社区公共卫生委员会各项制度

PAGE社区公共卫生委员会各项制度一、总则（一）规章制度制定目的为加强社区公共卫生管理，提高社区居民健康水平，规范社区公共卫生委员会工作流程，依据国家相关法律法规及行业标准，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本社区公共卫生委员会全体成员及参与社区公共卫生工作的相关人员。（三）基本原则1.预防为主原则将预防疾病的发生作为社区公共卫生工作的首要任务，通过开展健康教育、环境卫生整治、免疫规划等措施，降低社区居民患病风险。2.以人为本原则以社区居民的健康需求为出发点和落脚点，提供优质、高效、便捷的公共卫生服务，保障居民的身心健康。3.依法管理原则严格遵守国家法律法规及相关行业标准，依法开展社区公共卫生工作，确保各项工作合法合规。4.协同合作原则社区公共卫生委员会与社区内各相关单位、组织及居民密切配合，形成工作合力，共同推进社区公共卫生事业发展。二、组织架构与职责（一）委员会组成社区公共卫生委员会由社区居委会成员、社区卫生服务机构代表、社区民警、社区志愿者代表及居民代表等组成。设主任1名，副主任若干名，委员若干名。（二）职责分工1.主任职责全面负责社区公共卫生委员会的工作，主持委员会会议，制定工作计划和目标。协调社区内各相关单位、组织及居民之间的关系，确保公共卫生工作顺利开展。定期向上级主管部门汇报社区公共卫生工作情况，接受监督检查。2.副主任职责协助主任开展工作，负责分管领域的公共卫生工作，制定具体工作方案并组织实施。指导和督促委员履行职责，协调解决工作中出现的问题。收集和反馈居民对公共卫生工作的意见和建议，及时向主任汇报。3.委员职责按照委员会的分工，负责具体的公共卫生工作任务，如健康教育宣传、环境卫生整治、疾病防控等。积极参与委员会组织的各项活动，协助开展调查研究，提供相关信息和数据。向居民宣传公共卫生知识，动员居民参与公共卫生工作，提高居民的健康意识和自我保健能力。三、工作制度（一）会议制度1.定期会议社区公共卫生委员会每月召开一次全体会议，总结上月工作情况，部署本月工作任务。会议由主任主持，全体委员参加，必要时可邀请社区内相关单位、组织及居民代表列席。2.临时会议根据工作需要，主任可随时召集临时会议，研究解决公共卫生工作中的紧急问题或重要事项。临时会议由主任确定参会人员范围，会议议题由主任或相关副主任提出。3.会议内容传达上级有关公共卫生工作的文件、会议精神，学习相关法律法规和业务知识。听取各委员的工作汇报，讨论分析社区公共卫生工作形势，研究解决存在的问题。制定工作计划、方案和措施，明确工作目标和任务分工。对公共卫生工作中的重大事项进行决策，形成会议纪要并印发各委员及相关单位。（二）工作台账制度1.建立工作台账社区公共卫生委员会应建立健全各类工作台账，包括健康教育、环境卫生、疾病防控、免疫规划、公共卫生事件应急处置等方面。工作台账应如实记录工作开展情况，包括工作内容、时间、地点、参与人员、工作效果等信息。2.台账管理明确专人负责工作台账的管理，确保台账记录及时、准确、完整。定期对工作台账进行整理、归档，妥善保存，以备查阅和考核。工作台账应按照规定的保存期限进行保管，不得擅自销毁。（三）信息报告制度1.信息收集各委员应及时收集社区内公共卫生相关信息，包括居民健康状况、环境卫生问题、疾病流行趋势、公共卫生事件等。社区卫生服务机构应定期向委员会报告社区居民的基本健康信息、疾病诊疗情况等。2.信息报告对于重要信息和突发公共卫生事件，相关委员应在规定时间内及时向主任报告，并同时向上级主管部门报告。报告内容应准确、详细，包括事件发生的时间、地点、原因、经过、影响范围、已采取的措施及下一步工作计划等。3.信息共享建立信息共享机制，委员会成员之间应及时互通公共卫生信息，实现信息资源共享。定期召开信息交流会，通报社区公共卫生工作动态，分析研究存在的问题，共同探讨解决办法。（四）考核评价制度1.考核内容对委员的考核内容包括工作任务完成情况、工作质量、工作态度、协作配合等方面。对社区公共卫生工作的考核内容包括健康教育普及率、环境卫生达标率、疾病防控效果、免疫规划接种率、公共卫生事件应急处置能力等方面。2.考核方式考核采取定期考核与不定期抽查相结合的方式进行。定期考核每半年进行一次，由委员会组织实施；不定期抽查根据工作需要随时进行，由主任或副主任带队。3.考核结果应用考核结果作为委员绩效评价、表彰奖励和岗位调整的重要依据。对考核优秀的委员给予表彰奖励；对考核不合格的委员进行批评教育，责令限期整改；对连续两次考核不合格的委员，取消其委员资格。四、健康教育制度（一）健康教育计划制定1.根据社区居民的健康需求和公共卫生工作目标，每年制定年度健康教育计划。2.健康教育计划应明确教育内容、教育对象、教育方式、实施时间及责任人等。（二）健康教育内容1.普及基本卫生知识，如个人卫生、环境卫生、饮食卫生、运动保健等。2.宣传常见疾病的防治知识，如高血压、糖尿病、冠心病、脑卒中、结核病、艾滋病等。3.开展心理健康教育，普及心理调适方法，提高居民的心理素质。4.宣传公共卫生政策法规，提高居民的公共卫生意识和法制观念。（三）健康教育方式1.举办健康教育讲座定期邀请专家或医护人员到社区举办健康教育讲座，针对不同人群、不同季节、不同疾病流行特点，开展有针对性的健康教育。讲座内容应通俗易懂，结合实际案例，采用图片、视频等多种形式进行讲解，提高居民的学习兴趣和效果。2.发放健康教育资料制作并发放各类健康教育宣传资料，如宣传手册、折页、海报、宣传单页等，内容涵盖常见疾病防治、健康生活方式、公共卫生知识等。在社区卫生服务机构、居委会、学校、超市、广场等公共场所设置健康教育资料发放点，方便居民免费领取。3.开展健康咨询活动定期组织健康咨询活动，在社区内设立咨询台，由医护人员为居民提供免费的健康咨询服务，解答居民关心的健康问题。健康咨询活动可结合义诊、体检等形式进行，提高居民的参与度和受益面。4.利用社区媒体宣传利用社区宣传栏、黑板报、电子显示屏、社区广播等媒体，定期发布健康教育信息，宣传公共卫生知识和健康生活方式。制作健康教育专题片，在社区内滚动播放，扩大健康教育的覆盖面和影响力。（四）健康教育效果评估1.定期对健康教育效果进行评估，了解居民对健康教育知识的知晓率、健康行为形成率等指标的变化情况。2.评估方式可采用问卷调查、现场观察、知识测试等方法进行。3.根据评估结果，总结经验教训，及时调整健康教育计划和内容，提高健康教育工作的针对性和实效性。五、环境卫生管理制度（一）环境卫生责任区划分1.将社区划分为若干环境卫生责任区，明确各责任区的责任人及职责。2.责任区范围包括社区道路、街巷、居民小区、公共绿地、垃圾收集点、公共厕所等区域。（二）环境卫生清扫保洁1.制定环境卫生清扫保洁制度，明确清扫保洁时间、频次和标准。2.每日定时对责任区进行清扫，及时清除垃圾、杂物，保持环境整洁。3.加强对重点区域的清扫保洁，如农贸市场、学校周边、医院周边等，确保环境卫生达标。4.定期对公共厕所进行清洁消毒，保持厕所卫生良好，设施设备正常运行。（三）垃圾收集与处理1.合理设置垃圾收集点，配备足够的垃圾收集容器，定期清理垃圾，做到日产日清。2.加强对垃圾分类的宣传和指导，引导居民正确分类投放垃圾。3.按照规定的时间和路线，将垃圾及时转运至指定的垃圾处理场进行处理，严禁随意倾倒垃圾。（四）环境卫生检查与监督1.建立环境卫生检查制度，定期对社区环境卫生进行检查，及时发现和解决问题。2.检查内容包括环境卫生清扫保洁情况、垃圾收集与处理情况、公共设施维护情况等。3.对检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令责任人限期整改。对整改不力的责任人，进行批评教育或依法依规进行处罚。4.鼓励居民对环境卫生问题进行监督举报，对举报属实的给予奖励。六、疾病防控制度（一）传染病防控1.建立传染病防控工作机制，明确防控职责和工作流程。2.加强对社区居民的传染病防治知识宣传教育，提高居民的自我防护意识和能力。3.做好传染病疫情监测和报告工作，及时发现、报告和处理传染病疫情。4.协助社区卫生服务机构做好传染病患者的隔离、治疗和管理工作，落实密切接触者的医学观察措施。5.开展爱国卫生运动，加强环境卫生整治，消除传染病传播隐患。（二）慢性病防控1.建立慢性病防控工作体系，对社区居民的慢性病患病情况进行调查摸底，建立健康档案。2.开展慢性病患者的随访管理工作，定期对患者进行健康指导和用药指导，提高患者的治疗依从性。3.组织开展慢性病防治知识宣传教育活动，普及慢性病防治知识，倡导健康生活方式。4.与社区卫生服务机构合作，为慢性病患者提供便捷的医疗服务，如定期体检、康复指导等。（三）免疫规划1.协助社区卫生服务机构做好免疫规划疫苗的接种工作，提高疫苗接种率。2.加强对免疫规划工作的宣传，提高居民对疫苗接种的认识和重视程度。3.做好免疫规划疫苗的冷链管理工作，确保疫苗质量安全。4.建立免疫规划接种信息登记制度，及时准确记录接种信息，做好接种证的发放和管理工作。（四）疾病防控应急处置1.制定疾病防控应急预案，明确应急处置流程和各部门、各人员的职责分工。2.定期组织开展疾病防控应急演练，提高应急处置能力。3.发生突发公共卫生事件时，立即启动应急预案，迅速采取防控措施，控制事件的传播和蔓延。4.配合相关部门做好事件的调查、处理和后续工作，及时总结经验教训，完善防控措施。七、公共卫生事件应急处置制度（一）应急组织机构与职责1.成立社区公共卫生事件应急处置领导小组，由社区公共卫生委员会主任担任组长，副主任担任副组长，各委员为成员。2.应急处置领导小组负责统一指挥、协调社区公共卫生事件的应急处置工作，制定应急处置方案，组织实施应急处置措施。（二）应急响应机制1.建立公共卫生事件监测预警机制，及时收集、分析、研判公共卫生事件信息。2.根据事件的性质、危害程度和发展态势，启动相应级别的应急响应。3.应急响应期间，各部门、各人员应按照职责分工，迅速开展应急处置工作，确保各项措施落实到位。（三）应急处置措施1.及时报告发生公共卫生事件后，相关人员应立即向社区公共卫生委员会主任报告，并同时向上级主管部门报告。报告内容应准确、详细，包括事件发生的时间、地点、原因、经过、影响范围、已采取的措施及下一步工作计划等。2.现场处置应急处置领导小组迅速组织人员赶赴现场，开展现场调查、采样、检测、诊断等工作，确定事件的性质和原因。根据事件的性质和危害程度，采取相应的防控措施，如隔离患者、封锁现场、消毒杀菌、开展流行病学调查等。3.医疗救治协调社区卫生服务机构及上级医疗机构，对患者进行及时有效的医疗救治，确保患者生命安全。做好患者的心理疏导和康复指导工作，帮助患者尽快恢复健康。4.信息发布按照规定及时、准确、客观地向社区居民发布公共卫生事件信息，回应社会关切，稳定居民情绪。信息发布应统一口径，避免造成恐慌和误解。（四）后期处置1.做好事件的调查评估