卫生监督员规章制度

PAGE卫生监督员规章制度一、总则（一）目的为加强卫生监督队伍建设，规范卫生监督员行为，提高卫生监督执法水平，保障公众健康权益，依据相关法律法规和行业标准，制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于本公司/组织内所有卫生监督员。（三）基本原则1.依法监督原则：严格依照国家法律法规和卫生标准开展监督执法工作。2.公正公平原则：对待所有被监督对象一视同仁，确保监督执法结果公正公平。3.科学严谨原则：运用科学的方法和技术手段，保证监督执法工作的科学性和严谨性。4.服务与监督并重原则：在监督执法过程中，注重为被监督对象提供指导和服务，促进其合法合规经营。二、卫生监督员职责（一）监督检查职责1.对医疗卫生机构、公共场所、饮用水卫生、学校卫生、职业卫生等领域进行定期或不定期的监督检查，确保其符合相关卫生标准和要求。2.检查医疗卫生机构的执业资格、医疗质量管理、传染病防控、医疗废物处置等情况。3.监督公共场所的环境卫生、通风换气、消毒措施、从业人员健康状况等。4.检查饮用水供水单位的卫生管理、水质检测、水源保护等工作。5.巡查学校的教学环境卫生、饮用水卫生、传染病防控等情况。6.对职业卫生用人单位的职业病防治措施、工作场所职业病危害因素检测、劳动者职业健康监护等进行监督。（二）案件查处职责1.对发现的卫生违法行为进行调查取证，依法依规作出行政处罚决定。2.及时受理和处理群众举报、投诉的卫生违法案件，做到有案必查、违法必究。3.负责卫生违法案件的立案、调查、审理、执行等工作，确保案件办理程序合法、证据确凿、处罚适当。（三）信息报告职责1.定期向上级主管部门报告卫生监督工作进展情况、存在问题及处理结果。2.及时报告突发公共卫生事件相关信息，配合做好应急处置工作。3.对卫生监督工作中发现的重大问题和重要情况，应立即报告，并提出相应的建议和措施。（四）培训指导职责1.参与组织卫生监督员业务培训，提高其专业知识和执法技能。2.对新入职的卫生监督员进行业务指导，帮助其尽快熟悉工作流程和执法要点。3.为被监督对象提供卫生法律法规和卫生知识培训，指导其改进卫生管理工作。三、卫生监督员行为规范（一）职业道德规范1.热爱卫生监督事业，忠于职守，勤奋工作，全心全意为人民健康服务。2.坚持原则，秉公执法，不徇私情,坚决抵制各种违法违纪行为。3.尊重科学，实事求是，严谨细致，确保监督执法工作的准确性和可靠性。4.树立服务意识，文明执法，热情耐心，积极为被监督对象提供帮助和支持。（二）工作纪律规范1.严格遵守工作时间，不得迟到、早退、旷工，有事需提前请假。2.遵守工作程序和工作制度，不得擅自简化或变更工作流程。3.保守工作秘密，不得泄露在监督执法过程中知悉的国家机密、商业秘密和个人隐私。4.严禁接受被监督对象的礼品、宴请、娱乐等不正当利益，不得利用职务之便谋取私利。（三）执法着装规范1.卫生监督员在执行公务时，必须按规定着装，保持着装整洁、仪表端庄。2.着装应符合季节要求，不得混穿不同季节的制服。3.按规定佩戴帽徽、肩章、领花、胸牌等标志，不得佩戴与卫生监督执法无关的饰品。（四）语言行为规范1.执法过程中使用文明用语，语言规范、清晰、准确，不得使用粗俗、歧视性语言。2.举止文明，态度和蔼，不得粗暴对待被监督对象，不得故意刁难或侮辱他人。3.依法行使职权，不得超越职权范围执法，不得滥用职权侵犯被监督对象的合法权益。四、卫生监督工作程序（一）监督检查计划制定1.根据上级主管部门的工作部署和本地区卫生监督工作实际情况，制定年度、季度和月度监督检查计划。2.监督检查计划应明确检查对象、检查内容、检查方式、检查时间安排等。3.对重点领域、重点单位和重点环节应进行重点安排，确保监督检查工作的针对性和有效性。（二）监督检查准备1.确定监督检查人员，明确检查任务和分工。2.收集与被监督对象相关的法律法规、卫生标准和规范性文件，熟悉检查内容和要求。3.准备必要的检查工具和文书，如执法证件、检查表、采样设备、检测试剂、执法文书等。（三）现场监督检查1.卫生监督员到达被监督对象现场后，应主动出示执法证件，表明身份。2.按照检查计划和检查表内容，对被监督对象进行全面检查，包括查阅资料、现场观察、询问调查、采样检测等。3.检查过程中应做好记录，如实记录检查情况和发现的问题，必要时可拍照、录像或录音。4.对发现的问题应及时与被监督对象沟通，要求其说明情况，并提供相关证据材料。（四）监督检查结果处理1.检查结束后，卫生监督员应根据检查情况进行综合分析，对发现的问题进行分类整理。2.对存在一般卫生问题的，应责令被监督对象限期整改，并跟踪复查。3.对存在严重卫生违法行为的，应依法立案查处，按照行政处罚程序进行调查、取证、审理和执行。4.对监督检查结果应及时进行总结分析，针对存在的共性问题，提出改进措施和建议，加强卫生监督管理。（五）信息反馈与报告1.将监督检查结果及时反馈给被监督对象，告知其存在的问题和整改要求，并要求其在规定期限内提交整改报告。2.定期向上级主管部门报告卫生监督工作情况，包括监督检查计划执行情况、案件查处情况、存在问题及处理结果等。3.对卫生监督工作中发现的重大问题和重要情况，应及时向上级主管部门报告，并提出相应的建议和措施。五、卫生监督执法文书管理（一）文书种类及适用范围1.卫生监督执法文书包括现场检查笔录、询问笔录、采样记录、检测报告、卫生监督意见书、行政处罚决定书、送达回执等。2.不同的执法文书适用于不同的执法环节和执法事项，应根据实际情况正确使用。（二）文书制作要求1.执法文书应使用统一格式，内容完整、准确、清晰，不得漏项、错项。2.文书制作应使用钢笔、签字笔或打印，字迹工整、规范，不得涂改。3.文书中的日期、数字等应按照法定格式填写，不得随意更改。4.执法文书应由承办人签名，并注明执法证件号码。（三）文书审核与审批1.执法文书制作完成后，应由承办人所在科室负责人进行审核，确保文书内容准确、程序合法。2.对涉及重大行政处罚等重要执法文书，应经本公司/组织负责人审批后生效。3.审核和审批意见应明确、具体，对不符合要求的文书应及时退回承办人修改。（四）文书送达与保存1.执法文书应按照法定程序及时送达被监督对象，并由送达人、受送达人在送达回执上签字确认。2.送达方式可采用直接送达、留置送达、邮寄送达、公告送达等，应根据实际情况选择合适的送达方式。3.卫生监督执法文书应按照档案管理规定进行分类整理、装订成册，并妥善保存，保存期限应符合相关法律法规要求。六、卫生监督员培训与考核（一）培训计划制定1.根据卫生监督员的岗位需求和业务发展情况，制定年度培训计划。2.培训计划应包括培训目标、培训内容、培训方式、培训时间安排及培训师资等。3.培训内容应涵盖法律法规、卫生标准、执法技能、职业道德等方面，注重针对性和实用性。（二）培训方式1.内部培训：定期组织卫生监督员参加内部培训课程，由本公司/组织的业务骨干或邀请专家进行授课。2.外部培训：选派卫生监督员参加上级主管部门组织的各类培训、学术交流活动，拓宽视野，提升业务水平。3.在线学习：利用网络平台提供的在线学习资源，组织卫生监督员开展自主学习，及时更新知识。4.实践锻炼：安排卫生监督员到实际工作中进行实践锻炼，积累执法经验，提高解决实际问题的能力。（三）考核内容与方式1.考核内容包括法律法规知识、业务技能、工作业绩、职业道德等方面。2.考核方式可采用书面考试、实际操作考核、工作业绩评估、民主测评等多种形式相结合。3.定期对卫生监督员进行考核，考核结果应作为其晋升、奖励、续聘等的重要依据。（四）考核结果应用1.对考核成绩优秀的卫生监督员