关工委宣传报道制度

关工委宣传报道制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国企业法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《企业内部控制基本规范》等法律法规，参照行业先进管理标准及集团母公司相关制度要求，结合企业实际发展需要，为规范关工委宣传报道工作，防范宣传风险，提升宣传工作规范化、科学化水平，制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖企业内部各类宣传报道活动的策划、制作、发布、评估等全流程管理，包括但不限于新闻稿件撰写、新媒体运营、活动宣传、对外合作等场景。第三条本制度下列术语定义如下：（一）“关工委专项管理”：指公司关工委组织围绕关心下一代成长、弘扬社会主义核心价值观等核心任务开展的宣传报道工作管理，包括内容策划、流程规范、风险防控、效果评估等系统性管理活动。（二）“关工委专项风险”：指在宣传报道过程中可能出现的政治敏感问题、内容侵权行为、信息泄露事件、舆情负面发酵等风险。（三）“关工委合规”：指宣传报道活动符合国家法律法规、行业规范及企业内部制度要求，确保内容真实、传播合法、导向正确。第四条关工委宣传报道工作应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。全面覆盖要求确保宣传内容覆盖关工委工作重点领域；责任到人要求明确各级管理主体的职责；风险导向要求将风险防控嵌入管理全过程；持续改进要求定期评估优化管理机制。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司关工委宣传报道工作的第一责任人，对宣传报道工作的方向性、合规性负总责；分管领导为直接责任人，负责具体工作的组织协调与监督考核。第六条设立关工委宣传报道管理领导小组，由公司领导班子成员、各部门负责人及相关业务骨干组成，负责统筹协调宣传报道工作的重大决策、资源调配及监督评价。领导小组下设办公室，由公司[牵头部门名称]负责日常管理。第七条关工委宣传报道管理领导小组主要履行以下职责：（一）制定宣传报道工作的总体方向和年度计划；（二）审批重大宣传项目的方案及预算；（三）协调跨部门宣传资源，解决重大问题；（四）定期评估宣传效果，提出改进要求。第八条牵头部门（如办公室或宣传部）作为关工委宣传报道工作的牵头单位，负责：（一）统筹宣传报道制度的建设与修订；（二）组织开展专项风险排查与评估；（三）监督考核各部门宣传报道工作合规性；（四）实施宣传人员培训与宣贯。第九条专责部门（如法务部或合规部）作为业务合规审核单位，负责：（一）审核宣传内容的合规性，包括政治方向、版权问题、数据安全等；（二）优化宣传流程，推动合规管理标准化；（三）处置宣传领域的风险事件，提出防范建议。第十条业务部门及下属单位作为宣传报道工作的具体落实单位，负责：（一）执行公司宣传报道制度要求，开展本领域宣传活动；（二）建立日常风险防控机制，排查内容偏差、侵权风险等；（三）及时上报宣传问题，配合整改落实。第十一条基层执行岗位（如宣传干事、新媒体运营人员）应履行以下合规操作责任：（一）签署岗位合规承诺书，明确操作红线；（二）按规定流程发布内容，不得擅自发布未经审核的信息；（三）发现重大风险或违规行为，及时向直属领导及牵头部门报告。第三章专项管理重点内容与要求第十二条新闻稿件发布管理。新闻稿件应确保内容真实、数据准确、表述客观，涉及重大事项需经相关领导审批。严禁虚构事实、夸大成效或传播未经证实的信息。第十三条新媒体运营管理。各新媒体平台发布内容需符合企业宣传规范，不得发布低俗、暴力或敏感信息。定期开展账号安全检查，防范黑客攻击及信息泄露。第十四条活动宣传管理。对外合作宣传活动需提前报备方案，明确合作方资质，签订保密协议。活动期间需加强现场管理，避免出现负面舆情。第十五条供应商合作管理。选择宣传服务供应商需进行尽职调查，核实其资质及过往业绩，严禁向利益相关方倾斜。合同中需明确知识产权归属及违约责任。第十六条版权风险管理。使用图片、视频等素材需获得合法授权，建立素材库，标注版权信息。不得擅自使用他人作品，避免侵权纠纷。第十七条数据安全管理。涉及员工、客户等敏感信息的宣传内容需脱敏处理，不得泄露个人隐私。定期开展数据安全培训，提升全员保护意识。第十八条舆情监控管理。建立舆情监测机制，及时发现并处置负面信息。对重大舆情事件需启动应急预案，按程序上报处置。第十九条内容审核管理。建立三级审核机制（内容创作者自审、专责部门审核、领导审批），确保内容合规。重大宣传内容需经领导小组集体研究。第四章专项管理运行机制第十二条制度动态更新机制。每年至少开展一次制度评估，根据法规变化、业务调整及时修订制度内容。重大调整需经领导小组审议通过。第十三条风险识别预警机制。每季度开展一次专项风险排查，对发现的问题进行分级评估，发布预警通知，明确整改时限。第十四条合规审查机制。将宣传合规审查嵌入业务决策、合同签订、发布上线等关键节点，实行“未经审查不得实施”原则。第十五条风险应对机制。一般风险由业务部门自行处置，重大风险需上报领导小组协调解决。制定应急预案，明确处置流程、责任分工及上报要求。第十六条责任追究机制。对违规行为界定处罚标准，情节轻微的予以警告，情节严重的取消评优资格或纪律处分。建立违规案例库，供警示教育使用。第十七条评估改进机制。每年开展一次专项管理有效性评估，通过问卷调查、数据分析等方法，优化流程漏洞，提升管理效能。第五章专项管理保障措施第十八条组织保障。各级领导需明确宣传报道工作推进责任，将任务纳入年度工作计划，定期召开专题会议研究解决重大问题。第十九条考核激励机制。将宣传合规情况纳入部门年度考核，与绩效、评优挂钩。对表现突出的集体和个人给予奖励，对违规行为实行一票否决。第二十条培训宣传机制。分层级开展专项培训，管理层侧重合规履职培训，一线员工侧重操作规范培训。每年至少组织两次集中培训，考核合格方可上岗。第二十一条信息化支撑。通过系统工具实现宣传流程自动化、风险实时监控，建立素材库、案例库，提升管理效率。第二十二条文化建设。发布专项合规手册，明确宣传红线、操作流程及违规后果。组织签订合规承诺书，营造全员参与、自觉守规的浓厚氛围。第二十三条报告制度。风险事件需在X日内上报牵头部门，年度管理情况需在次年X