关于某某国土资源局的土地行政处罚决定书

关于某某国土资源局的土地行政处罚决定书某国土资罚字〔2025〕第XX号被处罚人：某建筑工程有限公司法定代表人：XXX统一社会信用代码：XXXXXXXXXXXXXXXXXX地址：XX市XX区XX路XX号联系方式：XXX-XXXXXXXX案由：非法占用土地一、违法事实与证据经查明，被处罚人某建筑工程有限公司于2025年3月至5月期间，未经批准擅自占用XX市XX镇XX村集体土地进行厂房建设。具体违法事实如下：（一）违法占地基本情况占地位置：XX市XX镇XX村东侧（东经XXX°XX′XX″，北纬XX°XX′XX″），地块四至为东至农田、西至村道、南至河流、北至林地。占地面积：总占地面积12000平方米，其中耕地8000平方米（含永久基本农田3000平方米）、林地2000平方米、其他农用地2000平方米。建设现状：已建成钢结构厂房8000平方米，硬化地面3000平方米，搭建临时工棚1000平方米，均未办理建设用地审批手续。（二）证据列举主体资格证据：被处罚人营业执照、法定代表人身份证复印件，证明其法人主体资格及基本信息。事实证据：现场勘验笔录及照片：证实违法占地位置、面积、建设现状及地类属性；土地利用现状图（2024年）及国土空间规划图（局部）：显示该地块地类为耕地、林地及其他农用地，不符合土地利用总体规划；询问笔录：被处罚人法定代表人承认未经批准占用土地的事实；卫星遥感影像对比图（2024年12月—2025年5月）：显示土地用途由农用地转为建设用地的变化过程；XX镇人民政府出具的《关于某建筑工程有限公司未办理用地审批手续的证明》：证实其未取得合法用地许可。二、法律依据（一）违法行为定性被处罚人的行为违反了以下法律法规：《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第一款：“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。”《中华人民共和国土地管理法》第五十九条：“乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业、农村村民住宅等乡（镇）村建设，应当按照村庄和集镇规划，合理布局，综合开发，配套建设；建设用地，应当符合乡（镇）土地利用总体规划和土地利用年度计划，并依照本法第四十四条、第六十条、第六十一条、第六十二条的规定办理审批手续。”《中华人民共和国土地管理法实施条例》第三十四条：“农村村民申请宅基地的，应当以户为单位向农村集体经济组织提出申请；没有设立农村集体经济组织的，应当向所在的村民小组或者村民委员会提出申请。宅基地申请依法经农村村民集体讨论通过并在本集体范围内公示后，报乡（镇）人民政府审核批准。”（二）处罚依据根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条第一款：“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”三、行政处罚决定基于上述违法事实和法律依据，本局决定对被处罚人作出如下行政处罚：责令退还非法占用的土地：限被处罚人自收到本决定书之日起30日内，将非法占用的12000平方米土地退还XX市XX镇XX村集体经济组织。限期拆除违法建筑物：对违反土地利用总体规划的8000平方米耕地（含永久基本农田3000平方米）上新建的厂房及附属设施，限15日内自行拆除，恢复土地原状；对符合土地利用总体规划的2000平方米林地及2000平方米其他农用地上新建的建筑物和构筑物，予以没收。罚款处罚：对非法占用的3000平方米永久基本农田，按每平方米1000元处以罚款，计3,000,000元；对非法占用的5000平方米一般耕地，按每平方米800元处以罚款，计4,000,000元；对非法占用的2000平方米林地，按每平方米200元处以罚款，计400,000元；对非法占用的2000平方米其他农用地，按每平方米100元处以罚款，计200,000元。以上罚款合计人民币7,600,000元（柒佰陆拾万元整）。四、履行方式与期限罚款缴纳：被处罚人应自收到本决定书之日起15日内，到XX市自然资源局开具《非税收入一般缴款书》，通过指定银行（XX银行XX支行，账号XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX）缴纳罚款。逾期不缴纳的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第（一）项规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。拆除与退还土地：被处罚人需在上述指定期限内完成土地退还及建筑物拆除工作，并将执行情况书面报告本局。五、权利救济途径被处罚人如不服本处罚决定，可在收到本决定书之日起60日内，向XX市人民政府申请行政复议，或在6个月内直接向XX市人民法院提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行（法律另有规定的除外）。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，本局将依法申请人民法院强制执行。联系人