易燃易爆气体（如液压油、特定溶剂蒸汽）泄漏应急预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页易燃易爆气体（如液压油、特定溶剂蒸汽）泄漏应急预案一、总则1适用范围本预案适用于本单位生产区域内发生的易燃易爆气体（如液压油、特定溶剂蒸汽）泄漏事故。涵盖从泄漏初期发现到应急响应结束的全过程，包括但不限于工艺设备故障、人为操作失误、自然灾害等引发的气体泄漏事件。事故等级划分依据泄漏气体的物理化学性质、扩散速度、潜在危害程度以及可能对周边环境造成的影响。比如，当泄漏量超过100公斤且扩散半径达到50米时，应启动二级响应，这通常发生在储罐区或生产装置核心区域。2响应分级根据事故危害程度和本单位实际处置能力，将应急响应分为三级。一级响应适用于大规模泄漏事件，如储罐破裂导致每小时泄漏量超过500公斤，伴有火焰或爆炸风险，需联动外部救援力量。二级响应针对中等规模泄漏，如管道爆裂造成每小时泄漏量100至500公斤，扩散区域半径超过30米，但未形成爆炸条件。三级响应适用于小范围泄漏，如阀门渗漏每小时泄漏量低于100公斤，无扩散风险，可在本单位内部完成处置。分级原则是事故危害越严重、扩散越迅速，响应级别越高，且必须确保响应资源与事故等级匹配，避免因资源不足导致事态升级。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位职责应急组织采用指挥部下设功能小组的矩阵式架构。总指挥由总经理担任，负责全面决策与资源调配。副总指挥由分管生产与安全的副总经理担任，协助总指挥并直接指挥现场应急救援。成员单位涵盖生产部、安全环保部、设备部、仓储部、行政部及各主要车间。生产部负责事故初期工艺处置与设备隔离。安全环保部牵头现场指挥、监测评估与信息发布。设备部负责抢修受损设备与恢复供电供水。仓储部保障应急物资供应。行政部负责人员疏散、后勤保障与外部联络。各车间按区域划分，组织本部门人员参与处置。2工作小组设置及职责分工2.1现场指挥组构成：安全环保部经理担任组长，生产部、设备部技术骨干为成员。职责是设立现场指挥部，制定具体处置方案，协调各小组行动，实时掌握泄漏点、扩散范围与气体浓度。行动任务包括绘制扩散模拟图、下达隔离指令、监督个人防护装备佩戴规范性。2.2应急处置组构成：生产部车间主任担任组长，班长及操作工为成员。职责是执行关阀断料、设备抢修、泄漏源控制等操作。行动任务包括携带防爆工具进行设备处置，使用防爆泵进行泄漏物回收，对泄漏点实施物理覆盖或化学吸收。2.3环境监测组构成：安全环保部监测工程师担任组长，配备气体检测仪的专业人员为成员。职责是持续监测泄漏区域及下风向扩散路径的气体浓度、温度与可燃气体指数（LEL）。行动任务包括每15分钟汇报监测数据，当浓度接近爆炸下限时立即报告指挥部调整处置策略。2.4人员疏散与防护组构成：行政部负责人担任组长，人力资源部与各车间安全员为成员。职责是组织人员从上风向安全路线撤离，设立临时医疗点，对疏散人员实施健康监测。行动任务包括清点人员数量，对接触高浓度气体的员工进行强制通风与观察，发放呼吸防护用品。2.5后勤保障组构成：仓储部主管担任组长，采购与物流人员为成员。职责是确保应急物资如吸附材料、防护装备、监测仪器及时到位。行动任务包括24小时待命，根据指挥部需求紧急调拨物资，保障现场照明与通讯畅通。三、信息接报1应急值守与事故接收设立24小时应急值守电话，由安全环保部指定专人负责值守，电话号码公布于全厂显要位置及内部应急通讯录。任何人员发现泄漏事故，应立即通过电话向值守人员报告，报告内容必须包含泄漏物质名称、大致位置、发生时间、泄漏量初步估计、是否有火情或人员接触等信息。值守人员接到报告后，需复述确认关键信息，并立即通知安全环保部主管领导，同时启动信息初步核实程序。内部通报采用分级传导方式。值守人员报告后，安全环保部主管领导在30分钟内向总指挥和副总指挥汇报简要情况。总指挥根据事故初步等级，指示是否需要向更高级别领导通报。生产部负责通知受影响的相邻车间或部门做好防范准备。信息传递必须明确责任人，确保信息在2小时内传达到所有可能受影响的单位负责人。2向上级报告流程与要求向上级主管部门和单位报告遵循逐级上报原则。事故发生后，总指挥授权安全环保部负责人在1小时内以电话方式向直接上级报告事故基本信息，包括事故类型、发生时间、地点、涉及物质、初步评估的危害程度。报告内容需符合上级要求的格式，后续需补充详细情况报告。安全环保部负责人为第一责任人，确保报告的准确性和及时性。报告时限根据事故等级确定，一般事故4小时内，较大事故2小时内，重大事故立即报告。3向外部单位通报方式与程序当事故可能影响厂区外环境或达到相关标准规定的报告阈值时，需向外部单位通报。程序上，安全环保部负责人在接到总指挥指令后，立即联系地方政府应急管理部门、生态环境部门以及可能受影响的下游单位。通报方式根据事故影响范围选择，初期可使用电话，随后根据要求提供书面或电子报告。责任人包括安全环保部负责人和指定的对外联络员，确保在事故发生后的30分钟内完成首次通报，后续根据应急进展持续通报。通报内容必须包含事故性质、物质、影响范围、已采取措施以及警示建议等关键信息。四、信息处置与研判1响应启动程序与方式响应启动遵循分级决策与条件触发相结合的原则。当事故信息表明已达到二级响应或以上分级标准时，现场指挥部（由安全环保部主管领导临时组建或现有指挥部成员）立即研判，若情况紧急无暇上报，可先行启动相应级别响应，同时向总指挥和上级报告。若事故等级判断需时间确认，应急领导小组在接到初步报告后1小时内完成评估，由总指挥正式宣布启动相应级别响应。对于未达到正式响应条件但存在潜在升级风险的泄漏事件，应急领导小组可决定启动预警响应。预警响应状态下，相关单位进入预备状态，人员集结待命，应急物资搬运至指定位置，持续监测事态，一旦达到启动条件立即转为正式响应。预警响应由副总指挥宣布，安全环保部负责组织实施。2响应级别调整机制响应启动后，现场指挥部每30分钟对事故发展进行评估，评估内容涵盖泄漏量变化、气体浓度扩散趋势、是否有新泄漏点出现、处置措施有效性以及外部环境因素变化等。环境监测组提供实时数据支持评估。若评估认为事态正在恶化或初始判断不足，需提高响应级别；反之，若事态得到有效控制且无扩大风险，可考虑降低响应级别。级别调整需由总指挥批准，并通过安全环保部对外联络渠道通知相关单位。调整过程必须确保指挥体系、人员部署和资源投入与新的响应级别相匹配，避免因级别不当导致处置失误。五、预警1预警启动预警由安全环保部根据信息研判结果提出，总指挥批准后启动。预警信息通过多种渠道发布：厂区内通过电子显示屏滚动播放、广播系统循环播报泄漏信息及警示要求；相关单位通过内部电话、对讲机传达预警指令；可能受影响的周边社区或单位通过安全环保部对外联络员电话或协作协议约定的途径通知。信息内容必须简洁明了，包含事故性质（易燃易爆气体泄漏）、大致位置、潜在风险（如爆炸、中毒）、建议防范措施（如远离、禁火）以及本单位应急电话。2响应准备预警启动后，各相关部门立即开展响应准备工作。生产部与设备部组织应急队伍集结，检查备用设备状态，准备关阀断料工具。安全环保部启动环境监测，设置监测点，检查消防器材和个体防护装备（PPE）库存，特别是防毒面具、防护服等。仓储部确保吸附材料、灭火剂、应急电源等物资运输通道畅通，关键物资预置到靠近可能泄漏区域或指挥部的位置。行政部检查应急照明、通讯设备，准备人员疏散路线图，必要时提前疏散敏感人群。通信保障小组确认内外部电话、对讲机、应急广播系统正常工作，确保指挥信息畅通。3预警解除预警解除由安全环保部提出，经现场指挥部确认无进一步扩大风险、泄漏源得到有效控制或气体浓度降至安全标准以下后，报总指挥批准。解除条件需有环境监测组的数据支持，确认下风向及周边区域气体浓度持续低于爆炸下限（LEL）的50%且稳定下降，或泄漏已完全停止。解除要求是发布统一解除预警信息的指令，通知各准备部门恢复常态，并将相关情况向上级报告。安全环保部负责人为预警解除的最终确认责任人，确保预警解除的决策科学合理。六、应急响应1响应启动响应启动后，现场指挥部立即开展工作。总指挥或其授权人召集紧急应急会议，通报事故最新情况，分析事态发展，部署工作任务。安全环保部负责将核实后的事故信息1小时内上报至上一级单位和相关部门。生产部、设备部根据指挥部指令，启动应急资源协调程序，调配人员、设备、物资。行政部负责控制非必要人员进入现场，保障指挥部及救援人员的通讯、交通和餐饮等后勤需求。财务部准备好应急费用，确保资金及时到位。信息公开初期由安全环保部掌握，根据总指挥指示决定发布内容、范围和时机，避免造成不必要的恐慌。2应急处置事故现场设立警戒区，禁止无关人员进入，由安全环保部和生产部人员负责警戒和交通疏导。疏散人员沿上风向安全路线撤离至指定集合点，清点人数，对出现不适症状者进行初步医疗处置。医疗组负责将伤员转运至现场临时医疗点或附近医院，并跟踪接触人员健康状况。环境监测组持续监测泄漏点及周边环境气体浓度、温度、可燃气体指数（LEL），为处置决策提供依据。技术支持组由设备部工程师组成，提供泄漏源设备信息、处置方案建议。工程抢险组穿戴正压式空气呼吸器（SCBA）等防护装备，使用防爆工具进行关阀、堵漏、设备隔离等操作，回收泄漏气体或吸附泄漏物。采取工程措施防止气体扩散至环境敏感区域，如设置防爆火炬燃烧或稀释通风。人员防护要求是所有进入警戒区的人员必须佩戴与气体性质相匹配的呼吸防护装备，如防毒面具或SCBA，并根据需要穿着防化服、防护手套等，同时佩戴安全帽、安全鞋等基本防护用品，严禁使用非防爆电气设备和手机。3应急支援当本单位力量无法有效控制事态或事故升级至三级以上响应时，现场指挥部（或总指挥）负责向外部救援力量请求支援。程序上，安全环保部指定专人负责拨打应急电话（如119、120、110），报告事故详细情况、所需援助类型、本单位已采取的措施和现场联系方式。请求支援时需说明事故性质、危害程度、现场状况以及本单位应急资源现状。联动程序要求明确外部救援力量到达后的指挥关系，通常由总指挥负责统一协调，必要时可成立联合指挥机构。对外联络员负责全程接待、引导救援力量，并提供现场信息支持。4响应终止响应终止的基本条件是泄漏源完全控制、事故现场所有气体浓度低于安全标准、无次生风险、受影响人员得到妥善安置和医疗救治、环境监测结果表明对周边环境影响已消除或降至可接受水平。由现场指挥部组织专家或技术人员进行评估确认后，报总指挥批准。终止要求是发布正式终止应急响应的命令，逐步撤销现场指挥部和警戒区，恢复正常生产秩序。安全环保部负责汇总事故处置情况，形成总结报告，报告内容包括事故原因、过程、处置措施、损失、经验教训及改进建议。总指挥或其授权人向上一级单位和相关部门报告应急响应终止情况。安全环保部负责人为响应终止的最终确认责任人。七、后期处置1污染物处理事故现场残留的污染物，特别是吸附材料、废弃物等，需按照危险废物相关规定进行收集、转运和无害化处理。安全环保部负责制定污染物清理方案，明确清理范围、作业流程、安全防护措施和责任单位。生产部、设备部配合清理现场受污染的设备、地面和构筑物。委托有资质的专业公司进行污染物处置，确保处理过程环境安全，防止二次污染。处置完成后，安全环保部需对处置公司进行监督，并保留处置凭证，作为事故后续评估和责任追溯的依据。2生产秩序恢复污染物清理和安全评估合格后，由生产部牵头，设备部、仓储部配合，制定生产系统恢复方案。方案需包括设备检修、工艺参数调整、原料补充、系统测试等步骤，确保恢复过程安全可控。恢复工作由总指挥下令启动，逐步恢复非关键系统，最后恢复核心生产装置。恢复过程中，安全环保部加强环境监测，确保无新的污染产生。行政部负责协调恢复期间的人员调配和后勤保障。整个恢复过程需严格按方案执行，每完成一个环节进行确认，确认无误后方可进行下一环节，直至全面恢复正常生产。3人员安置对于因事故疏散的人员，由行政部负责统计核实，确认无人员失联后，视情况组织有序返回原工作岗位或住所。对在事故处置中受伤的人员，由医疗组或外部救援医疗人员提供医疗救治，行政部负责协调后续治疗和康复事宜。对受到心理影响的人员，安排心理疏导或支持，必要时提供专业心理咨询。若人员需临时转移安置，由行政部负责联系安置场所，保障基本生活需求。同时，做好人员安置情况的跟踪和信息发布，稳定人员情绪，避免谣言传播。八、应急保障1通信与信息保障设立应急通信联络表，由行政部管理，表中列出所有应急相关单位和人员的姓名、职务、内部及外部电话、手机号和对讲机编号。关键岗位人员（如总指挥、副总指挥、各部门负责人、现场指挥员）必须保持24小时通讯畅通。采用至少两种不同通信方式，如内部电话系统、对讲机、授权人员使用的卫星电话或外部应急热线，确保主要通信线路故障时能切换。备用方案包括设立临时通信点（如使用便携式基站），或利用外部单位（如电信运营商、兄弟单位）的通信设施。行政部负责人为通信保障的总责任人，确保所有通信设备定期检查维护，应急备品备件充足，并培训相关人员掌握应急通信操作。2应急队伍保障本单位应急人力资源分为三类。专家库由熟悉易燃易爆气体泄漏处置的内外部专家组成，由安全环保部负责管理，库中包含专家的专业领域、联系方式和可调用时间。专兼职应急救援队伍主要由生产、设备、安全等部门人员组成，定期进行培训和演练，由各部门负责人直接管理，安全环保部负责统筹协调。协议应急救援队伍是与我厂签订应急合作协议的第三方公司，如专业消防队、环境修复公司、工程抢险队等，由安全环保部作为主要联络单位，负责在签订协议的范围内调用。安全环保部负责定期评估各类队伍的响应能力，确保人员数量和技能满足应急需求。3物资装备保障本单位应急物资和装备清单由安全环保部编制，包含类型（如吸附棉、防爆工具、呼吸器、监测仪、消防器材、应急照明、通讯设备等）、数量、技术性能参数、存放位置（指定仓库或专用柜）、运输要求（如防震、防潮）、使用条件（如防爆等级、有效期限）、更新补充周期（如每半年检查一次，每年更新）以及管理责任人及其联系方式。所有物资装备需建立电子台账，实时更新状态。管理责任人负责定期检查物资装备的完好性和有效性，确保随时可用。行政部或仓储部负责物资装备的日常保管和发放，确保账物相符。安全环保部对物资装备管理进行监督，确保所有物资装备符合国家标准和本单位的应急预案要求。九、其他保障1能源保障确保应急期间关键设备供电稳定。由设备部负责维护备用电源系统（如发电机），定期进行启动测试，保障消防水泵、应急照明、通风系统、通信系统等关键负荷供电。制定发电机燃料储备和补充计划，确保有足够的燃油应对长时间应急状态。行政部负责协调发电机的启动和燃料供应。2经费保障设立应急专项经费，由财务部管理。经费用于应急物资购置、设备维护、外部救援费用、专家咨询费、环境监测及处置费用、人员伤亡补偿等。预算应涵盖应急准备、响应和后期处置的全过程。安全环保部负责提出经费需求计划，总指挥批准后执行。确保经费使用规范、高效，并接受审计监督。3交通运输保障确保应急车辆（如抢险车、救护车、运输车）处于良好状态，由设备部或行政部负责日常维护和保养，建立维护记录。制定应急车辆调度程序，明确使用权限和优先级。保持充足的燃油储备或建立应急加油协议。行政部负责维护交通线路信息，必要时协调交通管制，保障救援人员和物资运输畅通。4治安保障安全环保部负责在警戒区域外围维护秩序，防止无关人员进入。必要时，请求公安部门协助设置外围警戒线、维护厂区及周边治安秩序。行政部负责与当地公安部门建立应急联络机制。确保应急人员人身安全，防止因恐慌或其他因素引发次生治安事件。5技术保障由技术部或生产部负责，建立易燃易爆气体泄漏处置的技术资料库，包括工艺流程图、设备手册、操作规程、处置方案、风险评估报告等。配备必要的技术支持工具，如气体扩散模拟软件、专家系统等。应急期间，技术专家为现场指挥部提供技术决策支持，分析事故原因，优化处置方案。6医疗保障设立现场临时医疗点，由行政部或人力资源部负责，配备常用药品、急救器材和设备。与附近医院建立绿色通道，明确转运流程和联系方式。确保所有应急工作人员了解基本的急救知识，特别是如何处理中毒和烧伤。必要时，请求120急救中心提供专业医疗支持。7后勤保障行政部负责应急期间的餐饮、住宿、洗漱等生活必需品供应。确保应急人员有干净卫生的休息场所。根据需要提供心理疏导服务。后勤保障要满足长时间、高强度应急工作的需求，确保人员能够持续有效地参与应急处置。十、应急预案培训1培训内容培训内容涵盖应急预案体系、本单位应急组织架构与职责、各类易燃易爆气体特性与危害、泄漏事故处置基本流程、个人防护装备（PPE）选择与使用、现场监测方法、警戒与疏散程序、基本急救知识、报警与信息报告要求、应急设备设施操作、以及相关法律法规标准等。根据不同岗位需求，培训内容可有所侧重，如操作工侧重操作规程和初期处置，应急队员侧重处置技能和协同作战，管理人员侧重指挥协调和信息管理。2关键培训人员识别关键培训人员包括应急组织指挥体系成员、各部门负责人、专兼职应急救援队伍队员、现场操作人员、以及负责应急准备与管理的安全环保部、设备部、行政部等相关部门人员。这些人员需要掌握更全面的应急预案知识和应急处置技能，是确保预案有效执行的关键环节。3参加培训人员应急预案培训原则上覆盖所有可能参与应急响应的人员，特别是新员工、转岗员工以及涉及应急工作的相关人员。根据培训内容的重要性，可要求不同层级