蓬安齐祥罗家食品有限公司罗家屠宰扩建项目环境影响报告书

蓬安齐祥罗家屠宰场扩建项目环境影响报告书二〇二五年五月 附图6厂区总平面布置及分区防渗图附图7屠宰车间平面布置图1川省南充市蓬安县罗家镇麻柳湾村，主要提供生猪屠宰服务（营业执照见附件3）。作为南充市人民政府批准的定点生猪屠宰加工企业（生猪定点屠宰证及动物防疫条件合格证见附件），由于市场需求增加，为更好地满足需求，结合南充市蓬安县生猪屠宰产业实际情况，蓬安齐祥罗家食品有限公司决定在现有厂区基础上扩建罗家屠宰场。扩建工程将在现有场地内进行，扩建后全厂年生猪屠宰量将达到15.3万头，总投资1000万元。该项目已于2024年7月23日在蓬安县经济和信息化局备案，备案号为川投资备【2407-511323-07-02-585721】JX根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号）等法律法规，本项目需进行环境影响评价。依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版），本项目属于“第十类农副食品加工业”第18项“屠宰及肉类加工”，应编制环境影响报告书。因此，建设单位委托四川国投环保科技有限公司负责该项目的环评工作。评价单位在接受委托后，在当地相关部门的协助下，进行了现场踏勘、资料收集、工程分析、环境影响预测和公众调查等工作，完成了该项目环评报告书的编制工作，提交生态环境主管部门审批。（2）本项目扩建后采用自动化程度较高的生猪屠宰设备生产线，主要生产工艺及流程与①本项目于现有场地内进行，对设备进行升级改造，增加屠宰量，扩建完成后全场年屠2②环保设施：规范设置1处危险废物暂存间；对现有一般固废暂存间进行位置调整并进行规范建设；依托现有事故池和调节池，在现有90m³污水处理站（1#）基础上，新建一套处理能力310m³的污水处理站（2#），合计全厂达到400m³/d处理能力，增加污水停留时间，（4）本项目运营期主要产生的污染物包括：屠宰废水及生活废水；恶臭气体、天然气锅炉燃烧废气；设备噪声及猪叫声；生活垃圾、病死猪（含不合格胴体）、猪粪便（含肠胃内（1）2024年7月，四川国投环保科技有限公司接受建设单位委托，开始启动本项目环境（2）我公司确定项目环境影响评价文件类型，同时结合项目技术文件和相关资料进行初步的工程分析，并开展初步的环境现状调查；进行环境影响识别和评价因子的筛选，明确项目评价重点和环境保护目标，并确定工作等级、评价范（5）四川国投环保科技有限公司根据环境现状调查监测结果进行评价，并结合工程分析（6）四川国投环保科技有限公司对本项目前期调查进行梳理校核，在此基础上提出环境（7）给出污染物排放清单，给出建设项目环境影响评价结论，编制完成环境影响报告书3本次环境影响评价以工程分析为基础，以环境影响分析、环境保护措施及其技术经济论证、公众参与、环境风险为评价重点，预测项目对区域环境可能造成的影响范围、程度，论证污染治理措施的可行性和可靠性，从环保角度对项目的可行性根据《产业结构调整指导目录》（2024年本），本项目不属于鼓励类、限制类、淘汰类4《病死及病害动物无害化处理技术规范》等相关文件要求，同时项目建设符合“生态环境分区管控”，即落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”要求。蓬安齐祥罗家食品有限公司罗家屠宰场扩建项目的建设符合国家现行产业政策，工程选址符合城市总体规划要求。项目采用先进技术和成熟可靠的工艺，符合清洁生产要求；所采用的污染防治措施技术经济可行，能保证各种污染物稳定达标排放，对周围环境和环境保护目标的影响较小，不会改变项目所在地环境功能区要求，公众参与无反对意见，污染物的排放符合总量控制的要求，环境风险可接受。只要落实本报告提出的环保对策措施和环境风险防范措施，严格执行环保“三同时”制度，从环保角度分5）；）；）；）；）；）；（7）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年4月29日修订，2020年9）；）；）；）；（11）《建设项目环境保护管理条例》中华人民共和国国务院令第682号（修订后于201）；（12）《危险化学品安全管理条例》中华人民共和国国务院令第645号（2013年12月7（13）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版部令第16号，2021年1）；（14）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（国家环保部环发〔20）；（15）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（国家环保部环发〔201）；）；）；）；）；6）；（22）《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》（环发〔2014〕197）；）；）；）；（5）四川省人民政府关于印发《四川省打赢蓝天保卫战等九个实施方案》的通知（2019.（6）四川省环境保护厅办公室关于贯彻落实《建设项目主要污染物排放总量指标审核及）；（7）四川省生态环境保护委员会办公室《关于印发〈四）；）；）；）；）；7）；）；）；（13）《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》（生态环境部公告2021年第24）；）；）；）；）；）；）；）；（21）《大气有害物质无组织排放卫生防护距）；）；（23）《排污许可证申请与核发技术规范农副食品加工工业-屠宰及肉类加工工业》（HJ8）；）；）；）；（1）蓬安县经济和信息化局《蓬安齐祥罗家食品有限公司罗家屠宰场扩建项目备案表》）；8本项目不新增土地，在现有厂区基础上进行建设，厂区场地平整、地面硬化工作已全部完成，本项目主要对现有厂房布局进行微调，增设相应生产设备，不进行大量的土石方开根据《建设项目环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2016），本项目环境影响因素识影响受体影响因素生态环境环境空气地表水环地下水环土壤环境声环境陆域环境水生生渔业资主要生态保护运营期废水排放0-1S.R.D.NC000-1L.R.D.C-1L.R.D.C-1L.R.D.C0废气排放-1S.R.D.NC0000-1L.R.D.C000噪声排放0000-1L.R.D.C0000固体废物000-1S.R.D.C0-1S.R.D.C000事故风险-1S.R.D.NC-1S.R.D.NC-1S.R.D.NC-1S.R.D.NC00000注：“+”、“-”表示有利、不利影响；“0”、“1”、“2”、“3”数值分别表示无影响、轻微影响、中等影响和重大影响；“L”、“S”分别表示长期、短期影响；“R”、“IR”分别表示可逆、不可逆影响；“D”、“ID”表示直接、间接影响；“C”、“NC”分别表示累积与非累积影响。根据对项目的工程分析、项目所在地区各环境要素的特征以及存在的环境问题，选取结序号环境要素评价类别评价因子1大气环境现状评价SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3、CO、H2S、NH3影响评价SO2、NOx、H2S、NH32地表水环境现状评价pH、DO、高锰酸盐指数、COD、BOD5、氨氮、总磷、总氮、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、六价铬、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、粪大肠菌群影响评价水污染控制和水环境影响减缓措施有效性评价；分析排入罗家镇（老场镇）生活污水处理厂环境可行性3地下水环境现状评价水位、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、六价铬、总9硬度、铅、氟化物、镉、铁、锰、溶解性总固体、总大肠菌群、细菌总数、石油类、高锰酸盐指数影响评价氨氮4声环境现状评价等效连续A声级影响评价等效连续A声级5固体废物影响评价固体废物产生种类、产生量、处置方式6环境风险影响评价油品/危险废物泄漏及火灾爆炸、污水处理站事故排放本项目位于四川省南充市蓬安县罗家镇麻柳湾村，处于农村地区，项目所在地环境功能序号环境要素功能区划类别执行标准1大气环境二类《环境空气质量标准》（GB3095-2012）2地表水环境（嘉陵江）Ⅲ类《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）3地下水环境Ⅲ类《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）4声环境《声环境质量标准》（GB3096-2008）项目所在区域为环境空气二类功能区。SO2、NO2、CO、PM10、PM2.5、O3、NOx执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。H2S、NH3参照执行《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D中其他污染物空气质量浓度参考限值。具体标准限值见下表。污染物平均时段浓度限值(μg/m3）标准来源SO2年平均60《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准1小时平均500NO2年平均401小时平均200CO4mg/m31小时平均10mg/m3PM10年平均70PM2.5年平均3575O38小时平均1小时平均200NOX年平均501小时平均250H2S1小时平均《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录DNH31小时平均200项目纳污水体为嘉陵江，嘉陵江为Ⅲ类水体，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2序号指标执行标准值标准来源1pH6~9《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1中Ⅲ类水域标准2DO≥53高锰酸盐指数≤64COD≤205BOD5≤46氨氮≤1.07总磷≤0.28总氮≤1.09铜≤1.0锌≤1.0氟化物≤1.0硒≤0.01砷≤0.05汞≤0.0001镉≤0.005六价铬≤0.05铅≤0.05氰化物≤0.2挥发酚≤0.00520石油类≤0.0521阴离子表面活性剂≤0.222硫化物≤0.223粪大肠菌群≤10000地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-201序号指标执行标准值标准来源1pH/无量纲6.5~8.5《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）表1中Ⅲ类水域标准2总硬度（以CaCO3计）/（mg/L）≤4503溶解性总固体/（mg/L）≤10004硫酸盐/（mg/L）≤2505氯化物/（mg/L）≤2506铁/（mg/L）≤0.37锰/（mg/L）≤0.108挥发性酚类（以苯酚计）/（mg/L）≤0.0029耗氧量（CODMn法，以O2计）/（mg/L）≤3.0氨氮（以N计）/（mg/L）≤0.50钠/（mg/L）≤200总大肠菌群/（MPN/100mL）≤3.0菌落总数/（CFU/100mL）≤100亚硝酸盐（以N计）/（mg/L）≤1.00硝酸盐（以N计）/（mg/L）≤20.0氰化物/（mg/L）≤0.05氟化物/（mg/L）≤1.0汞/（mg/L）≤0.001砷/（mg/L）≤0.0120镉/（mg/L）≤0.00521六价铬（mg/L）≤0.0522铅（mg/L）≤0.01本项目所在区域属于2类声环境功能区，环境噪声执行《声环境质量标准》（GB3096-2标准类别等效声级LAeq（dB）昼间夜间2类60504a7055本项目位于四川省南充市蓬安县罗家镇麻柳湾村，运营期天然气锅炉产生的SO2、氮氧化物、颗粒物执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表2排放限值；项目运营期无组织废气H2S、NH3和臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）表1中“二级新扩改建”标准限值。食堂油烟执行《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001 序号污染物排放监控位置标准限值（m排放速率标准来源1H2S厂界0.06/《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中表1中“二级新扩改建”标准2NH3/3臭气浓度20（无量纲）/4SO2天然气锅炉烟囱或烟道（DA001、DA002，排气筒8m）50/《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表2排放限值5NOx200/6颗粒物20/7食堂油烟食堂油烟排气筒2.0/《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）项目综合废水经自建污水处理站预处理达到《肉类加工工业水污染物排放标准》（GB13457-1992）表3中“畜类屠宰”加工三级标准、《污水排入城镇下水道水质提出的进水水质标准后，通过市政污水管网进入蓬安县吉兴水务有限公司罗家镇（老场镇）序号污染物标准限值（mg/L，pH无量纲）标准来源pH6.0~8.5《肉类加工工业水污染物排放标准》（GB13457-1992）表3中“畜类屠宰”加工三级标准2.COD5004004.BOD5300动植物油60大肠菌群数（个/L）/7.氨氮45参照执行《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中B级标准总磷8总氮70pH6-9蓬安县吉兴水务有限公司罗家镇（老场镇）生活污水处理厂对该厂提出的进水水质标准COD250200BOD5氨氮25总磷4总氮40pH6.0-8.5最终执行标准COD25020020.BOD521.动植物油6022.大肠菌群数（个/L）/23.氨氮2524.总磷425.总氮40施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中的相关标准；运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准和4a噪声限值等效声级LAeq（dB）昼间夜间7055标准类别等效声级LAeq（dB）昼间夜间2类（西北、西南、东南厂界）60504a（东北厂界）7055标准类别等效声级LAeq（dB）昼间夜间2类6050一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-202）；项目综合废水经自建污水处理站预处理达到《肉类加工工业水污染物排放标准》（GB13457-1992）表3中“畜类屠宰”加工三级标准、《污水排入城镇下水道水质提出的进水水质标准后，通过市政污水管网进入蓬安县吉兴水务有限公司罗家镇（老场镇）生活污水处理厂集中处理，处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）本项目污水排放形式为间接排放，根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）规定，地表水环境影响评价等级确定为三级B，评价范围应符合：“a）应满足其依托污水处理设施环境可行性分析的要求；b）涉及地表水环境风险的，应覆盖环境风险影响范围所及的水环境保护目标水域。”评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/（m3/d）；水污染物当量数W/（无量纲）一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他三级A直接排放Q＜200且W＜6000三级B间接排放-术导则大气环境》（HJ2.2-2018），评价等级的确定应选择项目污染源正常排放的主要污染物及排放参数，分别计算项目排放主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率Pi，及第i个Ci---采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m³;Coi---第i个污染物的本项目根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中推荐的估算模式（AERSCREEN）进行评价等级的判定，预测由项目正常工况下废气排放情况可以看出，最大地面浓度占标率Pmax=6.5%，根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018），确定本项目大气环境影响评价工作等级为二级，确定本次大气环境影响评价范围边长取5km。大气环境影响评价工作级别判定如下评价工作等级评价工作分级判据一级评价Pmax≥10%二级评价1%≤Pmax＜10%三级评价Pmax＜1%），敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区较敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区a不敏感上述地区之外的其他地区注：a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区项目类别敏感程度Ⅰ类项目Ⅱ类项目Ⅲ类项目敏感一级一级二级较敏感一级二级三级不敏感二级三级三级本项目所在地为四川省南充市蓬安县罗家镇麻柳湾村，项目周边村民用自来水，因此其地下水环境敏感特征为不敏感，故本项目地下水环根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016），结合本项目工程特点，拟），项目所在地K=0.25m/d；I=0.08；T=5000d；ne=0.1，经计算，L=2000m，因此，项目地下水污染物下游迁移影响距离为915m，场地两侧和上游不小于915m，地下水流方向整体由本项目位于四川省南充市蓬安县罗家镇麻柳湾村，所在区域为《声环境质量标准》规定的2类标准区域，根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2021）5.2.3“建设项目所处噪声级增高量达3~5dB（A）以下[含5dB（A）]，或受噪声影响人口数量增加较多时，按二级评价。”故本项目噪声评价等级为二级，参照一级评价范围确定本项目声环境评价范围为厂根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022），确定本项目生态环境评价工序号《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022本项目情况环境影响评价工作等级16.1.2按以下原则确定评价等级：a）涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境时，评价等级为一级；b）涉及自然公园时，评价等级为二级；c）涉及生态保护红线时，评价等级不低于二级;d）根据HJ2.3判断属于水文要素影响型且地表水评价等级不低于二级的建设项目，生态影响评价等级不低于二级；e）根据HJ610、HJ964判断地下水水位或土壤影响范围内分布有天然林、公益林、湿地等生态保护目标的建设项目，生态影响评价等级不低于二级;f）当工程占地规模大于20km2时（包括永久和1、项目评价范围内不涉及国家公园、自然保护区、世界自然遗产、重要生境；2、项目评价范围内不涉及自然公园；3、项目评价范围内不涉及生态红线；4、本项目为生猪屠宰项目,属于污染类建设项目；5、项目采用自来水作为生产生活用水，不会对地下水水位造成影响；0.0307km2。三级临时占用陆域和水域），评价等级不低于二级；改扩建项目的占地范围以新增占地（包括陆域和水域g）除本条a）、b）、c）、d）、e）、f）以外的情况，评价等级为三级；h）当评价等级判定同时符合上述多种情况时，应采用其中最高的评价等级。26.1.3建设项目涉及经论证对保护生物多样性具有重要意义的区域时，可适当上调评价等级。6.1.4建设项目同时涉及陆生、水生生态影响时，可针对陆生生态、水生生态分别判定评价等级。项目不涉及对生物多样性具有重要意义的区域，不涉及水生生态影响。36.1.5在矿山开采可能导致矿区土地利用类型明显改变，或拦河闸坝建设可能明显改变水文情势等情况下，评价等级应上调一级。项目为生猪屠宰项目，不属于矿山开采。46.1.6线性工程可分段确定评价等级。线性工程地下穿越或地表跨越生态敏感区，在生态敏感区范围内无永久、临时占地时，评价等级可下调一级。项目不涉及。56.1.7涉海工程评价等级判定参照GB/T19485。项目不涉及。66.1.8符合生态环境分区管控要求且位于原厂界（或永久用地）范围内的污染影响类改扩建项目，位于已批准规划环评的产业园区内且符合规划环评要求、不涉及生态敏感区的污染影响类建设项目，可不确定评价等级，直接进行生态影响简单分析。本项目为改扩建项目，位于原厂界内，不涉及新增占地。根据上表可知，按照《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022）中的有关规定本项目的生态环境影响评价工作等级定为三级，根据《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2022）评价工作范围确定依据，根据项目周边生态环境状况、本项目的干扰程度以及周边山体的闭合性，结合项目建设对所在地产生的直接和间接影响区域，生态环境评价根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），建设项目环境风险评价工作环境风险潜势Ⅳ、Ⅳ+ⅢⅡⅠ评价工作等级一二三简单分析aa是相当于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018），本项目危险物质数量与临界土壤环境影响评价应对建设项目建设期、运营期和服务期满后（可根据项目情况选择）对土壤环境理化特性可能造成的影响进行分析、预测和评估。根据行业特征、工艺特点或规模大小等将建设项目类别分为Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类、Ⅳ类，见附录A，其中Ⅳ类建设项目可不开展土壤环境影响评价；自身为敏感目标的建设项目，可根据需要仅对土壤环境现状进行调根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）中附录A土壤环境影响评价项目类别可知，本项目属于该目录中的其他行业，属于Ⅳ类项目，因此本项目不进行环境要素评价等级评价范围备注地表水三级B/水污染控制和水环境影响减缓措施有效性评价；依托污水处理设施环境可行性分析大气二级边长取5km/地下水三级西、南、北侧以水文地质界线为界，东侧以分水岭为界声环境二级厂界200m区域参照一级评价范围生态三级项目用地范围及场界外延500m所包含的区域范围简单分析环境风险简单分析//根据本项目周围环境特征，确定本项目控制污染项目污染源控制污染目标控制污染目标废水项目综合废水经自建污水处理站预处理达到《肉类加工工业水污染物排放标准》（GB13457-1992）表3中“畜类屠宰”加工三级标准、《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1中B级标准、蓬安县吉兴水务有限公司罗家镇（老场镇）生活污水处理厂对该厂提出的进水水质标准，通过市政污水管网进入蓬安县吉兴水务有限公司罗家镇（老场镇）生活污水处理厂集中处理废气控制本项目恶臭气体排放满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中表1中“二级新扩改建”标准控制厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类及4a类标准固体废物对本项目固体废物进行妥善处置，避免其带来二次污染环境保护目标环境因素环境敏感点方位距厂界最近距离（m）保护级别地表水嘉陵江W21000《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类大深南海水库型水源地W6《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅰ、Ⅱ类环境空气评价范围内环境空气（见下表）《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准《环境空气质量标准》（GB3095-2012）一级标准声环境评价范围内罗家镇住户（见下表）《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准生态环境项目占地影响范围内的生态环境保护其不受到生态破坏环境风险项目厂界外环境保护其不受环境风险事件的不利影响类别名称经纬度保护对象保护内容环境功能相对厂址方位相对厂房最近距离/m保护级别EN大气环境罗家镇106.21662430.864908集中居民区20000二类东《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准住户区106.21631530.8648农村散户60二类西北210住户106.21633530.864825农村散户4二类南58住户106.21635730.864858农村散户5二类东68高脚仓村106.19310230.8715391农村散户400二类东泥巴寺村106.20079530.854354农村散户200二类东2920四方寨106.21606730.8754122农村散户300二类南970胡家沟106.18803230.873019农村散户5000二类南雷家湾村106.19184130.879532农村散户500二类南2080芭矛村106.18134830.865058农村散户二类西2670大深沟村106.20032730.8860512农村散户200二类西北豌豆村106.20032230.8860552农村散户200二类西北2200金堂坝村106.20041330.8467206农村散户二类西北2900106.18010930.8747470农村散户300二类西北2450广子沟106.23199130.8705935农村散户二类西北雷公坡村106.22858630.8532464农村散户300二类北天桥村106.21577730.8489388农村散户50二类西北2570胡家岩村106.18088430.8885738农村散户二类西北2600罗汉寺106.18347530.8494357农村散户二类北2280杨家沟村106.18342530.8494627农村散户305二类东北幸福村106.18340830.8494699农村散户225二类东北2670声环境罗家镇106.21662430.864908集中居民区20000二类东《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准住户区106.21631530.8648农村散户60二类西北210住户106.21633530.864825农村散户4二类南58住户106.21635730.864858农村散户5二类东68根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》第二类“限制类”第十二条“轻工”第二十四款“年屠宰生猪15万头及以下、肉牛1万头及以下、肉羊15万只及以下、活禽1000万只及以下的屠宰建设项目（少数民族地区除外），本项目年屠宰生猪15.3万头，因此本项目不属根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》第三条“淘汰类”第十二条“轻工”第二十八款“桥式劈半锯、敞式生猪烫毛机等生猪屠宰设备”，第二十九款“猪、牛、羊、禽手工屠宰工艺”，项目不涉及上述落后屠宰设备，且屠宰工艺为全自动机械式屠宰工艺，因此本项本项目所使用的制冷剂为R404A，不在《蒙特利尔议定书》中，没有规定其使用期限，且该类制冷剂不属于原环境保护部办公厅文件《关于严格控制新建使用含氢氯氟烃生产设施的通知》（环办[2009]121号）中禁止新建的使用含氢氯氟烃的生产设施。本项目制07-511323-07-02-585721南充市人民政府于2021年4月29日印发了《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》（南府发〔2021〕5号2024年4月印发了《关于加强生态环境分区管控的通知》（南府办函〔2024〕27），线一单”符合性分析技术要求（试行）〉和〈项目环评“三线一单”符合性分析技术要点（试行）〉的通知》（以下简称“通知”），本项目根据该《通知》对于建设项目与“三线一单”相关要求的符合性分析技术要求，结合南府发〔2021〕5号文要求对本项目生态环境分区管控根据南充市人民政府印发的《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》（南府发〔2021〕5号）、《南充市人民政府办公室关于加强生态环境分区管控的通知》（南府办函[2024]27号），同时结合四川省政府服务网四川省生态环境厅的“生态环境分区管控符合性分析系统”（网址：https://www.s表2.6-1本项目涉及环境管控单元一览表环境管控单元编环境管控单元名称所属市（州）所属区县准入清单类型管控类型YS5113233210002肖溪河-蓬安县-银汉镇-控制单元南充市蓬安县水环境管控分区水环境一般管控区YS5113233310001蓬安县大气环境一般管控区南充市蓬安县大气环境管控分区大气环境一般管控区ZH51132330001蓬安县一般管控单元南充市蓬安县环境综合管控单元环境综合管控单元一般管控单元项目位于南充市蓬安县环境综合管控单元一般管控单元（管控单元名称：蓬安县一般管项目与管控单元相对位置如下图所示图中▼表示项目位置）根据《南充市人民政府办公室关于加强生态环境分区管控的通知》（南府办函[2024]27），表2.6-2南充市及蓬安县总体生态环境管控要求符合性分析项目管控要求项目情况符合性南充市1、丝纺服装产业中印染行业引入严格执行其行业资源环境绩效指标准入要求。2、严控涉重废水、含持久性有机污染物废水排入水产种质资源保护区。3、禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。4、引进项目应符合园区规划环评和区域产业准入清单要5、深化成都平原、川南、川东北地区大气污染联防工作机制，加强川渝地区联控。强化重污染天气区域应急联动机制，深化区域重污染天气联合应对。本项目为屠宰项目，不涉及所列建设活动。符合蓬安县1、协调自然保护地生态环境保护与区域经济发展的关系。2、加强小流域污染治理；加强城乡生态环境保护基础设施建设﹔开展沿江水源涵养林、畜禽养殖污染治理等﹔科学规划布局水产养殖。3、加强农业面源污染治理﹐严格控制化肥农药使用量，合理水产养殖布局，积极推广畜禽清洁养殖和畜禽粪污无害化、资源化处理技术。4、推进秸秆资源化利用。本项目为屠宰项目，项目综合废水通过厂内污水处理站处理后通过市政污水管网排入罗家镇（老场镇）生活污水处理厂集中处理达标排放，污水得到有效治理，不会对周边水域产生影响符合5、加强对污染地块环境风险防控管理。本项目本项目本项目与各环境管控单元普适性清单管控要求、单元级清单管控要求符合性如下表所表2.6-3项目与生态环境分区管控相关要求符合性分析表具体要求项目对应情况介符合性分类别对应管控要求蓬安县一般管控单元普适性清单管控要求空间布局约束禁止开发建设活动的要求（1）禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。（2）禁止在法律法规规定的禁采区内开采矿产；禁止土法采、选、冶严重污染环境的矿产资源。（3）禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。（6）禁止在永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域选址建设尾矿库、冶炼渣库、磷石膏库。限制开发建设活动的要求1.严控新增建设用地规模和非农建设占用耕地；坚持最严格的耕地保护制度，对全部耕地按限制开发的要求进行管理，对全部基本农田按禁止开发的要求进行管理。2.严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。3.集中连片村庄或新农村聚集点，应补齐环保基础设施，因地制宜建设污水收集处理设施，鼓励和支持不具备条件的其他村落安装净化装置、新建沼气池和小型湿地系统等，无害化处理生活污水；推广生活垃圾分类收集处理，从源头减少处理处置量；加快生活垃圾收集处理设施建设、改造，建设、完善“三防”设施，避免污染区域地下水。4.涉及的法定保护地，严格按照国家及地方法律法规、管理办法等相关要求进行控制。配套旅游、基础设施等建设项目，在符合规划和相关保护要求的前提下，应实施生态避让、减缓影响及生态恢复措施。5.已经划定的永久基本农田特别是城市周边永久基本农田不得随意占用和调整。重大建设项目、生态建设、灾毁等经国务院批准占用或依法认定减少永久基本农田的，按照中央文件要求，在原县域范围内补划永久基本农田。坚持“保护优先、布局优化、优进劣出、提升质量”的工作原则，坚持“制定方案、调查摸底、核实举证、论证审核、复核质检”的工作程序，按照永久基本农田划定有关要求，补划数量和质量相当的永久基本农田。6.大气环境布局敏感重点管控区1）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，严格落实国家和四川省产业规划、产业政策、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求，坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。（2）提升高耗能项目能耗准入标准，能耗、物耗要达到清洁生产先进水平。严禁新增钢铁、焦化、炼油、电解铝、水泥、平板玻璃（不含光伏本项目为屠宰加工项目，不属于化工项目，不属于化工项目目。本项目不涉及在长江流域河湖管理单位内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废弃物。项目不占用基本农田,在原有厂区内建设，不新增用地，项目锅炉采用天然气清洁能源符合玻璃）等产能。7.大气弱扩散重点管控区：强化落后产能退出机制，对能耗、环保、安全、技术达不到标准，生产不合格或淘汰类产品的企业和产能，依法予以关闭淘汰，推动重污染企业搬迁入园或依法关闭。对长江及重要支流沿线存在重大环境安全隐患的生产企业，加快推进就地改造异地迁建、关闭退出。开展差别化环境管理，对能耗、物耗、污染物排放等指标提出最严格管控要求，倒逼竞争乏力的产能退出。支持现有钢铁、水泥、焦化等废气排放量大的产业向有刚性需求、具有资源优势、环境容量允许的地区转移布局。8.水环境农业污染重点管控区1）稳步推进建制镇污水处理设施建设，适当预留发展空间，宜集中则集中，宜分散则分散。农村生活污水处理设施排水执行《农村生活污水处理设施水污染排放标准》（DB512626-2019）要求。（2）深入推进化肥减量增效。鼓励以循环利用与生态净化相结合的方式控制种植业污染，农企合作推进测土配方施肥。不符合空间布局要求活动的退出要求（1）涉及的法定保护地，现有不符合相关保护区法律法规和规划的项目，应限期整改或关闭。（2）全面取缔禁养区内规模化畜禽养殖场。（3）按照相关规划和要求，清理整顿非法采砂、非法码头，全面清除不合规码头。其他空间布局约束要求△污染物排放管控允许排放量要求/现有源提标升级改造1.水环境1）加快现有乡镇污水处理设施升级改造，按要求达《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标后排放。（2）因地制宜、注重实效、突出重点，梯次推进农村生活污水治理。农村生活污水处理执行《农村生活污水处理设施水污染排放标准》（DB51/2626—2019）。（3）新建、改建、扩建规模化畜禽养殖场（养殖小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用。2.大气环境：（1）砖瓦行业实施脱硫、除尘升级改造，污染物排放达到《砖瓦工业大气污染物排放标准》相关要求。（2）火电、水泥等行业按相关要求推进大气污染物超低排放和深度治理。其他污染物排放管控要求1.新增源等量或倍量替代1）上一年度水环境质量未完成目标的，新建排放水污染的建设项目按照总量管控要求进行倍量削减替代。（2）上一年度空气质量年平均浓度不达标的城市，建设项目新增相关污染物按照总量管控要求进行倍量削减替代。2.新增源排放标准限值：四川省大气污染防治重点区域大气污染物执行特别排放限值。本项目建设有雨污分流系统和污水处理站，全厂废水需自行处理后通过市政污水管网进入罗家镇（老场镇）生活污水处理厂集中处理（间接排放城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准后，汇入河舒符合3.污染物排放绩效水平准入要求1）到2030年，嘉陵江流域（南充段）内所有县城和所有乡镇具备污水收集处理能力，城市、县城、乡镇污水集中处理率分别达到100%、95%、80%+以上。（2）加强矿山采选废水的处理和综合利用工作，选矿废水全部综合利用，不外排，采矿废水应尽量回用。（3）新、改扩建规模化畜禽养殖场（小区）要实施雨污分流、粪便污水资源化利用；畜禽粪污基本实现资源化利用；散养密集区要实行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用，到2030年，规模化畜禽养殖场粪污无害化处理和资源化利用率达到90%以上。（4）屠宰项目必须配套污水处理设施或进入城市污水管网。（5）到2023年底，县城生活垃圾无害化处理率达95%以上，乡镇及行政村生活垃圾收转运处置体系基本实现全覆盖。（6）到2025年，废旧农膜回收利用率达到85%以上。河，最终汇入嘉环境风险防控联防联控要求加强川东北地区大气污染防治合作。其他环境风险防控要求1.企业环境风险防控要求1）工业企业退出用地，须经评估、修复满足相应用地功能后，方可改变用途。（2）加强“散乱污”企业环境风险防控。2.用地环境风险防控要求：（1）严禁将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料，禁止处理不达标的污泥进入耕地；禁止在农用地排放、倾倒、使用污泥、清淤底泥、尾矿（渣）等可能对土壤造成污染的固体废物。（1）严格控制林地、草地、园地的农药使用量，禁止使用高毒、高残留农药。（3）到2030年，受污染耕地安全利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上，南充市土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障。本项目污水处理站污泥暂存于污泥暂存池，定期由环卫部门进行收运处理；生活垃圾集中收集符合资源开发利用效率水资源利用总量要求（1）严格实行用水总量和强度控制。加强农业节水增效，大力推进节水灌溉、优化调整作物种植结构、推广畜牧渔业节水方式、加快推进农村生活节水；实施城镇节水降损，全面推进城市节水、大幅降低供水管网漏损、强化公共用水管理、严控高耗水服务用水。（2）加快进行城镇公共供水管网改造，加强节水器具和节水产品推广普及工作，积极开展节水型居民小区和公共建筑节水达标创建活动，积极开展海绵城市建设。（3）到2025年，全市农田灌溉水有效利用系数提高到0.55；到2030年，全市农田灌溉水有效利用系数提高到0.60。地下水开采要求全面建设节水型社会，达到合理高效用水。能源利用总量及效率要求（1）推进清洁能源的推广使用，全面推进散煤清洁化整治；禁止新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉及其他燃煤设施。（1）全面加强秸秆禁烧管控，大力推进秸秆肥料化、饲料化、基料化、原料化、能源化等多种形不涉及符合式的秸秆综合利用。（2）到2025年，秸秆综合利用率达到86%以上。禁燃区要求按照南充市人民政府发布的禁燃区管控要求执行。其他资源利用效率要求△环境管控单元编码环境管控单元名称管控类型管控类别单元级清单管控要求本项目情况符合性分YS5113233210002肖溪河-蓬安县-银汉镇-控制单元水环境一般管控区空间布局约束禁止开发建设活动的要求不再新建、改扩建开采规模在50万吨/年以下的磷矿，不再新建露天磷矿限制开发建设活动的要求允许开发建设活动的要求不符合空间布局要求活动的退出要求其他空间布局约束要求本项目为屠宰加工项目，不属于磷矿项目符合污染物排放管控城镇污水污染控制措施要求1、持续推进环保基础设施补短板，完善污水收集处理系统。2、保障乡镇污水收集处理设施顺畅运行。3、推进污水直排口排查与整治，落实“一口一策”整改措施。工业废水污染控制措施要求1、落实主要污染物排放总量指标控制要求，加强入河排污口登记、审批和监督管理。2、强化流域内工业点源、规模化畜禽养殖场运行监管，避免偷排、漏排。农业面源水污染控制措施要求1、推进农村污染治理，稳步农村污水处理设施建设，适当预留发展空间，宜集中则集中，宜分散则分散。大力推进农村生活垃圾就地分类减量和资源化利用，因地制宜选择农村生活垃圾治理模式。严格做好“农家乐”、种植采摘园等范围内的生活及农本项目废水厂区内污水处理站预处理后进入罗家镇（老场镇）生活污水处理厂，项目拟设置废水污染物总量要求符合产品产生污水及垃圾治理。2、以环境承载能力为约束，合理规划水产养殖空间及规模；推进水产生态健康养殖，加强渔业生产过程中抗菌药物使用管控。推进水产养殖治理，水产养殖废水应处理达到《四川省水产养殖业水污染物排放标准》后排放；实施池塘标准化改造，完善循环水和进排水处理设施；推进养殖尾水节水减排。3、以环境承载能力为约束，合理规划畜禽养殖空间及规模；推进畜禽粪污分类处置，根据排放去向或利用方式的不同执行相应的标准规范。不断提高畜禽养殖粪污资源化利用率及利用水平；设有污水排放口的规模化畜禽养殖场应当依法申领排污许可证。4、推进化肥、农药使用量“零增长”，逐步推进农田径流拦截及治理。船舶港口水污染控制措施要求饮用水水源和其他特殊水体保护要求环境风险进一步完善工业企业和矿山环境风险防范和管理体系建设，开展企业风险隐患排查与风险评估，增强企业的环境风险意识，守住环境安全底线。落实“一河一策一图”风险管理和应急响应方案，提升风险应急管理水平。不涉及/资源开发效率要求强化种植业节水；推进农村污水分质资源化利用。不涉及/YS5113233310001蓬安县大气环境一般管控区大气环境一般管控区空间布局约束禁止开发建设活动的要求/限制开发建设活动的要求/允许开发建设活动的要求/不符合空间布局要求活动的退出要求/其他空间布局约束要求///污染物排放管控大气环境质量执行标准《环境空气质量标准》（GB3095-2012）：二级区域大气污染物削减/替代要求项目所在区域大气执行《环境空气质量标准》（GB符合/燃煤和其他能源大气污染控制要求/工业废气污染控制要求/机动车船大气污染控制要求/扬尘污染控制要求/农业生产经营活动大气污染控制要求/重点行业企业专项治理要求/其他大气污染物排放管控要求减少工业化、城镇化对大气环境的影响，严格执行国家、省、市下达的相关大气污染防治要求。3095-2012）二级要求，项目拟设置区域大气污染物削减/替代要求环境风险///资源开发利用效率///ZH51132330001蓬安县一般管控单元环境综合管控单元一般管控单元空间布局约束禁止开发建设活动的要求1.禁止煤炭等资源的无序开发、过度开采，加强违法违规煤矿清理2.其他执行一般管控单元总体管控要求限制开发建设活动的要求1.严格项目引入政策，严控新（扩）建水泥厂、危废焚烧、陶瓷厂等以大气污染为主的企业2.其他执行一般管控单元总体管控要求允许开发建设活动的要求/不符合空间布局要求活动的退出要求1.位于城镇空间外的区外工业企业：具有合法手续的企业，且污染物排放及环境风险满足管理要求的企业，可继续保留，要根据蓬安县自然资源局说明（附件9），本项目位于罗家镇城镇管控区范围内，且现有项目已取得环评和验收，手续合法，项目在改扩建后，升级现有废气废水措施，污染物均得到合理处置。本项目为屠宰项目，不属于水泥符合求污染物排放只降不增，并进一步加强日常环保监管；严控新（扩）建水泥厂、危废焚烧、陶瓷厂等以大气污染为主的企业；不具备合法手续，或污染物排放超标、环境风险不可控的企业，限期进行整改提升，通过环保、安全、工艺装备升级等落实整改措施并达到相关标准实现合法生产，整改后仍不能达到要求的，属地政府应按相关要求责令关停并退出2.其他执行一般管控单元总体管控要求其他空间布局约束要求/厂、危废焚烧、陶瓷厂等以大气污染为主的企业，满足空间布局约束要求污染物排放管控现有源提标升级改造执行一般管控单元总体管控要求。单元内的大气重点管控区执行要素重点管控要求。新增源等量或倍量替代执行一般管控单元总体管控要求。单元内的大气重点管控区执行要素重点管控要求。新增源排放标准限值执行一般管控单元总体管控要求。污染物排放绩效水平准入要求执行一般管控单元总体管控要求。单元内的大气重点管控区执行要素重点管控要求。其他污染物排放管控要求/本项目建设有雨污分流系统和污水处理站，全厂废水需自行处理后通过市政污水管网进入罗家镇（老场镇)生活污水处理厂集中处理（间接排放），最终达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002）中一级A标准后，汇入河舒河，最终汇入嘉陵江符合环境风险严格管控类农用地管控要求执行一般管控单元总体管控要求。安全利用类农用地管控要求执行一般管控单元总体管控要求。污染地块管控要求执行一般管控单元总体管控要求。园区环境风险防控要求/本项目污水处理站污泥暂存于污泥暂存池，定期由环卫部门进行收运处理；生活垃圾收集符合企业环境风险防控要求执行一般管控单元总体管控要求。其他环境风险防控要求/资源开发效率要求水资源利用效率要求执行一般管控单元总体管控要求。地下水开采要求/能源利用效率要求执行一般管控单元总体管控要求。其他资源利用效率要求/不涉及/行业相关规范性文件符合性分析序号条例要求本项目情况符合性1国家实行生猪定点屠宰、集中检疫制度。除农村地区个人自宰自食的不实行定点屠宰外，任何单位和个人未经定点不得从事生猪屠宰活动；本项目建设单位是南充市人民政府批准的生猪定点屠宰加工企业，生猪定点屠宰证及动物防疫条件合格证见附件4、5符合2国家鼓励生猪养殖、屠宰、加工、配送、销售一体化发展，推行标准化屠宰，支持建设冷链流通和配送体系；本项目扩建后，屠宰生产线共2条，配套符合3有与屠宰规模相适应、水质符合国家规定标准的水源条件；本项目使用自来水，自来水由市政供给，可保证水质符合国家规定标准的水源条件符合4有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间、检验室以及生猪屠宰设备和运载工具；项目已设有待宰间、屠宰间、急宰间、检验室以及生猪屠宰设备和运载工具符合5有依法取得健康证明的屠宰技术人本项目屠宰技术人员取得健康证明符合6有经考核合格的兽医卫生检验人员；本项目兽医卫生检验人员均由农业农村局统一配置符合7有符合国家规定要求的检验设备、消毒设施以及符合环境保护要求的污染防治设施；本项目设置检验室，配备合格设备、消毒设施，并设置大气、废水、固废、噪声等污染防治设施符合8有病害生猪及生猪产品无害化处理设施或者无害化处理委托协议；项目设急宰间，有病害生猪及生猪产品产生时，及时上报给当地农业农村局，由农业农村局统一安排转移及无害化处理符合9依法取得动物防疫条件合格证本项目建设单位是南充市人民政府批准的生猪定点屠宰加工企业，生猪定点屠宰证及动物防疫条件合格证见附件4、5符合根据《病死及病害动物无害化处理技术规范》的要求，病死及病害动物无害化处理的方法主要为焚烧法、化制法、高温法、深埋法和硫酸分解法。环评要求：项目疫病猪、病胴体、病内脏产生后，应及时通知收集人员上门或主动送至处置单位，不能及时运送的，应采取必要的低温暂存措施，防止腐败散播病菌。检出病害生猪及内脏均委托当地农业农村局当天安排转移及无害化处理，并在厂区无害化暂存间设置冷藏柜用于暂存未及时外运的病害动类别文件内容本项目情况符合性4、基本要求4.1应建立责任明确、落实到人的消毒管理制度并明示。按要求建立消毒管理制度，并严格按要求执行符合4.2应分区域配备必要的清洗和消毒设施设备，不同区域清洗消毒设施设备不得混用。厂内配备有不同的清洗和消毒设备分别用于人员消毒、车辆消毒符合4.3运输畜禽和畜禽产品车辆的清洗、消毒应分别设置专门区域。厂区分别设置有生猪入口及生猪产品出口消毒区域符合4.4生产车间应设有防蚊蝇及其他昆虫、鸟类、鼠类等设施，不得使用药物灭害。屠宰车间设有诱鼠器、粘蝇胶纸等设施，严禁使用药物灭害符合4.5洗涤剂、消毒剂应存放在专门场所，实行专人管理。设有库房存放洗涤剂、消毒剂符合4.6使用于人手、食品接触面、生产车间、冷库内部的清洗消毒剂应符合GB14930.1、GB14930.2的要求，其他消毒剂应符合GB27952的规定；发生疫情时，应使用符合GB27953规定的消毒剂。使用的消毒剂符合GB14930.1、GB14930.2的要求符合4.7臭氧发生器应符合GB28232的规定，紫外线杀菌灯应符合GB19258的规定；应定期检查设备性能是否符合相应标准、说明书要求。厂内不使用臭氧发生器符合4.8清洗消毒产生的废水、污物等的处理应符合国家有关规定。清洗废水进入厂区已建污水处理站，处理达标后排入市政污水管网符合综上，本项目与《畜禽屠宰企业消毒规范》（NY/T《畜禽屠宰“严规范促提升保安全”三年行动方案》提出畜禽屠宰企业的设立应当符合本省份畜禽屠宰行业发展规划和国家产业结构调整政策，具备法定设立条件。实行定点屠宰管理的，要依法依规严格审批。加快淘汰桥式劈半锯、敞式生猪烫毛机以及手工屠宰等落后生产工艺。不符合条件的畜禽屠宰企业，责令停业整顿，逾期仍未达到法定条件的，依法予以关闭，实行定点屠宰的要吊销定点屠宰证书。各地要及时向社会公布合法合规企业名单，对于依法设立的屠宰加工场所，动物卫生监督机构方可派驻（07-511323-07-02-585721】JXQB-0329号，表明该项目符合本地区产业规划，本项目年屠宰生猪15.3万头，属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》允许宰设备，且屠宰工艺为全自动机械式屠宰工艺，因此本项目设备不属于淘汰类设备，因此项目建设符合《畜禽屠宰“严规范促提升保安全”三年行根据《四川省生猪屠宰行业发展规划》（川农规〔2023〕3号），本项目与四川省生猪相关条款本项目符合性设置原则优化布局，控减总量。屠宰企业设置符合法定设置条件和国家产业结构调整政策要求，综合城镇规划、养殖规模、加工能力、消费需求、交通条件、环境保护等因素，科学规划布局,优化资源配置，防止重复建设。严格标准，转型升级。严格执行国家强制性屠宰、分割车间设计规范、工艺流程、卫生质量及环境保护等标准，依法取缔不符合标准的企业，引导屠宰企业一体化发展和品牌化经营,推动行业转型升级。安全为本，保护环境。强化屠宰企业质量安全主体责任落实，提升保障能力，保障产品质量安全。严格执行生态环境保护要求，完善污水、粪便等环保处理设施。禁止在饮用水水源保护区、自然保护区等环境敏感区规划建设屠宰企业。位于四川省南充市蓬安县罗家镇麻柳湾村,不在饮用水水源保护区、自然保护区等环境敏感区，按屠宰相关规范设计建设。符合设置要求以农业农村部批准备案屠宰企业数量为基数，各县（市、区）只减不增，确因特殊情况需要新增的，由市（州）人民政府在辖区总数不增的情况下统筹考虑。到2027年底，以县为单位，生猪屠宰企业数超过10个（含10个）的，压减到10个以内；生猪屠宰企业数在5—10个且常年出栏生猪少于50万头的，压减到5个以内。从严压减小型屠宰场点，除边远和交通不便的农村地区确因保供需要外，其他地区不再新增小型屠宰场点，已有的小型屠宰场点应根据交通条件、配送体系等实际情况，在保障市场供给的前提下逐步退出。鼓励发展冷链化定点配送网点，通过配送保障农村乡镇或居民集中居住地的肉品供给。对同一地市范围内年出栏生猪50万头以上的大型生猪养殖企业申办现代化生猪屠宰、加工、冷链配送一体化企业，以及新建设计年屠宰生猪100万头以上的标准化屠宰企业，予以鼓励支持。尚无生猪屠宰企业的县（市、区），确因保供需要，原则上可增设1个屠宰企业。本项目位于蓬安县,环保手续齐全，已稳定运行多年，不属于新增项目；本项目已取得生猪定点屠宰证，不属于小型屠宰场符合发布了关于做好《生猪屠宰质量管理规范》的通知（农办牧[2023]32号，本项目与该文件的文件要求本项目符合性第十四条【厂址选择】生猪定点屠宰厂（场）周围应当有良好的环境卫生条件，符合生猪屠宰行业发展规划，并符合下列要求一）不应选择可能对生猪产品产生污染的区域；应避开产生污染源的工业企业或其他产生污染源的地区或场所二）远离受污染的水体，避开周围有虫害大量滋生的潜在场所；(三）符合动物防疫要求四）具备符合要求的水源和电源。根据上文分析，项目符合《四川省生猪屠宰行业发展规划》。项目供水由当地自来水管网提供，供电当地供电公司提供，厂区内建设配电室，可以满足生产、办公的需要。项目所在地属农村环境,周边不涉及化工、印染、喷漆等高污染企业。符合第十五条【厂区环境】生猪定点屠宰厂（场）厂项目厂区周围建有围墙进行隔离，符合区周围应当建有围墙等隔离设施，厂区主要道路应当硬化，路面平整、易冲洗，不积水。厂区内废弃物及时清除或处理，不堆放废弃设备和其他杂物。且四周均种植绿化；厂区主要道路、地面均硬化处理，路面平整且易冲洗、不积水。第十六条【厂区布局】生猪定点屠宰厂（场）厂区布局应当符合下列要求一）厂区划分为生产区和非生产区，并有隔离设施二）生猪、废弃物运送与成品出厂不得共用一个大门，厂内不得共用一个通道。（三）设有待宰圈（区）、隔离间、急宰间、实验室、官方兽医室和无害化处理间（或暂存间）等。（四）设有生猪和产品运输车辆，以及工具清洗、消毒的专门区域，生猪运输车辆清洗消毒区域临近生猪卸载区域。根据总图设计，本项目生产区和非生产区分区明确，生产区域设置2个出入口,分别用于运送生猪、废弃物和成品肉；厂房按照功能分区设有待宰圈、隔离间、屠宰间、急宰间、检验室、兽医室和暂存设施等；项目入口配套设置车辆清洗消毒设施。符合第十七条【车间布局】生猪定点屠宰厂（场）生产区各车间的布局与设施应当满足生产工艺流程和卫生要求。车间清洁区与非清洁区应分隔。项目车间按照工艺流程进行设计，卫生要求满足相关要求。车间内清洁区和非清洁区均采用物理隔离。符合第十八条【待宰间要求】生猪定点屠宰厂（场）待宰间的面积与设施应当与设计屠宰能力相适应，有足够的圈舍容量，能容纳不少于单班设计屠宰能力的生猪。待宰间四周围墙高度不低于1米，地面平整、易冲洗，隔墙采用不渗水易清洗材料。待宰圈配备有足够的圈舍容量，能容纳旺季最大屠宰能力的生猪，圈舍隔墙高度3m，隔墙和地面采用不渗水、易清洗材料。符合第十九条【屠宰车间要求】生猪定点屠宰厂（场)屠宰车间的建筑面积与设施应当与设计屠宰能力相适应，车间温度控制符合生猪产品生产工艺要求。车间内各加工区应按生产工艺流程划分明确，人流、物流互不干扰，并符合工艺、卫生及检疫检验要求。屠宰间建筑面积满足《屠宰与分割车间设计规范猪》相关要求，车间内采用自动控温系统。车间内的设置按工艺流程进行设计，人流、物流互不干扰，符合工艺、卫生及检疫检验要求。符合第二十条【检验室要求】生猪定点屠宰厂（场）应当设有检验实验室，配备满足日常检验检测需要的设施设备。生猪定点屠宰厂设有检验检疫室,配备满足日常检验检测需要的设施设备,满足常规检查要求。符合第二十一条【产品储存库要求】生猪定点屠宰厂（场）应当根据屠宰生产工艺、产品类型等，设置产品储存库，储存库内有防霉、防鼠、防虫设施。储存库的温度应当符合被储存产品的特定要求。冷藏、冷冻储存库应当具有温湿度监控设备。本项目设有冷库，冷库内配备有防霉、防鼠、防虫设施。冷冻、冷藏储存库配备有温度监控设备。符合第二十二条【更衣室等要求】生猪定点屠宰厂(场）应当设有与设计屠宰能力相适应并与车间相接的更衣室、卫生间和淋浴间，其设施和布局不应对产品造成潜在的污染风险。不同清洁程度要求的区域应当设有单独的更衣室。项目人员更衣处设有消毒通道，更衣室区域配备有相适应的洗手设施、换鞋设施或工作鞋靴消毒设施。符合第二十三条【给排水设施要求】生猪定点屠宰厂（场）屠宰生产车间应当根据工艺流程的需要，在用水位置分别设置冷、热水管；地面不应积水。加工用水的管道应当有防虹吸或防回流装置；明沟排水口处应当设置不易腐蚀材料格栅，并有防鼠，防臭设施。屠宰车间根据工艺流程需要，分别设置冷、热水管，地面均进行了地面硬化，不积水。排水沟设置有防鼠、防臭设施。符合第二十四条【生产照明设施要求】生猪定点屠宰厂（场）屠宰车间内应当有适宜的自然光线或人工照明,照明灯具的亮度应当能满足检疫检验人员和屠宰技术人员的工作需要。屠宰间房顶处安装有人工照明，照度应当能满足检验检疫人员和屠宰技术人员的工作需要。符合第二十五条【通风与空气调节管理】生猪定点屠宰厂（场）屠宰车间内应当有良好的通风、排气装屠宰车间设送风、排风系统，采用机械通风的方式，换气次数为6次/h，符合置，空气流动的方向应当从清洁区流向非清洁区。空气经管道收集后处理后外排。第二十六条【屠宰设备要求】生猪定点屠宰厂(场）应当配备与设计屠宰能力相适应、符合国家规定的屠宰设备和工器具，并按工艺流程有序排列，避免引起交叉污染。与生猪产品接触的设备和工器具，应当耐腐蚀、可反复清洗消毒，不与生猪产品、清洁剂和消毒剂等发生反应。本项目配备的屠宰设备和工器具满足本项目设计屠宰能力，按照工艺流程有序排列，不涉及交叉污染，配备的屠宰设备不涉及产业结构调整指导目录中规定的淘汰类生产工艺装备。符合第二十七条【清洗消毒设施设备要求】生猪定点屠宰厂（场）应当分区域配备必要的清洗和消毒设施设备，不同区域清洗消毒设施设备不得混用。生猪运输车辆入口处应当设置与门同宽，长4米以上、深0.3米以上的消毒池；配置消毒喷雾器或设置消毒通道。屠宰车间入口处应当设置与屠宰规模相适应的洗手设施、换鞋设施或工作鞋靴消毒设施；车间内应当设有工器具、容器和固定设备的清洗、消毒设施，并有充足的冷热水源。隔离间、无害化处理车间的门口应当设置车辆、鞋靴消毒设施。本项目生猪运输大门入口设置消毒池，人员更衣处设有消毒通道，更衣室区域配备有相适应的洗手设施、换鞋设施或工作鞋靴消毒设施，车间内设有刀具消毒车间，可对屠宰设备定期开展清洗消毒工作。隔离间、无害化处理间的门口设置有车轮、鞋靴消毒设施。符合第二十八条【无害化处理设施设备要求】生猪定点屠宰厂（场）应当配备与设计屠宰能力相适应的病死病害生猪及生猪产品无害化处理设施设备，采用的处理方法符合《病死及病害动物无害化处理技术规范》及相关国家要求。项目区内不设置无害处置设计，病害畜禽及畜禽产品无害化处理委外处置符合与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）序号文件内容本项目情况符合1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于港口和码头项目。符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项本项目位于四川省南充市蓬安县罗家镇麻柳湾村，项目选址不涉及自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段，不涉及风景名胜区符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目位于四川省南充市蓬安县罗家镇麻柳湾村,项目选址不涉及饮用水保护区符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目为生猪屠宰，项目选址不涉及水产种质资源保护区，不涉及挖沙、采矿等活动符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。项目选址不在长江沿岸保护区和保留区内，不在全国重要江河湖泊水功能区划保护区、保留区内符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目废水为间接排放,未在长江干支流设置排污口符合7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目为生猪屠宰项目,不开展生产性捕捞符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。项目不属于化工项目符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目为生猪屠宰项目,不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目为生猪屠宰项目,不属于石化、现代煤化工等项目符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。属于《产业结构调整指导目录》（2024）允许类项目符合综上，本项目《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》（长江办〔2022〕与《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则（试行，202序号管控内容本项目符合性1第五条禁止新建、改建和扩建不符合全国港口布局规划，以及《四川省内河水运发展规划》《泸州一宜宾一乐山港口群布局规划》《重庆港总体规划（2035年）》等省级港口布局规划及市级港口总体规划的码头项目。本项目不属于码头项目符合2第六条禁止新建、改建和扩建不符合《长江干线过江通道布局规划（2020-2035年）》的过长江通道项目（含桥梁、隧道国家发展改革委同意过长江通道线位调整的除外。本项目不属于过长江通道项目符合3第七条禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。自然保护区的内部未分区的，依照核心区和缓冲区的规定管控。本项目选址不在自然保护区范围内符合4第八条禁止违反风景名胜区规划，在风景名胜区内设立各类开发区，禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的项目。本项目选址不在风景名胜区范围内符合5第九条禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的建设项目，禁止改建增加排污量的建设项目。本项目选址不在饮用水源保护区范围内符合6第十条饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内，除遵守准保护区规定外，禁止新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止从事对水体有污染的水产养殖等活动。本项目选址不在饮用水源保护区范围内符合7第十一条饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，除遵守二级保护区规定外，禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。本项目选址不在饮用水源保护区范围内符合8第十二条禁止在水产种质资源保护区岸线和河段范围内新建围湖造田、围湖造地或挖沙采石等投资建设项目。本项目选址不在水产种质资源保护区范围内符合9第十三条禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内开（围）垦、填埋或者排干湿地，截断湿地水源，挖沙、采矿，倾倒有毒有害物质、废弃物、垃圾，从事房地产、度假村、高尔夫球场、风力发电、光伏发电等任何不符合主体功能定位的建设项目和开发活动，破坏野生动物栖息地和迁徙通遒、鱼类洄游通道。本项目选址不在国家湿地公园的岸线和河段范围内符合第十四条禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和岸线保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。本项目选址不在长江流域河湖岸线范围内符合第十五条禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目选址不在全国重要河段及湖泊保护区、保留区范围内符合第十六条禁止在长江流域江河、湖泊新