当前就业形势与挑战

2025WORKREPORT主讲人：PPT主讲时间：2025COMPANYLOGO当前就业形势与挑战Id-1就业形势总体特征2重点群体就业保障措施3加强国际合作与交流4加强政策协调与综合施策5加强社会支持与保障6加强舆论引导与公众参与7加强政策宣传与解读8加强劳动力市场的灵活性9加强社会稳定与和谐10推动就业政策创新与试点Part1COMPANYLOGO就业形势总体特征Id就业形势总体特征第三产业就业占比从2013年的38.5%提升至2018年的46.3%，形成"倒金字塔型"就业结构就业结构持续优化2018年城镇就业人员占比达56.0%，首次超过乡村就业比重城乡就业格局转变近年来城镇新增就业人数连续多年保持1300万人以上，失业率处于低位，全国就业人员总量达7.76亿人就业规模稳定增长高校毕业生就业率保持在90%以上，年均帮扶超550万失业人员再就业，贫困劳动力就业增收成效显著重点群体就业保障Part2COMPANYLOGO当前就业面临的主要挑战Id当前就业面临的主要挑战02040301总量压力依然存在每年需在城镇就业的劳动力约2500万人，包括新成长劳动力和失业人员，农村劳动力转移就业仍有增量青年就业任务艰巨高校毕业生规模年均超800万人，中职生约500万人，适合高校毕业生的高质量岗位供给不足结构性矛盾突出技能人才求人倍率长期高于1.5，高校毕业生与市场需求错配，"招工难"与"就业难"并存外部环境影响加剧经济下行压力加大，部分行业稳岗困难；"机器换人"加速，重复性岗位面临替代风险Part3COMPANYLOGO应对就业挑战的政策方向Id应对就业挑战的政策方向稳企稳岗措施落实社保降费、失业保险返还、创业担保贷款等政策，支持企业用工调剂和员工技能提升职业技能提升行动针对在岗职工、失业人员等重点群体开展培训，推动校企合作，加强实训基地建设优化就业服务体系健全五级公共就业服务网络，推广"互联网+就业服务"，开展专项招聘活动，打击就业歧视强化就业优先政策将就业纳入宏观调控体系，推动产业、财税、金融等政策协同发力，评估重大政策对就业的影响促进创业带动就业加大税收优惠和创业补贴，简化审批流程，支持新就业形态发展，完善灵活就业社会保障Part4COMPANYLOGO重点群体就业保障措施Id重点群体就业保障措施高校毕业生就业实施基层成长计划，扩大就业见习规模，引导向中西部地区和中小企业流动贫困劳动力帮扶提升劳务组织化程度，聚焦深度贫困地区，增强职业技能培训针对性失业人员兜底保障开展"一对一"就业援助，运用公益性岗位安置，确保零就业家庭动态清零Part5COMPANYLOGO应对"机器换人"带来的就业挑战Id应对"机器换人"带来的就业挑战优化就业结构引导劳动力向服务业、教育、医疗等不易被自动化替代的领域转移，促进就业结构的优化和升级推动产业升级与转型鼓励企业进行技术改造和产业升级，发展高技术含量、高附加值产业，以减少对低技能劳动力的替代加强职业技能培训提供针对性强的职业技能培训，使劳动力能够适应新岗位、新技能的要求，提高其就业竞争力鼓励创新创业为失业人员和创业人员提供政策支持、资金扶持和创业指导，激发其创业精神和创新意识，创造新的就业机会01020304Part6COMPANYLOGO加强国际合作与交流Id加强国际合作与交流推动国际人才交流：通过国际人才交流计划、国际培训等项目，培养具有国际视野和竞争力的人才，满足全球市场的需求加强国际劳动力市场信息共享：与世界各国加强合作，共享劳动力市场信息，为劳动者提供更广阔的就业空间促进国际劳务合作：加强与"一带一路"沿线国家的劳务合作，推动国际劳务输出，促进我国劳动力在国际市场上的有效配置Part7COMPANYLOGO提升社会对就业的认知与支持Id提升社会对就业的认知与支持01加强就业宣传教育：通过媒体、网络等渠道，加强对就业政策的宣传和解读，提高社会对就业重要性的认识02鼓励社会力量参与：鼓励企业、社会组织、个人等社会力量参与就业服务工作，形成全社会共同关心和支持就业的良好氛围03完善就业法律法规：加强就业法律法规建设，保护劳动者合法权益，营造公平、公正的就业环境Id提升社会对就业的认知与支持综上所述，当前就业形势复杂多变，需要政府、企业、社会等多方面共同努力，采取综合措施，以应对各种挑战和问题只有通过全社会的共同努力，才能实现更加充分、更高质量的就业Part8COMPANYLOGO促进农村劳动力转移就业Id促进农村劳动力转移就业推动农村产业升级：发展现代农业、乡村旅游、农村电商等产业，增加农村就业机会，减少农村劳动力外流加强农村职业教育：在农村地区推广职业教育和技能培训，提高农村劳动力的技能水平和就业竞争力完善农村基础设施：加强农村交通、水利、电力等基础设施建设，改善农村生产生活条件，吸引更多劳动力留在当地就业促进城乡融合发展：推动城乡一体化发展，促进城乡资源、信息、人才等要素的流动和共享，缩小城乡差距Part9COMPANYLOGO加强劳动力市场监测与调控Id加强劳动力市场监测与调控建立劳动力市场监测体系：加强对劳动力市场的监测和预警，及时掌握劳动力市场供求状况和变化趋势实施就业政策调控：根据劳动力市场情况，适时调整就业政策，如加大失业保险、就业培训等政策的支持力度完善就业统计体系：加强就业统计工作，完善就业统计指标体系，为政府决策提供准确、全面的数据支持Part10COMPANYLOGO推动"互联网+"在就业领域的应用Id推动"互联网+"在就业领域的应用01发展线上招聘平台：鼓励和支持线上招聘平台的发展，提高招聘效率，降低求职成本02推广远程办公和在线教育：利用互联网技术，推广远程办公和在线教育，为劳动者提供更加灵活的就业方式和培训机会03建立就业大数据平台：整合就业数据资源，建立就业大数据平台，为政府、企业和个人提供更加精准的就业服务Id推动"互联网+"在就业领域的应用综上所述，应对当前就业形势和挑战需要多管齐下、综合施策54通过强化就业优先政策、促进创业带动就业、加强职业技能提升、优化就业服务体系等措施，以及加强国际合作与交流、提升社会对就业的认知与支持等手段，我们可以更好地应对各种挑战和问题，实现更加充分、更高质量的就业Part11COMPANYLOGO加强企业社会责任和企业文化建设Id加强企业社会责任和企业文化建设推广企业社会责任：鼓励企业积极参与社会公益事业，为劳动力市场提供更多的就业机会和就业保障优化企业文化：加强企业文化的建设，提高员工的工作满意度和忠诚度，减少员工流失率，促进企业的长期稳定发展提供良好的工作环境：加强工作场所的劳动保护和安全生产，为员工提供安全、健康、舒适的工作环境Part12COMPANYLOGO推动职业教育和培训的改革与发展Id推动职业教育和培训的改革与发展优化职业教育结构根据市场需求和产业发展趋势，优化职业教育结构，调整专业设置，提高职业教育与就业市场的匹配度加强实践教学加强职业教育中的实践教学环节，提高学生的实际操作能力和职业技能水平，使其更好地适应就业市场的需求建立校企合作机制推动学校与企业的合作，建立校企合作机制，共同开展人才培养和技能培训，实现学校与企业的双赢Part13COMPANYLOGO加强劳动法律制度的完善和执行Id加强劳动法律制度的完善和执行加强对劳动法律法规的制定和修订，完善劳动法律制度，保护劳动者的合法权益完善劳动法律法规加强对劳动法律法规的执法力度，加大对违法行为的处罚力度，维护良好的劳动市场秩序加强执法力度加强劳动者对劳动法律法规的宣传和教育，提高其法律意识和维权能力提高劳动者法律意识Part14COMPANYLOGO加强政策协调与综合施策Id加强政策协调与综合施策123加强政策协调：加强政府各部门之间的政策协调，形成政策合力，共同应对就业挑战综合施策：在制定就业政策时，综合考虑经济、社会、文化等多种因素，采取综合施策，实现就业政策的有效性和可持续性加强政策评估与调整：定期对就业政策进行评估和调整，根据实际情况进行及时调整和优化，确保政策的针对性和有效性Id加强政策协调与综合施策0101综上所述，应对当前就业形势和挑战需要多方面的努力和措施通过加强企业社会责任和企业文化建设、推动职业教育和培训的改革与发展、加强劳动法律制度的完善和执行、加强政策协调与综合施策等手段，我们可以更好地应对各种挑战和问题，实现更加充分、更高质量的就业Part15COMPANYLOGO推动数字化转型和智能化应用Id推动数字化转型和智能化应用推广数字化就业服务：利用大数据、云计算、人工智能等数字化技术，提供更加精准、高效的就业服务，降低求职成本，提高就业效率推动数字化转型和智能化应用123推动智能化就业：通过智能化技术，如智能招聘、智能匹配等，提高劳动力市场的匹配效率和精准度，为劳动者和企业提供更加便捷的就业服务培养数字化和智能化人才：加强数字化和智能化技术的培训和教育，培养具备数字化和智能化技能的人才，满足新兴产业和行业的就业需求Part16COMPANYLOGO加强社会支持与保障Id加强社会支持与保障完善社会保障体系加强社会保障体系建设，为失业人员、低收入人员等提供基本生活保障和基本医疗保障加强社会救助完善社会救助制度，为生活困难的家庭和个人提供必要的救助和支持，减少因病、因灾等原因导致的贫困问题推动就业扶贫针对贫困地区和贫困人口，采取就业扶贫措施，通过提供就业机会、技能培训等方式，帮助其实现就业脱贫Part17COMPANYLOGO推动国际合作与交流的深化Id推动国际合作与交流的深化加强国际合作加强与其他国家和地区的合作，共同应对全球就业挑战，分享经验和资源，推动全球就业市场的稳定和发展开展国际交流鼓励企业和个人参加国际性的就业交流活动，拓展国际视野，增强国际竞争力促进国际劳务合作推动国际劳务合作的发展，为劳动者提供更广阔的就业空间和机会，促进全球劳动力市场的有效配置Part18COMPANYLOGO加强舆论引导与公众参与Id加强舆论引导与公众参与加强舆论引导：通过媒体、网络等渠道，加强对就业形势和政策的宣传和解读，引导公众正确认识就业形势和政策，提高公众对就业工作的支持和参与度加强舆论引导与公众参与123鼓励公众参与：鼓励公众积极参与就业工作，通过志愿者服务、社会组织等方式，为劳动者提供更加全面、便捷的就业服务加强信息公开与透明：加强就业政策的公开和透明度，及时向公众发布就业信息、政策动态等，增强公众对就业工作的信任和支持Id加强舆论引导与公众参与综上所述，应对当前就业形势和挑战需要全社会的共同努力和参与通过推动数字化转型和智能化应用、加强社会支持与保障、深化国际合作与交流、加强舆论引导与公众参与等手段，我们可以更好地应对各种挑战和问题，实现更加充分、更高质量的就业01.02.Part19COMPANYLOGO加强劳动力市场研究与分析Id加强劳动力市场研究与分析对不同行业进行深入分析，了解各行业的就业状况、发展趋势和就业需求，为行业发展和就业政策制定提供参考开展行业分析建立劳动力市场预测模型，对未来劳动力市场的变化趋势进行预测和评估，为政策制定提供前瞻性建议建立劳动力市场预测模型加强对劳动力市场的调查研究，掌握劳动力市场的供求状况、变化趋势和问题，为政策制定提供科学依据Loremipsumdolorsitame开展劳动力市场研究Loremipsumdolorsitame$50M20%Loremipsum10%Part20COMPANYLOGO加强国际就业合作与交流的深化Id加强国际就业合作与交流的深化加强国际就业合作与其他国家和地区开展就业合作，共同应对全球就业挑战，推动国际劳动力市场的稳定和发展促进国际职业资格互认推动国际职业资格互认，为劳动者提供更加广阔的就业空间和机会，促进全球劳动力的有效流动和配置开展国际就业交流鼓励企业和个人参加国际性的就业交流活动，加强国际间的合作与交流，推动全球就业市场的有效配置Part21COMPANYLOGO加强政策宣传与解读Id加强政策宣传与解读010203加强政策宣传开展政策解读活动建立政策反馈机制通过媒体、网络等渠道，加强对就业政策和相关法律法规的宣传和解读，提高公众对政策的认知度和理解度定期开展政策解读活动，邀请专家学者、政府官员等为公众进行政策解读和答疑解惑，增强公众对政策的信任和支持建立政策反馈机制，及时收集公众对政策的反馈意见和建议，为政策调整和优化提供参考Part22COMPANYLOGO加强职业指导和职业规划服务Id加强职业指导和职业规划服务01提供职业指导服务为劳动者提供职业指导服务，帮助其了解自身优势、兴趣和职业发展方向，制定合理的职业规划03建立职业信息库建立职业信息库，为劳动者提供最新的职业信息和市场动态，帮助其更好地了解市场变化和职业发展机会02开展职业规划培训加强职业规划培训，提高劳动者的职业规划能力和自我发展能力，帮助其更好地适应职业发展需求Id加强职业指导和职业规划服务综上所述，应对当前就业形势和挑战需要全社会的共同努力和参与通过加强劳动力市场研究与分析、深化国际就业合作与交流、加强政策宣传与解读、加强职业指导和职业规划服务等手段，我们可以更好地应对各种挑战和问题，实现更加充分、更高质量的就业Part23COMPANYLOGO加强就业创业服务体系建设Id加强就业创业服务体系建设010203建设综合性就业创业服务平台建设集就业信息发布、职业指导、创业咨询、培训服务等功能于一体的综合性就业创业服务平台，为劳动者提供一站式服务推广创业孵化服务为创业者提供创业孵化服务，包括创业培训、创业指导、资金支持等，降低创业门槛，提高创业成功率开展就业创业活动定期开展就业创业活动，如招聘会、创业大赛等，为劳动者和创业者提供展示自我、交流经验的平台Part24COMPANYLOGO加强劳动力市场信息化建设Id加强劳动力市场信息化建设建立全国统一的劳动力市场信息平台，实现就业信息、职业培训、职业指导等信息的共享和互联互通建立劳动力市场信息平台推广电子化服务，如网上招聘、网上报名等，提高服务效率和便捷性推广电子化服务加强劳动力市场信息化建设中的数据安全保障，保护劳动者和企业的个人信息和隐私加强数据安全保障Part25COMPANYLOGO加强教育和培训的衔接与融合Id加强教育和培训的衔接与融合促进培训与就业的对接推动培训与就业的对接，根据市场需求和产业发展趋势，开展有针对性的职业技能培训，提高劳动者的就业竞争力加强学校与企业合作加强学校与企业的合作，共同开展人才培养和技能培训，实现学校与企业的双赢推动教育与就业的衔接加强教育与就业的衔接，推动职业教育与普通教育相融合，提高教育质量和就业率Part26COMPANYLOGO加强就业政策与产业政策的协调与配合Id加强就业政策与产业政策的协调与配合加强就业政策与产业政策的协调与配合，确保两者相互促进、相互支持加强政策协调推动产业升级和转型，促进新兴产业的发展和壮大，为劳动者提供更多的就业机会和更高的薪酬待遇推动产业升级与就业升级定期对就业政策和产业政策进行评估和调整，根据实际情况进行及时调整和优化，确保政策的针对性和有效性加强政策评估与调整Id加强就业政策与产业政策的协调与配合通过加强就业创业服务体系建设、加强劳动力市场信息化建设、加强教育和培训的衔接与融合、加强就业政策与产业政策的协调与配合等手段，我们可以更好地应对各种挑战和问题，实现更加充分、更高质量的就业综上所述，应对当前就业形势和挑战需要全社会的共同努力和参与Part27COMPANYLOGO加强劳动力市场的灵活性Id加强劳动力市场的灵活性推动灵活就业鼓励和支持灵活就业形式，如兼职、远程工作等，为劳动者提供更多的就业选择和机会推广劳务派遣规范和推广劳务派遣，为劳动者提供更加灵活的就业方式和就业机会加强劳动市场灵活性政策研究加强对劳动力市场灵活性的研究，探索适合不同地区、不同行业、不同群体的灵活就业政策Part28COMPANYLOGO加强社会稳定与和谐Id加强社会稳定与和谐通过加强社会治安、促进社会公平等措施，维护社会稳定和和谐，为就业工作提供良好的社会环境维护社会稳定加强社会服务体系建设，如社区服务、志愿服务等，为失业人员和低收入群体提供更多的生活保障和支持加强社会服务通过开展文化、教育、体育等活动，促进社会和谐和凝聚力，为就业工作提供良好的社会氛围促进社会和谐Part29COMPANYLOGO加强国际劳动标准的交流与对接Id加强国际劳动标准的交流与对接加强国际劳动标准的交流与对接加强与其他国家和地区在劳动标准方面的交流和合作，推动国际劳动标准的交流与对接推动国际劳动标准的实施，提高我国劳动标准的国际竞争力和影响力加强劳动监察和执法力度，确保劳动者权益得到充分保障，推动我国劳动标准的提升和进步加强国际劳动标准交流推动国际劳动标准的实施加强劳动监察和执法Part30COMPANYLOGO加强与其他相关政策的协调与配合Id加强与其他相关政策的协调与配合加强与财政政策的协调加强与财政政策的协调，确保就业政策与财政政策相互配合、相互支持加强与产业政策的协调加强与产业政策的协调，确保就业政策与产业政策相互促进、相互支持加强与教育政策的协调加强与教育政策的协调，确保教育政策与就业政策相互衔接、相互支持Id加强与其他相关政策的协调与配合综上所述，应对当前就业形势和挑战需要全社会的共同努力和参与通过加强劳动力市场的灵活性、加强社会稳定与和谐、加强国际劳动标准的交流与对接、加强与其他相关政策的协调与配合等手段，我们可以更好地应对各种挑战和问题，实现更加充分、更高质量的就业Part31COMPANYLOGO推动就业政策创新与试点Id推动就业政策创新与试点1鼓励地方政府和相关部门开展就业政策创新，探索新的就业模式和就业政策，提高就业政策的针对性和有效性开展就业政策创新2推动试点项目3加强政策评估与反馈推动就业政策试点项目，如"就业促