建筑工程预算与结算标准指南

建筑工程预算与结算标准指南建筑工程预算与结算作为造价管理的核心环节，直接关系到项目投资控制、成本核算及各方利益分配。预算是项目实施前的成本预判，需精准锚定资源需求；结算则是竣工阶段的造价清算，需客观还原实际投入。二者需遵循严格的标准与流程，以保障工程经济活动的合规性与准确性。一、工程预算编制标准与实操要点预算是工程成本管控的“先手棋”，需以合规性、精准性、前瞻性为原则，贯穿设计、招标、施工全周期。（一）预算编制的核心依据工程预算需以四类文件为基础：设计文件：含施工图、标准图集、设计说明，明确工程规模、构造做法；计价规范：如《建设工程工程量清单计价规范》（GB____）、地方定额（如《××省建筑工程预算定额》），规范工程量计算与单价组价规则；市场信息：材料、设备、人工单价需结合当地造价站发布的指导价、供应商询价或同类项目经验值；合同约定：明确计价方式（清单计价/定额计价）、风险范围（如材料价格波动幅度）、暂列金额比例等。需特别注意：定额版本需与项目开工时间匹配（如2023年项目优先采用最新定额）；市场询价需覆盖“供应价+运输费+损耗率”，避免漏项。（二）预算编制流程与关键步骤1.分部分项工程量计算按“先整体后局部、先结构后装饰”原则，结合图纸尺寸与计算规范逐项计算：结构工程：混凝土构件（梁、板、柱）按“长×宽×高”计算体积，扣除预埋件、空洞（如电梯井）；钢筋按“构件长度+锚固+搭接”计算重量，需区分抗震/非抗震要求。装饰工程：墙面抹灰按“净长×净高”计算面积，扣除门窗洞口但增加侧壁面积；地面铺装按“主墙间净面积”计算，扣除设备基础等。*易错点*：清单量（按图示尺寸）与定额量（含放坡、工作面）规则不同，需根据计价要求选择（如清单计价用清单规则，定额计价用定额规则）。2.定额套用与单价分析定额子目选择：依据项目特征（如混凝土强度等级C30、砂浆配合比1:3）匹配对应子目，若工艺特殊（如清水混凝土），需调整人材机含量（如增加模板周转次数）。价差调整：人工、材料单价与定额基价不符时，需换算价差（如当地人工单价为150元/工日，定额基价为100元/工日，价差为50元/工日）。补充定额：新工艺、新材料无对应定额时，可按“人工+材料+机械”消耗量组价（如3D打印构件，需测算打印时长、材料用量、设备折旧费）。3.费用汇总与造价构成预算造价由五部分组成：分部分项工程费：清单项目的综合单价（含人材机、管理费、利润）之和；措施项目费：分“单价措施”（如模板、脚手架，按工程量计价）与“总价措施”（如安全文明施工费，按费率计取，不可竞争）；其他项目费：暂列金额（通常为分部分项费的5%-10%）、总承包服务费（按分包工程价的1%-3%计取）；规费：五险一金、排污费等，按规定费率计取；税金：增值税（一般计税9%，简易计税3%），计取基数为前四项之和。（三）预算优化与风险防控设计联动：图纸会审时，对“大跨度梁用C40混凝土”等不合理设计提出优化（如改用C35），从源头降本；市场应对：主材（钢材、水泥）采用“风险包干”（如约定±5%以内不调价）或“调价公式”（如按造价站月度信息价加权平均）；三级审核：编制人自检→复核人核对（重点查工程量、定额套用）→终审人把关（查费用计取、政策合规性），可借助BIM算量软件（如广联达、鲁班）提高精度。二、工程结算编制标准与争议化解结算为工程成本的“最终账”，需以事实性、闭环性、公正性为原则，还原实际投入，化解利益分歧。（一）结算编制的前提条件工程结算需满足两大前提：工程竣工合格：通过五方验收（建设、施工、监理、设计、勘察），出具竣工验收报告；资料闭环完整：含竣工图纸、变更签证单、隐蔽验收记录、材料认价单、工期顺延证明等，且所有资料需经建设方、监理方签字确认。（二）结算编制流程与核心工作1.竣工工程量核对对比“竣工图+签证”与“施工图”，重新计算实际工程量：土方工程：按测绘报告（或现场收方记录）的实际开挖标高，调整挖填方量；装修工程：核对实际施工范围（如原设计“壁纸”改为“乳胶漆”，需扣减壁纸费用、增加乳胶漆费用）。*技巧*：采用“图纸量+变更量-未完成量”公式，避免重复/遗漏（如某楼层取消吊顶，需扣除吊顶工程量）。2.变更与签证的费用处理设计变更：建设方原因（如功能调整）按合同调价（原清单有单价则套用，无则重新组价）；施工方原因（如施工失误）不予计价。现场签证：需明确“原因、内容、数量、单价”（如临时道路签证，需注明“长50m、宽6m、C20混凝土厚20cm”，方可计算费用）。3.结算造价的汇总与调整结算造价需在预算基础上，调整三类费用：变更签证费：按实际完成的变更项目计价；索赔费用：如工期延误的机械停滞费（机械台数×停滞天数×台班费）、人工窝工费（窝工人数×窝工天数×日工资）；材料价差：按合同约定的调价周期（如每月/季度），以造价站信息价或双方认价为依据调整。（三）结算争议的常见类型与解决策略1.工程量争议解决逻辑：以“竣工图+签证+影像资料”为依据，必要时三方现场实测（如隐蔽工程可钻孔、开挖复核）。案例：某地下室防水工程，施工方主张“满做”，建设方主张“仅做迎水面”，最终以设计变更单（明确“迎水面防水”）为准。2.单价争议解决逻辑：优先执行合同单价；无约定时，参照当地定额、市场价或类似项目单价协商，必要时委托第三方造价咨询机构鉴定。案例：某项目新增“弧形玻璃幕墙”，合同无单价，双方协商后按“定额人工×1.5（弧形施工难度）+玻璃市场价+机械费”组价。3.工期与费用争议解决逻辑：区分责任方（建设方/施工方/不可抗力），依据合同条款、监理日志、气象记录判定索赔合理性，按“实际损失+合理利润”计价。案例：暴雨导致停工10天，合同约定“不可抗力工期顺延，费用各自承担”，故工期顺延10天，施工方的机械停滞费、人工窝工费自理。结语建筑工程预算与结算需贯穿“合规性