论劳动安全卫生基准制度

PAGE论劳动安全卫生基准制度一、总则（一）目的为了保障劳动者在劳动过程中的安全与健康，预防和减少劳动事故及职业危害，促进经济社会的可持续发展，依据国家相关法律法规，特制定本劳动安全卫生基准制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有从事生产经营活动的单位及与之形成劳动关系的劳动者。（三）基本原则1.安全第一、预防为主、综合治理原则将劳动者的生命安全和身体健康放在首位，采取有效的预防措施，综合运用管理、技术、教育等手段，从源头上防范劳动安全卫生事故的发生。2.依法管理原则严格遵守国家有关劳动安全卫生的法律法规、标准规范，依法履行企业的安全卫生管理职责，确保各项管理活动合法合规。3.全员参与原则劳动安全卫生工作涉及公司/组织的各个部门、各个岗位，全体员工都应当积极参与，履行各自的安全卫生义务，形成全员抓安全的良好氛围。4.持续改进原则不断总结经验教训，持续完善劳动安全卫生管理体系，提高管理水平，适应企业发展和安全生产形势的变化。二、劳动安全卫生管理机构与职责（一）管理机构设置公司/组织设立劳动安全卫生管理委员会（以下简称“安委会”），作为劳动安全卫生管理的决策机构。安委会主任由公司/组织主要负责人担任，成员包括各部门负责人。安委会下设办公室，办公室设在安全管理部门，负责安委会日常工作的组织协调。（二）职责分工1.安委会职责贯彻执行国家有关劳动安全卫生的法律法规、方针政策，审定公司/组织劳动安全卫生管理的重大决策和措施。定期召开会议，分析研究劳动安全卫生形势，解决劳动安全卫生工作中的重大问题。监督检查各部门劳动安全卫生工作的落实情况，对存在的问题提出整改意见，并督促整改。2.安委会办公室职责负责拟订劳动安全卫生工作计划、制度、标准等，并组织实施。组织开展劳动安全卫生宣传教育和培训活动，提高员工的安全卫生意识和技能。定期组织安全检查和隐患排查治理工作，建立安全检查和隐患排查治理台账，跟踪督促隐患整改。负责劳动安全卫生事故的统计、报告和调查处理工作，提出防范措施和建议。协调与政府有关部门及其他相关单位的安全卫生工作联系。3.各部门职责负责本部门劳动安全卫生工作的具体组织实施，落实各项安全卫生管理制度和措施。对本部门员工进行安全教育培训，提高员工的安全卫生意识和自我保护能力。定期开展本部门的安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。配合安全管理部门做好劳动安全卫生事故的应急救援和调查处理工作。三、劳动安全卫生教育与培训（一）教育与培训计划公司/组织应根据不同岗位、不同工种的特点和实际需要，制定年度劳动安全卫生教育与培训计划。教育与培训计划应明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。（二）培训内容1.法律法规与标准规范组织员工学习国家有关劳动安全卫生的法律法规、标准规范，使员工了解自身的权利和义务，掌握安全卫生工作的基本要求。2.安全操作规程针对不同岗位、不同工种，详细讲解安全操作规程，使员工熟悉操作流程，掌握操作技能，避免因操作不当引发事故。3.事故案例分析通过分析典型事故案例，让员工吸取教训，增强安全意识，提高防范事故的能力。4.应急救援知识教授员工如何识别和应对常见的安全卫生事故，掌握基本的应急救援技能，如火灾扑救、触电急救、中毒急救等。（三）培训方式1.内部培训由公司/组织内部的安全管理人员、技术专家等担任培训讲师，开展定期的内部培训。内部培训可以采用集中授课、现场演示、案例分析等多种方式进行。2.外部培训根据实际需要，选派员工参加政府有关部门、行业协会或专业培训机构组织的外部培训，学习先进的安全卫生管理经验和技术。3.在线学习利用网络平台，提供在线学习课程，方便员工随时随地进行学习，拓宽学习渠道，提高学习效果。（四）培训记录与考核建立员工劳动安全卫生教育与培训档案，记录员工参加培训的时间、内容、考核成绩等信息。对参加培训的员工进行考核，考核合格后方可上岗作业。考核结果应作为员工绩效评价、晋升、奖励等的重要依据。四、劳动安全卫生设施与设备管理（一）设施与设备的规划与建设在新建、改建、扩建工程项目时，应按照国家有关规定，进行劳动安全卫生设施的设计、审查和竣工验收。劳动安全卫生设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。（二）设施与设备的日常维护与保养制定劳动安全卫生设施与设备的维护保养制度，明确维护保养的责任部门、责任人、维护保养周期和内容。定期对设施与设备进行维护保养，确保其正常运行，性能良好。（三）设施与设备的定期检查与检测建立劳动安全卫生设施与设备的定期检查与检测制度，定期对设施与设备进行全面检查和检测，及时发现和消除安全隐患。对检测不合格的设施与设备，应及时进行维修或更换。（四）设施与设备的报废与更新对已达到使用年限、存在严重安全隐患或技术落后的劳动安全卫生设施与设备，应及时进行报废处理。根据企业发展和安全生产的需要，适时更新先进的设施与设备，提高劳动安全卫生保障水平。五、劳动安全卫生作业环境管理（一）工作场所的布局与通风照明合理规划工作场所的布局，确保工作区域之间的通道畅通无阻。按照国家有关标准，设置必要的通风、照明、防暑降温、防寒保暖等设施，为员工创造良好的作业环境。（二）粉尘、毒物、噪声等危害因素治理对工作场所存在的粉尘、毒物、噪声等危害因素进行监测和评估，采取有效的治理措施，降低危害因素的浓度或强度，使其符合国家职业卫生标准。（三）劳动防护用品配备与使用为员工配备符合国家标准的劳动防护用品，如安全帽、安全带、防护手套、防护鞋、防尘口罩、防毒面具等。督促员工正确佩戴和使用劳动防护用品，定期对劳动防护用品进行检查和更换。（四）作业环境的清洁与整理保持工作场所的清洁卫生，及时清理杂物、垃圾等，防止滋生细菌和病毒。对生产过程中产生的废弃物，应按照国家有关规定进行分类收集、存放和处理，避免对环境造成污染。六、劳动安全卫生事故应急救援（一）应急救援预案制定根据公司/组织的实际情况，制定劳动安全卫生事故应急救援预案。应急救援预案应包括应急救援组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援培训与演练等内容。（二）应急救援组织机构与职责成立应急救援指挥中心，由公司/组织主要负责人担任总指挥，各部门负责人为成员。应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组，明确各小组的职责分工。（三）应急救援物资和设备储备配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、担架、对讲机等，并定期进行检查、维护和保养，确保其处于良好状态。（四）应急救援培训与演练定期组织员工参加应急救援培训，使员工熟悉应急救援程序和方法，掌握应急救援技能。按照应急救援预案，定期开展应急救援演练，检验和提高应急救援队伍的实战能力，确保在事故发生时能够迅速、有效地进行救援。七、劳动安全卫生监督检查与隐患排查治理（一）监督检查制度建立劳动安全卫生监督检查制度，定期对各部门的劳动安全卫生工作进行监督检查。监督检查可以采取日常检查、专项检查、季节性检查、节假日检查等多种方式进行。（二）隐患排查治理对监督检查中发现的安全隐患，应建立隐患排查治理台账，明确隐患的名称、位置、隐患程度、整改措施、整改责任人、整改期限等信息。对一般隐患，应立即组织整改；对重大隐患，应制定专项整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，确保隐患得到及时消除。（三）整改跟踪与复查对隐患整改情况进行跟踪检查，确保整改工作按计划进行。整改完成后，组织相关人员进行复查，验收整改效果。对整改不到位的，应责令重新整改，直至达到要求。八、劳动安全卫生事故调查处理（一）事故报告发生劳动安全卫生事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。部门负责人接到报告后，应于1小时内向公司/组织安全管理部门和主要负责人报告。安全管理部门接到报告后，应按照规定及时向政府有关部门报告。（二）事故调查成立事故调查组，对事故进行调查。事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等，认定事故的性质和责任。事故调查应坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。（三）事故处理根据事故调查结果，对事故责任单位和责任人依法依规给予相应的处罚。对事故造成的损失