。加强“两高”企业排污许可证质量和执行报告提交情况检查，督促企业做好台账记录、执行报告、自行监测、环境信息公开等工作。对于持有排污限期整改通知书或排污许可证中存在整改事项的“两高”企业，密切跟踪整改落实情况，发现未按期完成整改、存在无证排污行为的，依法从严查处。项目已于2023年6月21日取得了南充市生态环境局下发的排污许可证（证书编号：91511323MA666GML18001V）符合及环境信息依法公开情况检查力度，放浓度及排放量、无组织排放控制、特殊时段排放控制等要求的落实情光违反排污许可制度的典型案例。按要求执行符合策落地见效部门和行政审批部门应建立“两高”审批环评文件以及有关部门列入计项目已建立生产管理台账和固废管理台账。固废台账管理按照《一般工业固体废物管理台账制定指南（试行）》要求，保存期限不少于5年。符合及产能置换的还应记录置换产能退出装备、产能等信息。既有“两高”项目按有关要求开展复核。“两高”项目暂按煤电、石化、化工、钢铁、境部门应统筹调度行政区域内“两报送生态环境部，后续每半年更新。（十一）加强监督检查。各地生态环境部门应建立“两高”项目环评与排污许可监督检查工作机制。对基层生态环境部门和行政审批部门已批复环评文件的“两高”项目，省级生态环境部门应开展复核。对已开工在建的，要重点检查生态环境保护措施是否同时实施，是否存在重大变动。对已经投入生产或者使用的，还要重点检查环评文件及批复提出的生态环境保护措施和重点污染物区域削减替代等要求落实情况、排污许可证申领和执行情况。各地生态环境部门应将监督检查中发现的问题及时记入“两高”项目管理台账。生态环境部将进一步加强督促指导。按要求执行符合（十二）强化责任追究。“两高”项目建设单位应认真履行生态环境保护主体责任。对未依法报批环评文件即擅自开工建设的“两高”项目，或未依法重新报批环评文件擅自发生重大变动的，地方生态环境部门应责令立即停止建设，依法严肃查处；对不满足生态环境准入条件的，依法责令恢复原状。对不落实环评及“三同时”要求的“两高”项目，应责令按要求整改；造成重大环境污染或生态破坏的，依法责令停止生产或使用，或依法报经有批准权的人民政府责令关闭。对审批及监管部门工作人员不依法履职、把关不严的，依法给予处分，造成重大损失或影响的，依法追究相关责任人责任。地方政府落实“两高”项目生态环境防控措施不力问题突出的，依法实施区域限批，纳入中央和省级生态环境保护督察。按要求执行符合根据上表可知，本项目符合《生态环境部关于加强高耗能、高排放生态环境源头防控的指导意见》（环环评[20主要功能为行洪、灌溉，本项目位于蓬安县罗家镇幸福沟水库集中式饮用水本项目位于蓬安县罗家镇大木桥村三社，本次改建利用蓬安县聚公司砖厂内原有堆料区，不新增用地，本项目位于蓬安县城东南面，与直线距离根据《蓬安县国土空间总体规划（2021—2035年）》见附图，本项目位城镇区域外，本项目范围不占城镇开发边界，不涉及南充市生态红线、蓬安县聚腾建材有限公司砖厂位于蓬安县罗家镇大木桥村三社面积为60亩，位于蓬安县城东南面，与直线距离约27.5km，该地块不在城区建设规划范围内，该项目不涉及占用基本农田，符合当地用地规划，项充市生态红线、不占用基本农田，因此，本项目符蓬安县聚腾建材有限公司砖厂位于蓬安县罗家镇大木桥村三社，项目周边主要为山坡地，植被为杂草、灌木丛及农作物，不存在珍稀植物本项目施工期对外环境主要影响为施工扬尘及噪声，扬尘通过严施方案》的相关要求，施工期大气污染物排放浓度满足《四川省施工场地放标准》（DB51/2682-2020）中标准限值；施工废水通过设置临时沉淀池处理后施工，连续浇筑需夜间施工的先行张榜公示，取得本项目运行过程中主要大气污染源为原料库房扬尘，破碎、筛分带输送粉尘，厂区运输扬尘及焙烧过程产生的废气。原料库房扬尘经库房封闭、降低卸料高度、喷雾除尘等措施控制；破碎、筛分、搅拌及皮带输送粉尘搅拌，皮带输送廊道封闭、喷雾除尘等措施控制，同时破碎筛分等工序产尘经集气罩收集后进入布袋除尘器处理后达标排放；厂区运输扬尘经车辆冲洗、路面清扫和洒水、加盖篷布、控制车速等措施控制；焙烧过程产生的废气项目生产废水经沉淀处理后循环使用，不外排；生活污水理后用于周边耕地施肥。项目厂区内噪声通过加强管理、选用低噪设备实现达标排放，厂区外噪声通过不在夜间进行运输作业、运输车辆在经项目日常运营过程中应严格落实各项环保措施，维护各环确保各项污染物达标排放，禁止超标排污。项目建设及运营期，若产生另外，项目不在饮用水源保护区范围内，项目所在区域保护区以及分散式居民饮用水水源等环境敏感区。同时，项目所在区范围内无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位等特殊环境敏感区综上，本项目在采取相应环保措施，实现三废达标排放和固基岩屑，其他工序均利旧现有砖厂已有设施，不发生变需按照危险废物有关规定进行处理处置；根据《危险废物排除管理清单（2021年于危险废物，同时《危险废物排除管理清单（2024年版征求意见稿）中“石周边页岩气开采单位，本项目只针对水基钻井泥浆和水基岩屑的综合利用，不涉安县聚腾建材有限公司年产6000万匹标砖环保升级改造项目已于2018年4月日取得蓬安县环境保护局《关于对蓬安县聚），态环境局下发的排污许可证（证书编号：9151），件。项目运营至今未出现环境污染纠纷事件根据《中华人民共和国环境保护法》、国务院第682浆间，用于废水基岩屑和废水基泥浆的堆放（其中996m2储存废水基岩屑、4m3）））；和废水基泥浆替代原有部分页岩作为原材料用于制砖，掺烧比例为20%（废钻井岩屑和废水基泥浆总量占页岩总量的20%），依托原有已建砖厂设备、工艺、产表2-1.项目组成表名称建设内容及规模可能产生的环境问题备注施工期营运期主体工程旋转式隧道窑旋转式隧道窑一座，位于厂区中央，圆径(m)：外径φ100；内径φ82.4配置风机、窑车等设备，形成年产页岩砖6000万匹的生产规模。工噪声、施工废活垃圾、生活污水环境风险烟气、粉尘、噪声、不合格砖利旧破碎筛分车间位于旋转式隧道窑外西南侧，占地面积1500m2，1间，采用隔声夹心彩钢板墙进行原料的破碎、筛分加工利旧制砖车间位于环形旋转式隧道窑内南侧，占地积约为500m2，采用隔声夹心彩钢板墙体，车间内配置真空挤砖机、自动切坯机各1台，进行制坯加工利旧陈化仓位于旋转式隧道窑内中央，占地面积1300m2，1间，采用隔声夹心彩钢板墙体，车间内封闭陈化仓利旧公辅工程供水系统生活用水为自来水，生产用水为井水和雨水/利旧供电系统本项目设置配电房2间接当地电网，1不设置备用发电机/利旧原料库房原料库房（页岩和原煤）采用棚架结构封闭式库房，建筑面积约1200m2，位于厂区西南侧，紧邻破碎筛分车间粉尘利旧厂区道路配建厂区道路，总长100m，路宽4m，混凝土路面。道路扬尘、利旧储运工程原料运输煤外购，经汽车运输至厂区；页岩由装载机运至原料堆场；脱硫使用石灰和氢氧化钠等危险化学品由危化品专用汽车运输入厂，机油等机械设备等油桶装由汽车运输。利旧成品运输成品砖经汽车运输至客户环保废气烟气：1套“布袋除尘器+钠钙双碱法脱脱硫箱原理：采用钙钠双碱法脱硫除尘烟气利旧工程原料粉尘：原料库房采用棚架结构封闭式库房，厂内道路、原料及煤场、生产车间地面硬化；进出厂车辆设置冲洗平台冲洗进行冲洗，对厂区100m范围内的沿线居民所在位置设置彩钢棚进行围挡；原料及煤堆场四面设置围挡（确保原料库房除进出口外完全封闭设置防雨棚，留一个车辆进出口，设1套水喷雾喷淋系统，每天洒水多次，单次洒水量1.5L/m2；破碎粉尘：原料加工车间为采用棚架结构封闭式加工房，本项目破碎机、粉碎机、筛分机分别配备1套脉冲布袋除尘器收尘，破碎机、粉碎机、筛分机等进出料产尘口分别安装集尘罩（共安装10个集尘罩）引入脉冲布袋除尘器，经除尘后通过15m高排气筒排放；传送带封闭。粉尘利旧废水项目食堂废水经隔油池0.3m3处理后，与生活污水一并进入化粪池，生活污水利用已建化粪池10m3，位于厂区东北侧，污水经化粪池处理后用于周边农田施肥；脱硫废水由脱硫设备配套建设循环水池（2m3）处理后循环利用，不外排；脱硫装置自带2个沉淀池，容积均为20m3，用于脱硫废水的二级沉淀处理，循环利用，不外排。沉淀池加强管理，及时清掏废渣；洗车废水洗车池收集、沉淀处理后循环不外排。厂区四周设置雨水排水沟，引入沉淀池兼做雨水收集池（1200m3）沉淀后回用生产工序，不外排。废水、固废利旧废水基泥浆和钻井岩屑的储存间设置一个容积为4m3（2m×2m×1m）的储存池，用于收集废液，作为搅拌用水回用于生产，不外排。新建破碎机半地下安装，破碎机、搅拌机等基脚减振、安装消声器、厂房隔声等，风机设置独立风机房，基脚减振。合理控制高噪声设备运行时间，夜间禁止高噪声设备施工。夜间禁止运输作业。利旧固体废物设置脱硫渣储存池，设置固废临时堆场，设置危废暂存间备用，建设单位委托蓬安县金三角汽修厂定期对车辆和机械维修、更换机油等（见附件车辆和机械维修产生的废油等危险废物由协作单位带走送有资质单位处置；生活垃圾桶。分类处理、综合利用一般固废、危险废物利旧地下水重点防渗区：危废暂存间，石灰和纯碱存放间采取100mm三合土+1.5mm厚HDPE防渗土工膜+长丝无纺土工布+添加防水剂的混凝土等进行防渗处理，防渗技术要求为等效黏土防渗层Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s；或参照GB18598执行。危废暂存间地面及四周1m高的墙裙必须做防渗处理，可采用防渗混凝土+2mm高密度聚乙烯或至少2mm厚的其它人工材料，渗透系数≤10-10cm/s。一般防渗区：化粪池、循环水池、车辆废水沉淀池、水基岩屑配套建设的渗滤水收集池、脱硫塔装置所在区域，池体做防渗处理，进行等效防渗黏土层Mb≥1.5m防渗处理，确保其渗透系数小于1×10-7cm/s。简单防渗区：主要包括原料制作车办公楼、煤库房、页岩库房和水基岩屑库房。该区域均采取水泥硬化，可依托原场地已有的混凝土地面。环境风险利旧仓储工程煤库房原煤堆场为采用棚架结构封闭式库房，面积约200m2，位于厂区西南侧，紧邻页岩库房工噪声、施工废活垃圾、生活污水粉尘改造页岩库房采用棚架结构封闭式库房，建筑面积约1000m2，位于厂区西南侧，紧邻破碎加工车间粉尘改造废水基泥浆和钻井岩屑的储存间本项目改建水基泥浆和钻井岩屑的储存间，占地面积约1000m2，位于厂区西北侧，拟采用棚架结构封闭式库房，用于暂存本项目拟替代原料的水基泥浆和钻井岩屑，可贮存约1000t水基泥浆和钻井岩屑，总储期7天左右。改造石灰和纯碱储存间设置独立的石灰和纯碱储存间，占地50m2，用于储存石灰、氢氧化钠及机油等化学品环境风险利旧成品库及装载区建筑面积约800m2，位于厂区西北侧利旧办公生活设施砖混结构，建筑面积约500m2，位于厂区北侧，宿舍，砖混结构，建筑面积约300m2，位于厂区北侧，厂内设食堂生活垃圾、生活污水利旧般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)中II表2-2.改建前后产品方案变化情况类别企业现状改建后改建前后变化情况产品页岩标砖页岩标砖不变生产规模6000万匹/年6000万匹/年不变尺寸规格每匹砖：240×115×53mm、重2.7kg/匹每匹砖：240×115×53mm、重2.7kg/匹不变质量标准《烧结普通砖》（GB/T5101-2017），2018《烧结普通砖》（GB/T5101-20172018不变产品生产主要原辅料及配比煤：页岩=1：5煤页岩+废钻井岩屑和废水基泥浆）=1：5使用废钻井岩屑和废水基泥浆替代原有部分页岩作为原材料用于制砖，掺烧比例为20%废钻井岩屑和废水基泥浆总量占页岩总量的20%））烧结工艺隧道窑烧制隧道窑烧制不变表2-3.项目改建前后原辅料和能耗一览表类别名称年耗量来源主要化学成储存方式改建前改建后水基岩屑（湿重）027134t水基岩屑平台Al2O3、SiO2等，含水率30%水基岩屑库房，封闭储存页岩135670t108534t当地建筑场地Al2O3、SiO2等页岩库房封闭储存煤26330t26330t市场购买灰分21.83%，全硫0.35%封闭储存生石灰48.75t48.75t市场购买CaO分类储存氢氧化钠43.5t43.5t市场购买NaOH机油0.2t0.2t市场购买烃类能耗电9×105kW•h9×105kW•h当地电网/木材（用于市场购买，即购即用，不储存水耗用水29850m323685m雨水、自来水H2O水量约80%）在平台处经收集，预处理后，在井站泥浆池先进行干化，投加一定量的水泥、石灰等吸水物质，使废弃泥浆含水率降至30%左右，才将泥浆运至本根据《危险废物排除管理清单（2021年版）》中“石油和天然气井开采产生本项目只针对水基钻井泥浆和水基岩屑的综合利用，不根据文献《页岩气水基钻屑制备烧结砖性能研究》（非金属矿，第41卷第3期，2018年5月，王朝强等）结论：通过烧结试验研究，得出水料比为0.1岩屑进行综合利用时，其投加为20%，可利用水基废泥浆和钻井岩屑共27134t/a加入比例为20%，然后对成品烧结砖进行了产品检验，该成品烧结砖所检项目符综上所述，利用水基废泥浆和钻井岩屑共来替代页岩，综合处置利用钻井岩水率较高（一般为80%左右），在井站泥浆池先进行干化，投加一定量的水泥、石灰等吸水物质，使废弃泥浆含水率降至30%左右，才将泥浆运至砖厂，因此在同时废水基泥浆和钻井岩屑供货单位应确保废水基泥浆含水率降至30%左右由专人负责组织将产生的废水基泥浆和钻井岩屑储存在井场己有的暂存罐临时贮存。由第三方专业运输公司定期运输至本项目本项目的废水基泥浆和钻井岩屑运输采取公路运输的方式。选专用罐车转运确保本项目处理的泥浆和钻井岩屑为水基泥浆和岩屑CaO为主，与表2-4中的化学成分分析结果基本一致，并且水基钻屑中的SiO2、黏土（页岩）类似，故可作为烧结砖原材料表2-4.页岩、废水基钻屑化学成分表（%）原料SiO2Al2O3Fe2O3CaOMgOBaO氟含量烧失量页岩17.56%7.96%4.6%2.57%0.031%5～15废水基钻屑17.2%5.32%3.88%40.8%2.63%17.9%0.002%8.76料属危险废物或不适宜于在本次项目中进行处理，应由企业回收，不得在本项目根据四川科特检测技术有限公司对四川省顺祥油气工程有限公司阳101H34平瑞丰环保科技有限公司委托四川省冶金地质岩矿测试中心检测的水基岩屑全成分表2-5.水基岩屑毒性检测结果表序号分析项目分析结果检出限1色度（倍）30/2pH值（无量纲）7.23/3氯化物（mg/L）ND4石油类（mg/L）ND0.065硫化物（mg/L）0.0070.0056化学需氧量（mg/L）34.92.37砷（ug/L）ND0.108汞（ug/L）ND0.029铬（mg/L）ND0.05铅（mg/L）ND0.1镉（mg/L）ND0.005石油类符合《钻井废弃物无害化处理技术规范》（Q/SYXN0276-2015）中标准限内江瑞丰环保科技有限公司委托四川省冶金地质岩矿测试中心检测的水基岩屑的），表2-6.水基岩屑成分检测结果表序号组分结果单位元素谱线检出限1Na2O0.987mass%Na-KA0.016572MgO2.63mass%Mg-KA0.010923Al2O3mass%Al-KA0.007184SiO2mass%Si-KA0.008185P2O50.0986mass%P-KA0002066SO37.76mass%S-KA0.005457Cl0.742mass%Cl-KA0.005498K2Omass%K-KA0.004069CaO40.8mass%Ca-KA0.01297TiO20.440mass%Ti-KA0.05221Cr2O30.0372mass%Cr-KA0.00873MnO0.0749mass%Mn-KA0.00648Fe2O33.88mass%Fe-KA0.00704NiO0.0073mass%Ni-KA0.00336CuO0.0139mass%Cu-KA0.00327ZnO0.0438mass%Zn-KA0.0027