网络安全检测与监测技术规范（标准版）

网络安全检测与监测技术规范（标准版）第1章总则1.1适用范围本规范适用于各级网络安全管理机构、网络运营单位、第三方安全服务提供商等在开展网络安全检测与监测工作时的管理与技术实施。本规范适用于网络空间中的各类系统、平台、应用及数据的监测与检测活动，涵盖网络攻击、漏洞利用、非法访问、数据泄露等安全事件的识别与响应。本规范适用于国家网络安全等级保护制度中规定的网络安全等级保护对象，包括但不限于政务、金融、能源、交通等关键信息基础设施。本规范适用于国内外主流网络安全检测与监测技术标准的整合与统一，确保检测与监测工作的标准化与可追溯性。本规范适用于网络安全检测与监测技术的实施、评估、改进及持续优化，确保其符合国家网络安全战略与政策要求。1.2规范依据本规范依据《中华人民共和国网络安全法》《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》《信息安全技术网络安全监测技术要求》等法律法规与标准制定。本规范依据《信息安全技术网络安全监测技术规范》（GB/T35114-2019）等国家强制性标准，确保检测与监测技术的合规性与有效性。本规范依据《信息安全技术网络安全检测技术规范》（GB/T35115-2019）等技术标准，明确检测与监测的技术框架与实施要求。本规范依据《网络安全事件应急处理办法》《信息安全技术网络安全事件分类分级指南》等政策文件，确保检测与监测工作的响应能力与应急处理能力。本规范依据国内外知名网络安全研究机构与行业组织发布的技术白皮书与研究报告，如《网络安全检测与监测技术发展趋势》《网络攻击分类与应对策略》等，确保内容的科学性与前瞻性。1.3定义与术语网络安全检测是指通过技术手段对网络系统、设备、应用及数据进行主动或被动的识别、分析与评估，以发现潜在的安全威胁与漏洞。网络安全监测是指持续跟踪网络系统运行状态，实时识别异常行为与潜在风险，为安全决策提供依据的活动。网络攻击是指未经授权的用户或程序对网络系统进行非法访问、数据窃取、系统破坏等行为。漏洞是指软件、系统或设备中存在的缺陷，可能被恶意利用导致安全事件的发生。安全事件是指因网络攻击、系统故障、人为失误等导致的信息安全损害或损失。1.4检测与监测目标本规范旨在通过系统化、标准化的检测与监测手段，实现对网络系统的全面覆盖与动态监控，提升网络安全防护能力。本规范旨在通过检测与监测，识别网络中的安全威胁、漏洞及风险点，为风险评估与应急响应提供数据支持。本规范旨在通过持续监测，实现对网络运行状态的实时感知与预警，降低网络安全事件发生概率。本规范旨在通过检测与监测，提升网络系统的安全韧性，确保关键信息基础设施的持续运行与数据安全。本规范旨在通过检测与监测，形成闭环管理机制，实现从风险识别到应急响应的全过程管理。1.5检测与监测原则的具体内容检测与监测应遵循“主动防御、持续监测、动态响应”的原则，确保检测与监测活动与网络安全防护体系相匹配。检测与监测应遵循“全面覆盖、重点突破、分级管理”的原则，确保检测与监测资源的合理配置与高效利用。检测与监测应遵循“技术先进、方法科学、标准统一”的原则，确保检测与监测技术的先进性与可操作性。检测与监测应遵循“数据驱动、结果导向、闭环管理”的原则，确保检测与监测活动的科学性与有效性。检测与监测应遵循“安全可控、风险可控、责任可控”的原则，确保检测与监测活动的合法性与合规性。第2章检测技术规范2.1检测方法分类检测方法可分为静态检测、动态检测、行为检测和入侵检测四种类型。静态检测通过分析系统配置、代码、日志等静态信息，识别潜在风险；动态检测则实时监控系统运行状态，捕捉异常行为；行为检测关注用户或进程的活动模式，识别异常操作；入侵检测则侧重于识别未经授权的访问或攻击行为，常采用基于签名的检测和基于异常的检测方式。根据《信息安全技术网络安全检测技术规范》（GB/T35114-2019），检测方法应遵循“全面覆盖、分级实施、动态响应”的原则，确保检测的全面性与有效性。在实际应用中，检测方法的选择需结合目标系统的特性，如金融系统、医疗系统等，采用不同的检测策略，以提高检测准确率和效率。检测方法的分类需符合《网络安全检测技术规范》中对检测能力等级的要求，确保检测体系的科学性和规范性。检测方法的组合应用可形成多层次、多维度的检测体系，提升整体安全防护能力。2.2检测设备要求检测设备需具备高精度、高稳定性、高可靠性的特点，满足实时检测和高并发处理的需求。检测设备应具备良好的兼容性，支持多种协议和接口，如SNMP、HTTP、TCP/IP等，以适应不同网络环境。检测设备应具备良好的数据采集能力，支持多源数据融合，如日志数据、流量数据、系统事件数据等。检测设备应具备良好的可扩展性，支持模块化设计，便于后期升级和维护。检测设备需符合国家相关标准，如《信息安全技术网络安全检测设备技术要求》（GB/T35115-2019），确保设备的合规性和安全性。2.3检测流程与步骤检测流程通常包括目标设定、设备部署、数据采集、检测分析、结果报告和反馈优化等环节。在检测前，需明确检测目标和范围，制定详细的检测计划，包括检测指标、检测周期和检测频率。检测设备部署需考虑网络拓扑、系统架构和安全策略，确保设备能够有效采集和分析数据。数据采集阶段需采用高效的数据采集工具，确保数据的完整性、准确性和实时性。检测分析阶段需结合多种检测方法，进行多维度的分析，识别潜在风险和威胁。2.4检测数据采集与处理检测数据采集应遵循“全面、准确、及时”的原则，确保数据的完整性与有效性。数据采集需采用标准化的数据格式，如JSON、XML、CSV等，便于后续处理和分析。数据处理包括数据清洗、去重、归一化、特征提取等步骤，以提高数据的可用性和分析效率。数据处理过程中应采用数据挖掘和机器学习技术，提升检测的智能化水平。数据存储应采用分布式存储技术，确保数据的安全性与可追溯性。2.5检测结果分析与报告的具体内容检测结果分析需结合检测方法和设备性能，评估系统安全状态，识别潜在风险点。检测报告应包含检测时间、检测范围、检测方法、检测结果、风险等级、建议措施等内容。检测报告应使用专业术语，如“威胁等级”、“风险指数”、“安全事件”等，确保报告的规范性和专业性。检测报告需结合实际业务场景，提供具体的操作建议和改进措施，提升实际应用价值。检测报告应定期并存档，便于后续审计和追溯，确保检测工作的连续性和可追溯性。第3章监测技术规范3.1监测对象与范围监测对象应涵盖网络基础设施、应用系统、数据存储平台、安全设备及终端设备等关键组件，依据《网络安全法》及《信息安全技术网络安全监测技术规范》（GB/T35114-2019）要求，明确监测范围，确保覆盖所有可能产生安全风险的环节。监测范围需结合组织的业务场景与安全需求，采用分类分级管理策略，如对核心业务系统进行重点监控，对敏感数据存储区域实施更严格的监测。监测对象应包括但不限于IP地址、端口、协议、流量模式、用户行为、日志记录等，确保对网络流量、用户访问、系统操作等进行全面覆盖。根据《信息安全技术网络安全监测技术规范》（GB/T35114-2019），监测对象需符合最小化原则，避免过度监控导致资源浪费或隐私泄露风险。监测对象应与组织的网络安全等级保护制度相匹配，根据《网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）进行动态调整，确保监测覆盖关键安全环节。3.2监测指标与阈值监测指标应涵盖网络流量、异常行为、系统日志、漏洞扫描、访问控制、数据完整性等，依据《网络安全监测技术规范》（GB/T35114-2019）中的定义，明确监测指标分类。阈值设定应基于历史数据统计与风险评估，采用动态阈值机制，如流量异常值、登录失败次数、系统响应时间等，确保阈值既能有效识别风险，又避免误报。阈值应结合《信息安全技术网络安全监测技术规范》（GB/T35114-2019）中提出的“风险优先级”原则，对高风险指标设置更严格的阈值。阈值应定期更新，根据网络环境变化、攻击手段演变及安全策略调整，确保监测的时效性和准确性。监测指标应包括但不限于网络流量、系统日志、用户行为、漏洞状态、访问控制等，确保对安全事件的全面感知。3.3监测频率与周期监测频率应根据业务需求与安全风险等级设定，核心业务系统应采用实时监测，非核心系统可采用周期性监测，如每小时、每2小时或每日监测。周期应结合《网络安全监测技术规范》（GB/T35114-2019）中提出的“动态监测周期”原则，对高风险区域实施更频繁的监测，如每小时监测一次。监测周期应考虑网络负载、系统性能及安全事件发生频率，避免因周期过长导致监测遗漏。周期应与组织的应急响应机制相结合，确保在发生安全事件时，能够及时获取监测数据支持应急处置。监测周期应定期评估与优化，根据实际运行情况调整，确保监测的有效性与适应性。3.4监测系统架构与部署监测系统应采用分布式架构，支持横向扩展与高可用性，符合《网络安全监测技术规范》（GB/T35114-2019）中关于系统架构的要求。系统应具备多层防护能力，包括数据采集层、处理分析层、预警响应层，确保数据的完整性、准确性与及时性。监测系统部署应考虑网络环境、硬件资源、安全隔离等，采用虚拟化、容器化等技术，提升系统的灵活性与可管理性。系统应支持多协议、多接口接入，兼容主流安全设备与终端，确保监测覆盖全面、接入顺畅。系统应具备日志审计与安全事件追踪功能，符合《信息安全技术网络安全监测技术规范》（GB/T35114-2019）中关于日志管理的要求。3.5监测数据存储与管理的具体内容监测数据应存储在安全、可靠的存储介质中，符合《信息安全技术网络安全监测技术规范》（GB/T35114-2019）中关于数据存储的要求，确保数据的可追溯性与完整性。数据存储应采用分级管理策略，包括原始数据、处理数据、分析数据等，确保数据的分类、加密与权限控制。数据存储应支持日志归档与按需检索，符合《信息安全技术网络安全监测技术规范》（GB/T35114-2019）中关于日志管理的规定。数据存储应具备灾备能力，确保在发生数据丢失或系统故障时，能够快速恢复数据，保障监测工作的连续性。数据存储应遵循《信息安全技术数据安全技术》（GB/T35114-2019）中的数据管理规范，确保数据的安全性与合规性。第4章检测与监测实施要求4.1检测人员资质与培训检测人员需持有国家颁发的网络安全检测员资格证书，具备相关领域的专业知识和实践经验，符合《网络安全检测员职业标准》的要求。人员培训应定期进行，内容涵盖网络安全基础知识、检测技术、法律法规及应急响应流程，培训周期不少于每年一次，确保人员持续具备最新的技术能力。培训应结合案例分析与实操演练，通过模拟攻击、漏洞扫描等手段提升检测人员的实战能力，符合《网络安全人才培训规范》中的要求。人员需通过定期考核，考核内容包括理论知识、实操技能及应急处理能力，考核结果作为上岗及晋升的依据。建立人员档案，记录培训记录、考核成绩及职业发展路径，确保人员资质与能力的持续提升。4.2检测工作流程与管理检测工作应遵循标准化流程，包括需求分析、方案设计、实施执行、结果分析及报告输出，确保检测过程规范、可追溯。工作流程需结合《网络安全检测工作流程规范》执行，明确各环节的责任人、时间节点及质量控制点，确保检测结果的准确性与可靠性。检测过程中应采用自动化工具辅助，如漏洞扫描系统、日志分析平台等，提高检测效率与数据处理能力。检测结果需在规定时间内完成报告撰写与反馈，确保检测工作闭环管理，符合《网络安全检测报告规范》的要求。建立检测工作台账，记录检测任务、执行情况、发现的问题及处理措施，便于后续复盘与改进。4.3检测数据保密与安全检测数据应严格保密，涉及国家秘密、商业秘密或企业机密的信息需采用加密技术进行存储与传输，符合《信息安全技术信息安全风险评估规范》的相关要求。数据存储应采用安全的服务器与数据库系统，设置访问权限控制，确保数据仅限授权人员访问，防止数据泄露或篡改。传输过程中应使用、TLS等加密协议，确保数据在传输过程中的安全性，避免中间人攻击与数据窃取。数据备份应定期进行，采用异地备份与多副本存储，确保数据在发生故障或灾难时可快速恢复。建立数据安全管理制度，明确数据分类、存储、使用与销毁的规范，确保数据全生命周期的安全管理。4.4检测结果的存档与归档检测结果应按时间顺序归档，采用电子化存储方式，确保数据可追溯、可查询、可验证。归档内容包括检测报告、日志记录、问题清单及处理记录，应符合《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》中的归档标准。归档周期应根据检测任务的复杂程度与重要性设定，一般不少于三年，确保数据长期保存与审计需求。归档数据应定期进行备份与验证，确保数据完整性与可用性，符合《数据安全技术数据备份与恢复规范》的要求。建立归档管理制度，明确归档责任人、归档流程及销毁条件，确保数据管理的规范与合规。4.5检测与监测的监督与评估的具体内容监督与评估应结合定期检查与专项评估，采用定量与定性相结合的方式，确保检测工作符合标准要求。监督内容包括检测流程执行情况、数据准确性、报告质量及问题整改落实情况，符合《网络安全检测监督评估规范》的要求。评估应采用自评与第三方评估相结合的方式，自评由检测机构内部组织，第三方评估由专业机构进行，确保评估的客观性与权威性。评估结果应作为检测机构资质评定、绩效考核及改进措施制定的重要依据，符合《网络安全检测机构管理规范》的相关规定。建立评估反馈机制，将评估结果反馈至检测人员及相关部门，推动持续改进与能力提升。第5章信息安全与合规性要求5.1信息安全保障措施信息安全保障措施应遵循国家《信息安全技术信息安全保障体系基本要求》（GB/T22239-2019）中的三级等保要求，通过技术、管理、工程等多维度构建防御体系，确保系统运行安全、数据保密和业务连续性。信息安全保障措施需结合风险评估结果，采用主动防御策略，如入侵检测系统（IDS）、防火墙（FW）和终端防护技术，实现对网络边界、内部访问和数据传输的全面监控。信息安全保障措施应定期进行安全态势感知，利用威胁情报平台和日志分析工具，及时发现潜在攻击行为，并通过应急响应机制快速处置。信息安全保障措施应符合《信息安全技术信息安全风险评估规范》（GB/T20984-2007）中的风险评估流程，通过定量与定性相结合的方式，识别、评估和优先处理高风险环节。信息安全保障措施需建立完善的安全管理制度，包括权限管理、审计追踪、安全培训等，确保人、机、环、测四要素协同，形成闭环管理机制。5.2合规性审查与认证合规性审查应依据《个人信息保护法》《网络安全法》《数据安全法》等法律法规，结合企业实际业务开展合规评估，确保信息处理活动符合国家及行业标准。合规性审查需通过第三方认证机构进行，如ISO27001信息安全管理体系认证、ISO27701数据安全管理体系认证，确保组织在信息安全管理方面达到国际标准。合规性审查应涵盖数据跨境传输、用户隐私保护、数据存储安全等关键环节，确保在合规前提下开展业务运营。合规性审查应定期进行，结合年度审计和专项检查，确保制度执行到位，防范法律风险和监管处罚。合规性审查需建立合规性报告机制，定期向监管部门提交合规性评估报告，确保信息处理活动透明、可追溯。5.3信息变更管理信息变更管理应遵循《信息安全技术信息系统变更管理规范》（GB/T22239-2019）中的要求，确保信息的完整性、可用性与可控性。信息变更应经过审批流程，包括变更申请、影响分析、风险评估、变更实施、回溯验证等环节，确保变更过程可控、可追溯。信息变更管理需建立变更日志，记录变更内容、时间、责任人及影响范围，确保变更过程可审计、可追溯。信息变更管理应结合信息系统生命周期管理，实现从规划、设计、实施到退役的全周期控制。信息变更管理应定期进行变更审计，确保变更活动符合安全策略和业务需求，避免因变更导致的信息安全风险。5.4信息备份与恢复信息备份应遵循《信息安全技术信息系统灾难恢复管理规范》（GB/T22239-2019）中的要求，采用物理备份与逻辑备份相结合的方式，确保数据的完整性与可用性。信息备份应定期执行，包括每日、每周、每月的备份策略，确保关键数据在灾难发生时能够快速恢复。信息备份应建立备份策略文档，明确备份频率、备份位置、备份介质、备份数据保留期限等关键参数。信息备份应结合容灾备份技术，如异地容灾、数据复制、数据镜像等，实现业务连续性保障。信息备份应定期进行恢复演练，确保备份数据在实际灾备场景下能够有效恢复，验证备份系统的有效性。5.5信息安全事件应急响应的具体内容信息安全事件应急响应应依据《信息安全事件分级响应指南》（GB/T22239-2019）中的分级标准，制定分级响应流程，确保事件处理及时、有效。信息安全事件应急响应应包括事件发现、报告、分析、遏制、消除、恢复和事后总结等阶段，确保事件处理闭环。信息安全事件应急响应应建立应急响应团队，明确职责分工，包括事件响应负责人、技术响应组、沟通协调组等。信息安全事件应急响应应结合事件类型，采用相应的应急措施，如隔离受感染系统、阻断网络流量、恢复数据等。信息安全事件应急响应应定期进行演练，确保团队熟悉流程、掌握技能，并根据演练结果优化响应机制。第6章附录与参考文献6.1附录A检测工具清单本附录列出了在网络安全检测中常用的工具，包括入侵检测系统（IDS）、网络流量分析工具（如Wireshark）、漏洞扫描工具（如Nessus）和安全事件响应平台（如Splunk）。这些工具通常基于不同的检测机制，如基于规则的检测、基于行为的检测或基于机器学习的检测。检测工具的选用需考虑其检测范围、响应速度、可扩展性及兼容性，例如IDS通常用于实时检测异常行为，而漏洞扫描工具则侧重于识别已知漏洞。一些主流检测工具如Snort、Suricata和CiscoFirepower具备多层检测能力，能够同时处理网络流量、系统日志和应用层数据，提升检测的全面性。在实际应用中，检测工具的集成与配置需要遵循一定的标准流程，例如通过SNMP协议进行日志采集，或通过API接口实现与安全平台的联动。检测工具的更新与维护至关重要，应定期进行版本升级和测试，以确保其能够适应不断变化的网络威胁和攻击方式。6.2附录B监测指标参考值在网络安全监测中，常见的指标包括异常流量速率、端口开放状态、系统响应时间、漏洞发现率和攻击事件发生频率。这些指标通常基于历史数据进行统计分析。异常流量速率的参考值一般在每秒1000-10000字节（BPS）之间，超过该值可能表明存在潜在的攻击行为。端口开放状态的参考值需根据具体业务需求设定，例如HTTP服务通常开放端口80，而FTP服务则开放端口21，但需根据实际部署情况进行调整。系统响应时间的参考值一般在100-500毫秒之间，若超过此范围可能表明系统存在性能瓶颈或被攻击。漏洞发现率的参考值通常在5%以上，若低于此值可能提示存在未被发现的漏洞，需进一步排查。6.3附录C术语解释入侵检测系统（IntrusionDetectionSystem,IDS）是一种用于监测网络或系统中是否存在非法活动的系统，通常分为基于签名的检测和基于行为的检测。网络流量分析（NetworkTrafficAnalysis,NTA）是通过分析网络数据包的特征，如协议类型、数据长度、时间戳等，来识别潜在威胁的技术。漏洞扫描（VulnerabilityScanning）是利用自动化工具检测系统是否存在已知安全漏洞的过程，常用工具如Nessus、OpenVAS等。安全事件响应（SecurityEventResponse）是指在检测到安全事件后，采取相应的措施进行分析、遏制和恢复的过程。安全事件日志（SecurityEventLog）是系统记录安全事件的文件，通常包括时间、用户、操作、IP地址等信息，用于后续分析和审计。6.4附录D参考文献的具体内容《网络安全检测与监测技术规范（标准版）》由国家标准化管理委员会发布，是网络安全领域的重要技术标