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文档简介
PAGE办理卫生许可证十项制度一、总则1.目的为加强卫生许可证办理工作的规范化管理,确保各类经营场所符合卫生标准,保障公众健康安全,依据相关法律法规及行业标准,特制定本十项制度。2.适用范围本制度适用于在本地区从事食品生产经营、公共场所经营、饮用水供水单位等需要办理卫生许可证的各类经营活动。3.基本原则办理卫生许可证应遵循依法依规、公正公平、便民高效、严格监管的原则,确保审批过程公开透明,结果合法有效。二、申请受理制度1.申请材料要求申请人应按照规定提交真实、完整、有效的申请材料,包括申请书、营业执照副本、法定代表人身份证明、经营场所平面布局图、卫生设施设备清单、从业人员健康证明及培训合格证明等相关材料。2.受理流程申请人通过现场提交、邮寄或网上申报等方式提交申请材料。受理部门收到申请材料后,应在规定时间内进行形式审查。对申请材料齐全、符合法定形式的,予以受理,并出具受理通知书;对申请材料不齐全或不符合法定形式的,应一次性告知申请人需要补正的全部内容,并出具补正材料通知书。对于不属于本部门职权范围或不符合受理条件的申请,应即时告知申请人不予受理,并说明理由。三、现场审查制度1.审查人员要求现场审查人员应具备相应的专业知识和执法资格,熟悉卫生法律法规及相关标准。审查人员应不少于两人,并实行回避制度,与申请人有利害关系的审查人员不得参与该申请的审查工作。2.审查内容经营场所的选址、布局、环境卫生状况,包括墙壁、地面、天花板的清洁程度,通风、采光、照明设施是否良好等。卫生设施设备的配备及运行情况,如消毒设备、冷藏设备、通风换气设备等是否正常运行且能满足经营需要。食品处理区的功能分区是否合理,生熟食品的存放、加工是否分开,防止交叉污染。饮用水供水单位的水源卫生、水质净化消毒设施及水质检测情况。公共场所的卫生管理制度落实情况,如公共用品用具的清洗、消毒、更换记录等。3.审查程序审查人员应提前与申请人预约现场审查时间,并按照约定时间到达经营场所进行实地检查。审查过程中,审查人员应认真填写现场审查记录,详细记录发现的问题及不符合项,并拍照留存证据。审查结束后,审查人员应根据现场审查情况,出具现场审查报告,明确提出审查意见,判定经营场所是否符合卫生许可条件。四、审核决定制度1.审核流程受理部门将受理的申请材料及现场审查报告一并提交审核部门。审核部门应在规定时间内对申请材料和审查报告进行全面审核,重点审查申请事项是否符合卫生法律法规及相关标准要求,审查意见是否准确合理。审核人员可根据需要对申请材料或现场审查情况进行进一步核实或补充调查。2.决定方式经审核,认为申请事项符合卫生许可条件的,审核部门应作出准予许可的决定,并出具卫生许可证;认为申请事项不符合卫生许可条件的,应作出不予许可的决定,并书面说明理由。对于重大、复杂或存在争议的申请事项,应组织相关专家进行论证或集体讨论后作出决定。五、许可证发放制度1.发放程序准予许可的申请,受理部门应在规定时间内通知申请人领取卫生许可证。申请人凭受理通知书和有效身份证明到指定地点领取卫生许可证。领取时,应在发放登记表上签字确认。对于通过邮寄方式送达卫生许可证的,应确保邮寄信息准确无误,并留存邮寄凭证。2.许可证有效期及延续卫生许可证有效期根据不同行业类别按规定设定,有效期届满前,申请人应在规定时间内申请延续。延续申请的办理程序与新申请相同,经审核符合条件的,予以延续,并换发新的卫生许可证。六、公示制度1.公示内容在办公场所显著位置公示办理卫生许可证的依据、条件、程序、期限、所需材料、收费标准等信息。定期公示卫生许可证的发放情况,包括许可单位名称、地址、许可项目、许可证编号、有效期等内容,接受社会监督。2.公示方式通过政府网站、政务服务大厅公告栏、微信公众号等多种渠道进行公示,确保信息公开透明,便于公众查询。七、档案管理制度1.档案内容卫生许可证办理档案应包括申请人提交的全部申请材料、现场审查记录、审核决定文件、卫生许可证发放记录等相关资料。2.档案整理与保管对办理档案进行分类整理,按照申请时间顺序编号归档,确保档案资料完整、有序。档案应妥善保管,设置专门的档案保管场所,配备必要的保管设备,防止档案损坏、丢失或泄露。档案保管期限按照相关规定执行,期满后经审批方可销毁。八、监督检查制度1.日常监督检查卫生行政部门应定期对已取得卫生许可证的经营单位进行日常监督检查,检查内容包括卫生管理制度执行情况、卫生设施设备运行情况、从业人员健康管理情况等。监督检查人员应如实记录检查情况,对发现的问题及时提出整改意见,并跟踪整改落实情况。2.专项监督检查针对重点行业、重点区域或群众反映强烈的卫生问题,组织开展专项监督检查,加大监督执法力度,确保卫生许可标准的严格执行。3.投诉举报处理设立投诉举报渠道,及时受理公众对卫生许可证办理及经营单位卫生状况的投诉举报。对投诉举报事项进行调查核实,依法处理,并及时反馈处理结果。九、信息管理制度1.信息收集与录入受理部门负责收集办理卫生许可证过程中的各类信息,包括申请人信息、申请材料内容、审查情况、审核决定等,并及时准确录入信息管理系统。加强与其他部门之间的信息共享与交换,确保信息的完整性和一致性。2.信息安全与保密建立信息安全管理制度,采取必要的技术措施和管理手段,保障信息系统的安全稳定运行,防止信息
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