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文档简介
第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急预案应急演练组织协调实施预案一、总则1、适用范围本预案适用于本单位范围内发生的各类生产安全事故,包括但不限于火灾、爆炸、触电、机械伤害、中毒窒息、环境污染等事故。应急预案覆盖的事故等级涵盖一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故,确保在事故发生后能够迅速启动应急响应机制,有效控制事故发展,最大限度减少人员伤亡和财产损失。预案的适用范围涵盖生产经营单位的各个部门和岗位,确保所有人员均能明确自身职责,协同应对突发事件。例如,在化工企业中,应急预案需涵盖装置泄漏、火灾爆炸、中毒等典型事故场景,并结合实际案例中事故危害程度进行分级响应,如某化工厂因反应釜泄压导致的爆炸事故,造成周边区域人员疏散需求,预案需明确此类事故的响应级别和处置流程。2、响应分级根据事故危害程度、影响范围和本单位控制事态的能力,应急响应分为四个等级:一般事故(Ⅳ级)、较大事故(Ⅲ级)、重大事故(Ⅱ级)和特别重大事故(Ⅰ级)。分级响应的基本原则是以事故等级为依据,动态调整应急资源投入和响应措施。一般事故通常局限在厂区内部,由车间级应急队伍负责处置;较大事故可能波及邻近区域,需启动公司级应急响应,调动跨部门资源;重大事故影响范围扩大,需请求地方政府支持,协调外部救援力量;特别重大事故可能造成区域性严重后果,需由集团层面统一指挥,联动多部门协同处置。例如,某煤矿发生煤尘爆炸事故,造成百人伤亡,事故迅速升级为Ⅱ级响应,启动应急指挥部,调集消防、医疗、环保等部门资源,实施厂区隔离、人员搜救和次生灾害防控措施,体现了分级响应的实战价值。二、应急组织机构及职责1、应急组织形式及构成单位职责应急组织机构采用统一指挥、分级负责的模式,设立应急指挥部作为最高决策机构,下设办公室和若干专业工作组。应急指挥部由单位主要负责人担任总指挥,分管负责人担任副总指挥,成员包括各相关部门负责人。构成单位职责明确,确保权责对等。总指挥负责全面指挥协调应急工作,决策重大应急事项,发布应急指令。副总指挥协助总指挥工作,负责具体应急指挥部的日常管理和协调。办公室设在安全管理部门,负责应急信息的收集、分析、传递,协调各工作组行动,保障应急通讯畅通,撰写应急总结报告。生产技术部门负责组织事故现场抢险救援,评估事故影响,控制危险源,恢复生产秩序。安全环保部门负责监督应急演练,管理应急物资,协调环境监测与污染处置。设备管理部门负责抢修受损设备设施,保障应急救援供电供水。人力资源部门负责应急人员调配,伤亡人员家属安抚,做好后勤保障。保卫部门负责维护事故现场秩序,实施警戒隔离,配合公安机关进行交通管制和外围警戒。医疗救护组负责伤员现场急救和转运,协调医疗机构做好救治工作。物资保障组负责应急物资的储备、管理和调配,确保救援物资及时供应。环境监测组负责事故现场及周边环境监测,评估污染风险,提出处置建议。2、应急工作小组构成及职责分工应急指挥部下设若干专业工作组,各小组构成及职责分工如下:(1)抢险救援组。由生产技术、设备管理等部门人员组成,负责事故现场抢险处置,控制事故蔓延,恢复生产设施正常运行。行动任务包括制定救援方案,组织人员进入危险区域实施救援,拆除危及救援安全的障碍物,安装临时防护装置,开展设备带电抢修,确保救援行动安全高效。(2)医疗救护组。由人力资源、医疗救护中心人员组成,负责伤员救治和转运。行动任务包括设置临时救治点,对伤员进行分类救治,必要时实施心肺复苏、止血包扎等急救措施,联系专业医疗机构接收伤员,做好伤亡人员信息登记和家属安抚工作。(3)安全保卫组。由保卫部门、民兵应急分队人员组成,负责维护现场秩序和警戒隔离。行动任务包括设立警戒区域,禁止无关人员进入,疏导交通,配合公安机关进行外围警戒,实施交通管制,确保救援通道畅通,处置现场突发事件。(4)环境监测与处置组。由安全环保、环境监测站人员组成,负责环境监测和污染处置。行动任务包括对事故现场及周边水体、土壤、空气进行监测,评估污染范围和程度,提出污染处置方案,指导污染物收集、中和、处置,防止次生环境污染。(5)后勤保障组。由物资保障、财务、人力资源等部门人员组成,负责应急物资供应和后勤服务。行动任务包括调配应急车辆、照明、通讯、防护等物资,做好救援人员餐饮、住宿、交通等保障,协调金融机构提供应急资金支持,确保应急工作顺利开展。(6)信息发布与舆情应对组。由办公室、宣传部门人员组成,负责应急信息发布和舆情引导。行动任务包括收集汇总应急信息,及时向相关部门和媒体发布权威信息,回应社会关切,防止谣言传播,维护单位形象。各专业工作组在应急指挥部统一指挥下开展工作,密切配合,形成合力,确保应急处置工作有序进行。三、信息接报1、应急值守电话单位设立24小时应急值守电话,由专人负责值守,确保事故信息能够第一时间接报。值守电话号码公布至各相关部门和应急小组成员,并对外进行公布。值守人员必须保持通讯畅通,熟悉应急预案内容,能够准确记录事故信息,并迅速上报。2、事故信息接收与内部通报事故信息接收通过多种渠道进行,包括电话、短信、内部通讯系统等。任何部门或人员发现事故或潜在事故隐患,应立即向应急值守电话报告。值守人员接到报告后,应详细询问事故发生时间、地点、性质、初步原因、伤亡情况、影响范围等关键信息,并做好记录。对于可能升级为较大以上事故的信息,值守人员应立即向应急指挥部总指挥或副总指挥报告。内部通报程序遵循逐级上报原则。值守人员接到事故报告后,立即向应急指挥部办公室报告。办公室对信息进行核实、分析,判断事故等级,并迅速向应急指挥部总指挥和副总指挥报告。应急指挥部根据事故等级,决定内部通报范围和方式。一般事故由生产技术部门负责通报至相关车间和部门;较大事故由应急指挥部办公室负责通报至单位所有部门;重大和特别重大事故由总指挥决定,通过单位内部广播、公告栏、即时通讯群组等途径,迅速通报至全体员工。通报内容应包括事故发生的基本情况、应急响应措施、员工应当注意的事项等。责任人包括事故报告人、值守人员、应急指挥部办公室人员、部门负责人等,确保信息在单位内部快速、准确传递。3、向上级报告事故信息根据事故等级,按照规定时限和程序向上级主管部门和单位报告事故信息。Ⅳ级事故应在1小时内报告;Ⅲ级事故应在0.5小时内报告;Ⅱ级事故应在0.3小时内报告;Ⅰ级事故应立即报告。报告内容应包括事故发生的基本情况、已经采取的应急措施、事故发展趋势、需要支援的事项等。报告形式包括电话报告、应急信息报送系统、书面报告等。责任人分别为应急指挥部总指挥或授权的副职领导,确保事故信息及时、准确、完整上报。4、向单位外部门通报事故信息对于可能造成社会影响或需要外部协作的事故,按照规定程序向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息。通报部门包括事故发生地人民政府、应急管理部门、消防救援机构、医疗救护机构、生态环境部门等。通报程序由应急指挥部办公室负责,根据事故等级和影响范围,确定通报对象和方式。一般通过电话或应急信息报送系统进行通报;较大以上事故通过书面形式或上门方式通报。通报内容应包括事故发生的基本情况、影响范围、已经采取的应急措施、需要外部支援的事项等。责任人为应急指挥部办公室主任或授权人员,确保事故信息按照规定及时、准确通报给相关外部部门,为事故处置争取支持,防止事态扩大。四、信息处置与研判1、响应启动程序与方式响应启动程序遵循分级负责、动态调整的原则。根据事故信息接收研判结果,对照预案中预设的响应分级条件,由应急指挥部办公室组织相关部门对事故性质、严重程度、影响范围、可控性等进行综合分析评估。当事故信息表明可能达到或超过某一响应级别时,应急指挥部办公室立即将评估结果呈报应急指挥部。应急指挥部根据评估结果和事故发展趋势,决定响应启动级别。一般由应急领导小组(指挥部)作出启动决策,并正式宣布启动相应级别的应急响应。宣布方式可通过内部广播、公告、即时通讯群组等途径进行,确保全体相关人员知晓。对于某些发展迅速、后果严重的事故,为争取救援时间,可依据事故信息是否达到最高响应级别(如特别重大事故)的条件,自动启动相应应急响应程序,同时向上级报告并请求指导。若初始评估认为事故等级较低,但事态有进一步发展或扩大的风险,应急领导小组可作出启动预警响应的决策。预警响应级别低于正式应急响应,主要目的是做好应急准备,加强监测预警,密切跟踪事态发展,随时准备升级响应。预警响应期间,相关应急小组成员进入待命状态,应急物资预置到关键位置,加强重点区域巡查。2、响应级别调整响应启动后,应急指挥部办公室负责建立事故信息跟踪机制,实时监控事故现场情况、环境状况、人员伤亡变化、救援进展等关键信息。应急指挥部根据跟踪信息,定期或不定期组织专家或相关部门对事故态势进行再评估,重点分析事故是否升级、是否出现新的危险点、现有应急资源是否足够、处置措施是否有效等。当评估发现事故实际影响超出原响应级别所对应的资源和能力范围,或存在次生、衍生事故风险,或根据上级要求,需要提高响应级别时,应急指挥部应果断决定升级响应。反之,当事故得到有效控制,危害性显著降低,影响范围缩小,且具备恢复条件的,应急指挥部可适时决定降低响应级别或终止应急响应。响应级别的调整必须由应急指挥部正式决策并宣布,确保响应行动与事故发展相适应,避免因响应不足导致事故扩大,或因响应过度造成资源浪费和延误。级别调整信息应及时通报相关单位和人员,并向上级主管部门报告。五、预警1、预警启动预警启动基于对事故发展趋势的初步研判,当事故信息表明可能即将达到或超过较低级别应急响应条件,或存在潜在的重大风险时,由应急指挥部办公室提出预警建议。预警信息发布遵循分级管理和快速传播原则。预警信息发布渠道包括内部广播系统、应急警报器、厂区电子显示屏、内部通信网络、短信平台等。发布方式根据预警级别和事态紧急程度,可采用不同音调警报、文字信息、公告等形式。预警信息内容应清晰简洁,主要包括预警级别(如注意、一般、较重、严重)、可能受影响区域、主要风险因素、警示建议(如人员疏散、避险转移、暂停户外活动等)以及发布单位标识和发布时间。预警信息发布由应急指挥部授权的办公室负责人或指定人员执行,确保信息权威、准确、及时到达目标受众。2、响应准备预警启动后,应急指挥部办公室立即组织相关应急准备工作,进入应急准备状态,为可能发生的应急响应做好充分准备。队伍准备:组织应急小组成员进入待命状态,明确各自职责,检查个人防护用品和应急装备。根据预警信息涉及的区域和风险,预置抢险救援、医疗救护、安全保卫等队伍到关键位置或集结点,做好随时出发的准备。物资准备:检查应急物资库,确保消防器材、个人防护装备、医疗急救用品、照明设备、通讯器材等应急物资数量充足、状态良好,并按照预警信息要求,将相关物资预置到潜在受影响区域或救援前沿。装备准备:启动应急设备设施,如应急照明、通风系统、供水供电系统等,确保其处于良好工作状态。检查应急救援车辆、特种装备等,确保随时可以投入使用。后勤准备:做好应急人员餐饮、饮水、休息等后勤保障,协调好交通工具,确保人员能够快速响应。通信准备:确保应急通讯网络畅通,检查对讲机、卫星电话等通讯设备,建立与外部救援力量、相关政府部门的有效联络渠道,保持信息传递准确、高效。响应准备工作的责任人分别为各应急工作组负责人,应急指挥部办公室负责统筹协调,确保各项准备工作落实到位。3、预警解除预警解除基于对事态发展的持续监测和评估,当判断引发预警的风险因素已经消除,或事故发展态势得到有效控制,或达到预定的安全标准时,由应急指挥部办公室提出解除预警建议。预警解除的基本条件包括:引发预警的事故风险完全消除;事故现场得到有效控制,无次生、衍生事故发生的危险;环境监测数据表明已符合相关标准;受影响区域人员安全得到保障。预警解除的决定由原发布机构即应急指挥部办公室负责执行,通过相同的发布渠道和方式发布解除预警信息,明确预警已终止。预警解除责任人即应急指挥部办公室主任,确保预警信息的发布及时、准确,并与事态发展情况相匹配。六、应急响应1、响应启动响应启动是应急行动的起点,依据事故信息研判结果和预警情况,由应急指挥部确定具体响应级别。响应启动后的程序性工作包括:应急会议召开:应急指挥部总指挥或授权副指挥决定是否立即召开应急指挥部会议或专题会议,研判事故态势,部署应急行动。信息上报:按照规定时限和程序,向上一级主管部门、单位领导及相关部门报告事故情况、响应级别和处置进展。资源协调:应急指挥部办公室立即协调调配单位内部应急资源,包括人员、物资、装备等,必要时启动外部资源协调程序。信息公开:根据事故性质和影响,由应急指挥部办公室统一发布权威信息,回应社会关切,防止不实信息传播。后勤及财力保障:后勤保障组负责做好应急人员餐饮、住宿、交通等保障;财务部门协调应急资金,确保应急处置和善后工作所需费用。2、应急处置事故现场应急处置措施涵盖多个方面,需专业协同,确保有效控制事故,减少损失。警戒疏散:安全保卫组负责设立警戒区域,疏散无关人员,引导交通,确保救援通道畅通。根据危险范围和程度,实施不同范围的疏散,并做好受影响人员安置工作。人员搜救:抢险救援组负责组织救援力量,根据事故类型和现场情况,制定搜救方案,实施人员搜救。注重救援人员自身安全,采取有效防护措施,避免发生次生伤亡。医疗救治:医疗救护组负责对受伤人员进行现场急救,必要时与医疗机构联动,做好伤员转运和后续治疗工作。建立伤亡人员登记制度,做好家属安抚。现场监测:环境监测组负责对事故现场及周边环境进行持续监测,包括空气、水体、土壤等,评估污染范围和程度,为处置决策提供依据。技术支持:生产技术、设备管理等部门提供专业技术支持,分析事故原因,制定处置方案,指导抢险救援和技术处置工作。工程抢险:抢险救援组组织工程抢险力量,根据事故情况,实施堵漏、排险、拆除、修复等工程措施,控制事故蔓延,消除安全隐患。环境保护:环境监测组与环保部门协作,采取措施控制或消除污染,防止事故对周边环境造成长期影响。人员防护:所有进入事故现场的应急救援人员必须佩戴符合要求的个人防护用品,如呼吸器、防护服、安全帽等,并严格遵守操作规程,确保自身安全。3、应急支援当本单位应急资源不足以控制事态发展,或事故超出自身处置能力时,应及时向外部力量请求支援。向外部(救援)力量请求支援的程序及要求:应急指挥部办公室根据事故情况和资源需求,判断是否需要外部支援,并确定请求支援的部门或单位。通过电话、应急信息报送系统或上门等方式,向相关应急管理部门、消防救援机构、医疗救护机构、军队、武警等发出支援请求。请求信息应包括事故基本情况、本单位处置情况、所需支援类型和数量、现场联系方式等。请求支援时需保持通讯畅通,及时反馈现场情况变化。联动程序及要求:与外部救援力量联动前,应先建立联络机制,明确指挥协调方式。通常由应急指挥部总指挥或授权人员与外部指挥官对接,介绍现场情况,商定协同方案。外部救援力量到达后,需根据事故现场实际情况和指挥体系,确定联动方式和行动任务,确保指挥协调顺畅,行动步调一致。外部(救援)力量到达后的指挥关系:一般由事发地人民政府或上级主管部门指定的应急指挥机构统一负责现场指挥。若本单位仍具备指挥能力且被授权,应在上级指挥机构领导下,负责特定区域的指挥或具体救援行动。各应急小组需主动配合外部救援力量,提供必要的信息和技术支持,确保协同作战高效进行。4、响应终止响应终止标志着应急状态的结束,需满足特定条件并履行正式程序。响应终止的基本条件包括:事故现场得到完全控制,所有危险已消除或得到有效控制;次生、衍生事故风险完全消除;环境符合相关标准,无继续危害;伤员得到妥善救治,人员安全得到保障;受影响区域恢复正常秩序。响应终止的要求:由应急指挥部办公室对终止条件进行综合评估,确认满足终止条件后,向应急指挥部提出终止应急响应的建议。应急指挥部召开会议,审议终止建议,必要时可组织专家进行评估。批准终止后,由总指挥正式宣布应急响应终止。响应终止责任人即应急指挥部总指挥,负责做出终止应急响应的最终决定并宣布。宣布后,应急指挥部办公室负责整理应急响应总结报告,评估应急处置效果,做好资料归档工作。部分应急小组可能需要根据后续恢复工作需要保留一定时间的一级或二级戒备状态。七、后期处置1、污染物处理事故导致的环境污染处置是后期处置的重要内容,旨在消除污染危害,恢复环境质量。应急指挥部应立即组织环境监测组对事故造成的环境污染范围和程度进行评估,明确污染物类型、浓度、分布情况。根据评估结果,制定污染物处理方案,采取有效措施控制污染扩散,对受污染的土壤、水体、空气等进行针对性治理,如吸附、中和、稀释、隔离等。环保部门负责监督指导污染物处理工作,确保处理过程符合环保法规和标准,防止二次污染。处置完成后,需进行环境效果评估,直至环境质量恢复到安全标准,方可解除相关环境管控措施。2、生产秩序恢复生产秩序恢复是后期处置的另一重要方面,旨在尽快恢复正常生产经营活动,减少事故损失。应急指挥部应组织生产技术、设备管理等部门,对受损的生产设施、设备进行评估和修复,制定修复方案,落实修复资金和资源。修复过程中,需确保安全措施到位,防止事故再次发生。生产设施、设备修复完成后,需进行调试和验收,确保其运行安全、稳定、达标。同时,需总结事故教训,优化生产工艺流程,提升安全管理水平,逐步恢复生产秩序。3、人员安置事故造成人员伤亡或需要转移安置时,人员安置工作需妥善进行,保障人员基本生活和安全。应急指挥部应组织人力资源、后勤保障等部门,对受伤人员、需要转移的员工进行登记和统计。为受影响人员提供必要的临时住所、生活保障物资(如食品、饮用水、衣物等),做好医疗救治和心理疏导工作。建立伤亡人员信息通报和家属安抚机制,提供必要的援助和帮助。人员安置工作应尊重受影响人员的意愿,保障其合法权益,并根据实际情况,逐步帮助他们恢复正常生活和工作。八、应急保障1、通信与信息保障通信与信息保障是应急响应有效开展的基础,确保应急信息传递的畅通、准确、及时。应急保障的相关单位及人员通信联系方式和方法包括:建立应急通信联络表,收录应急指挥部成员、各应急工作组负责人、关键岗位人员、外部协作单位(如应急管理部门、消防救援机构、医疗救护机构等)的通信方式。主要通信方式包括固定电话、对讲机、卫星电话、应急广播系统、短信平台、互联网应急平台等。根据事故现场通信条件可能受限的情况,需制定备用通信方案,如使用移动通信基站、应急通信车、短波电台等,确保至少有一条通信链路畅通。应急期间,指定专人负责通信联络,及时传递指令、报告情况、协调资源。保障责任人为应急指挥部办公室主任,负责应急通信联络表的编制、更新和日常管理,确保所有联系方式准确有效,并监督备用通信方案的落实和演练。2、应急队伍保障应急队伍保障确保应急处置有足够的人力资源支持,涵盖不同专业领域的救援力量。相关的应急人力资源包括:应急指挥部成员及办公室工作人员,提供决策和协调支持;各部门组织的专兼职应急救援队伍,如生产抢险队、消防队、医疗救护队等,具备一定的专业训练和应急处突能力;根据需要与外部机构签订协议,建立协议应急救援队伍,如专业的外部消防队伍、抢险救援队伍、环境监测队伍等,在事故超出自身能力时提供支援。应急指挥部应定期对各类应急队伍进行培训、演练,提升其专业技能和协同作战能力。明确各队伍的职责分工和行动任务,确保在应急响应时能够快速响应、有效行动。保障责任人为应急指挥部各成员单位负责人,负责本单位应急队伍的建设、管理和培训,确保人员到位、训练有素。3、物资装备保障物资装备保障确保应急处置有必要的物资和装备支持,是控制事故、减少损失的重要基础。本单位的应急物资和装备包括:个人防护用品(如呼吸器、防护服、安全帽、手套等)、消防器材(如灭火器、消防栓、消防水带等)、救援装备(如担架、急救箱、破拆工具等)、照明设备、通讯设备、监测仪器、应急车辆等。需明确各类物资和装备的类型、数量、技术性能参数、存放位置(设置专门的物资库房或指定存放点)、运输条件(如需特殊车辆、冷藏车等)、使用条件(如操作规程、适用环境等)、更新补充时限(根据使用损耗和有效期定期检查补充)、管理责任人及其联系方式。建立应急物资装备台账,详细记录各类物资装备的信息,实现信息化管理,方便查询、统计和调度。定期对物资装备进行检查、维护和保养,确保其处于良好状态,随时可以使用。保障责任人为后勤保障组负责人或指定的物资管理部门负责人,负责应急物资装备的采购、储存、维护、更新和管理工作,确保物资装备充足、完好、可用。九、其他保障1、能源保障能源是维持应急响应和后期处置正常运转的基础,需确保电力、燃油、燃气等能源供应稳定。应急指挥部应识别关键能源设施(如变电所、加油站、气站等)及其潜在风险,制定保障方案。确保应急备用电源(如发电机)处于良好状态,并有足够的燃油储备。协调外部能源供应单位,在应急状态下优先保障本单位能源需求。对可能受事故影响的关键能源线路或设施,提前制定防护措施。保障责任人为设备管理部门和后勤保障组,负责应急能源设施的维护管理、燃料储备和应急供应协调。2、经费保障应急经费是支撑应急处置和后期恢复工作的财力基础,需确保资金及时到位。应急指挥部应建立应急经费保障机制,明确经费来源(如单位自有资金、专项应急资金等)和使用管理程序。根据不同响应级别,制定相应的经费预算标准。在应急响应期间,财务部门负责应急经费的申请、拨付和使用监督,确保资金使用规范、高效,满足应急处置和人员安置等需求。后期处置阶段,根据环境治理、设施修复、人员补偿等实际情况,做好经费使用计划和结算。保障责任人为财务部门和应急指挥部办公室主任,负责应急经费的管理和使用,确保资金保障有力。3、交通运输保障交通运输是保障人员、物资、装备及时运达事故现场和撤离的重要环节,需确保运输通道畅通。应急指挥部应识别关键运输线路(如厂区道路、连接外部的公路等)及其潜在风险,制定保障方案。协调交通管理部门,在应急状态下实施交通管制,开辟应急救援绿色通道。确保单位内部应急车辆(如运输车、抢险车等)处于良好状态,并有足够的驾驶员储备。必要时,协调外部运输力量(如租用车辆、调用社会运输资源)支援。保障责任人为保卫部门和后勤保障组,负责交通管制协调、应急车辆管理和外部运输资源协调。4、治安保障治安保障是维护事故现场秩序、保护人员安全和财产、确保救援顺利进行的重要措施。应急指挥部应组织安全保卫部门,在事故现场设立警戒区,实施出入管理,疏散无关人员,防止谣言传播和非法侵入。必要时,请求公安机关派员到场,协助维护现场治安秩序,实施交通管制,保护重要设施和设备。保障责任人为保卫部门负责人,负责现场警戒、秩序维护和与公安机关的协调工作。5、技术保障技术保障为应急处置提供专业支持,涉及技术方案制定、专家咨询、技术装备应用等。应急指挥部应组建应急专家库,涵盖事故调查、风险评估、工程技术、环境监测、医疗救护等领域专业人才。在应急响应期间,根据需要邀请专家参与事故分析、技术方案论证、处置效果评估等。确保相关技术装备(如环境监测仪、无人机、专业检测设备等)配备齐全、状态良好,并配备操作人员。保障责任人为生产技术部门和技术专家库,负责技术支持、专家组织和技术装备的管理。6、医疗保障医疗保障是救治伤员、防止次生伤害的重要保障,需确保伤员得到及时有效的医疗救治。应急指挥部应与就近医疗救护机构建立联动机制,明确急救电话、伤员转运流程、救治标准等。在厂区内设立临时急救点,配备必要的医疗急救人员和药品、器械。定期组织医疗救护演练,提升现场急救能力。保障责任人为人力资源部门和医疗救护组,负责与医疗机构的协调、急救点和物资的准备、急救人员的组织。7、后勤保障后勤保障是确保应急人员基本生活需求和应急物资供应的保障,对维持应急队伍持续作战能力至关重要。应急指挥部应做好应急人员餐饮、住宿、饮水、洗漱等生活保障,提供必要的心理疏导服务。根据应急响应级别,准备应急物资(如食品、饮用水、床铺、衣物等),并安排运输力量送至指定地点。协调解决应急人员的后的家庭问题,稳定队伍思想。保障责任人为后勤保障组负责人,负责生活保障物资的准备、供应和后勤服务协调。十、应急预案培训1、培训内容应急预案培训内容应全面系统,涵盖应急预案管理、应急响应流程、应急处置技术、应急保障措施等多个方面。核心内容包括:应急预案编制的基本原则和方法,如功能分区、风险评估、资源调查等;各类事故(如火灾爆炸、危险化学品泄漏、中毒窒息等)的应急响应程序,包括信息接报、预警发布、响应启动、应急处置、应急支援、响应终止等环节;现场应急处置技术,如堵漏、稀释、隔离、疏散、救援等操作规程;应急通信联络、交通运输、后勤保障、医疗救护等专业知识和技能;应急装备的操作使用和维护保养;事故心理疏导和危机沟通技巧等。培训应结合本单位实际情况和典型事故案例,突出针对性和实用性。2、关键培训人员关键培训人员是指直接参与应急预案编制、日常管理、应急指挥和应急处置的核心人员。主要包括:应急指挥部成员、各应急工作组负责人及骨干成员、安全管理部门专业人员、生产技术部门专业人员、设备管理部门专业人员、保卫部门专业人员、人力资源部门专业人员、医疗救护组人员等。这些人员需具备较高的应急管理水平、专业知识和技能,能够熟练掌握应急预案内容,并在应急响应中发挥关键作用。3、参加培训人员参加培训人员范围应广泛,覆盖单位所有员工,特别是与生产经营活动直接相关的岗位人员。根据不同岗位的职责和风险暴露程度,确定培训的深度和广度。例如,生产一线员工需重点培训本岗位的应急处置程序、个人防护用品使用、火灾爆炸等常见事故的初期处置等;应急小组成员需进行全面深入的培训,确保其能够独立承担应急处置任务;管理层人员需重点培训应急指挥协调、资源调动、事故调查等能力。通过全员培训,提高员工的应急意识和自防自救能力。4、实践演练要求实践演练是检验应急预案有效性、提升应急队伍实战能力的重要手段。演练应注重实战性,模拟真实事故场景,检验应急响应流程的顺畅性、应
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