公共卫生网格管理制度

PAGE公共卫生网格管理制度一、总则（一）目的为有效提升公共卫生管理水平，保障公众健康，提高公共卫生事件应急处置能力，特制定本公共卫生网格管理制度。本制度旨在通过构建科学合理的网格化管理体系，实现公共卫生工作的精细化、规范化、常态化管理，确保各项公共卫生任务得到有效落实。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所负责区域内的公共卫生管理工作，包括但不限于疾病预防控制、环境卫生监测、食品卫生监管、饮用水卫生管理、突发公共卫生事件应急处置等相关领域。（三）基本原则1.属地管理原则：按照行政区划和管理责任，明确各网格区域的公共卫生管理主体，确保各项工作责任落实到具体部门和人员。2.分级负责原则：根据公共卫生事件的性质、危害程度和影响范围，实行分级管理，明确不同级别网格在应急处置中的职责和权限。3.分工协作原则：各部门、各岗位在公共卫生管理工作中应密切配合、协同作战，形成工作合力。4.科学高效原则：运用现代信息技术和科学管理方法，提高公共卫生管理工作的效率和质量，实现精准防控。二、网格划分与职责（一）网格划分依据本公司/组织所负责区域的人口分布、地理环境、公共卫生服务需求等因素，将区域划分为若干个公共卫生网格。每个网格设置网格长一名，网格员若干名。网格划分应保持相对稳定，同时根据实际情况适时进行调整。（二）各级网格职责1.公司/组织层面负责制定公共卫生网格管理制度、工作规划和年度计划，并组织实施。统筹协调各部门、各网格之间的工作，定期召开公共卫生工作会议，研究解决工作中的重大问题。加强公共卫生队伍建设，组织开展业务培训和考核，提高工作人员的业务水平和综合素质。负责公共卫生工作的经费保障，合理安排资金使用，确保各项工作顺利开展。建立健全公共卫生信息收集、分析、报告和反馈机制，及时掌握公共卫生动态，为决策提供依据。2.网格长职责负责本网格公共卫生管理工作的组织、协调和指导，确保各项工作任务落到实处。定期组织网格员开展公共卫生巡查，及时发现和解决网格内存在的公共卫生问题。加强与上级部门、其他网格以及相关部门的沟通联系，及时反馈工作进展情况和存在的问题。组织开展网格内公共卫生宣传教育活动，提高居民的公共卫生意识和自我保护能力。负责本网格公共卫生工作资料的收集、整理和归档，建立健全工作台账。3.网格员职责按照网格长的要求，认真履行公共卫生巡查、信息收集、宣传教育、协助处置等工作职责。定期对网格内的公共场所、医疗机构、食品经营单位、饮用水源等进行巡查，及时发现并上报环境卫生、食品卫生、饮用水卫生等方面存在的问题。负责收集网格内居民的公共卫生需求和意见建议，及时反馈给网格长和相关部门。协助开展公共卫生宣传教育活动，向居民普及公共卫生知识和法律法规。在突发公共卫生事件发生时，按照应急预案的要求，协助做好现场处置、人员疏散、信息报告等工作。三、公共卫生巡查与监管（一）巡查内容1.环境卫生：检查网格内道路、街巷、社区等公共场所的清扫保洁情况，是否存在垃圾堆积、污水横流等现象；检查公共厕所的卫生状况，是否定期消毒、设施完好。2.食品卫生：对网格内的食品经营单位进行巡查，检查食品经营许可证、从业人员健康证是否齐全有效；食品采购、储存、加工、销售等环节是否符合卫生标准；餐饮具消毒是否规范。3.饮用水卫生：检查网格内饮用水源的卫生状况，是否受到污染；对集中式供水单位进行巡查，检查水质检测报告、消毒设施运行情况等是否符合要求。4.医疗机构卫生：巡查网格内的医疗机构，检查医疗机构执业许可证是否齐全有效；医疗废物的收集、转运、处置是否规范；消毒隔离措施是否落实到位。5.传染病防控：了解网格内传染病疫情动态，检查医疗机构的预检分诊、发热门诊设置情况；督促居民做好个人防护，落实传染病防控措施。（二）巡查频次网格长每周至少组织一次全面巡查，网格员每天进行日常巡查。对于重点场所、重点部位，应增加巡查频次。（三）监管措施1.对于巡查中发现的问题，网格员应及时记录，并当场指出问题所在，要求责任单位或个人立即整改。2.对于能够立即整改的问题，责任单位或个人应在规定时间内完成整改；对于不能立即整改的问题，网格员应下达整改通知书，明确整改要求和期限，并跟踪整改情况。3.对于拒不整改或整改不力的责任单位或个人，网格长应及时上报上级部门，由上级部门依法进行查处。4.建立健全公共卫生监管档案，对每次巡查情况、整改情况进行详细记录，做到有据可查。四、公共卫生信息收集与报告（一）信息收集渠道1.网格员在日常巡查过程中，应主动收集网格内的公共卫生信息，包括环境卫生问题、食品卫生隐患、饮用水卫生情况、传染病疫情等。2.设立公共卫生举报电话和邮箱，鼓励居民对身边的公共卫生问题进行举报和投诉，网格员应及时受理并记录相关信息。3.与社区居委会、物业公司、医疗机构等建立信息共享机制，定期收集和交流公共卫生信息。（二）信息报告流程1.网格员发现公共卫生信息后，应及时填写信息报告表，详细记录信息内容、发现时间、地点、涉及单位或个人等，并上报给网格长。2.网格长接到报告后，应进行初步核实和分析，对于一般性问题，应及时安排网格员督促责任单位或个人进行整改；对于重大公共卫生问题或突发公共卫生事件，应立即上报公司/组织相关部门，并启动应急预案。3.公司/组织相关部门接到报告后，应迅速组织人员进行调查处理，并及时向上级主管部门和当地政府报告事件进展情况。（三）信息报告要求1.信息报告应及时、准确、完整，不得迟报、漏报、瞒报。2.对于突发公共卫生事件，应按照规定的时限和程序进行报告，不得延误处置时机。3.建立公共卫生信息报告台账，对每次报告的信息进行详细记录，包括报告时间、报告人、信息内容、处理情况等，以便查询和统计分析。五、公共卫生宣传教育（一）宣传内容1.普及公共卫生知识，包括传染病防治、环境卫生、食品卫生、饮用水卫生等方面的知识。2.宣传公共卫生法律法规，提高居民的法律意识和自我保护能力。3.倡导健康生活方式，如合理饮食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等。4.宣传突发公共卫生事件的应急处置知识和技能，提高居民的应急避险能力。（二）宣传方式1.利用社区宣传栏、电子显示屏、宣传海报等形式，定期发布公共卫生知识和信息。2.组织开展公共卫生知识讲座、培训、咨询等活动，邀请专家为居民进行授课和答疑解惑。3.利用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，发布公共卫生宣传资料和视频，扩大宣传覆盖面。4.结合爱国卫生运动、健康城市建设等活动，开展形式多样的宣传教育活动，营造良好的公共卫生氛围。（三）宣传对象面向本公司/组织所负责区域内的全体居民，重点关注老年人、儿童、孕产妇、残疾人等特殊人群。六、突发公共卫生事件应急处置（一）应急预案制定公司/组织应制定完善的突发公共卫生事件应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、响应程序、处置措施等内容。应急预案应根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，定期进行修订和完善。（二）应急队伍建设组建一支高素质、专业化的突发公共卫生事件应急队伍，包括医疗救治、疾病防控、卫生监督、后勤保障等方面的人员。定期组织应急队伍开展培训和演练，提高应急处置能力和协同作战能力。（三）应急物资储备建立健全突发公共卫生事件应急物资储备制度，储备必要的医疗救治设备、防护用品、消杀药品、生活物资等应急物资。定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资完好、充足、可随时调用。（四）应急处置流程1.事件报告：突发公共卫生事件发生后，现场人员应立即向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后，应在规定时间内向上级主管部门和当地政府报告。2.应急响应：根据事件的性质、危害程度和影响范围，启动相应级别的应急响应机制。应急指挥机构迅速成立，各成员单位按照职责分工开展应急处置工作。3.现场处置：医疗救治组负责对患者进行救治，疾病防控组负责开展流行病学调查、疫情监测、防控措施落实等工作，卫生监督组负责对相关场所和单位进行卫生监督检查，后勤保障组负责提供物资、设备、人员等方面的保障。4.信息发布：及时、准确、客观地向社会发布突发公共卫生事件信息，回应社会关切，引导公众正确应对。5.后期处置：事件结束后，组织开展评估总结工作，对应急处置过程中存在的问题进行分析整改，完善应急预案和应急机制。七、考核与奖惩（一）考核机制建立公共卫生网格管理工作考核机制，制定科学合理的考核指标和评分标准，对各网格、各部门的公共卫生管理工作进行定期考核。考核内容包括工作任务完成情况、巡查监管效果、信息收集报告质量、宣传教育成效、应急处置能力等方面。（二）奖惩措施1.对于在公共卫生网格管理工作中表现突出的网格、部门和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括通报表扬、物质奖励、晋升晋级等