卫生局信息管理维护制度

PAGE卫生局信息管理维护制度一、总则（一）目的为加强卫生局信息管理维护工作，确保信息系统的稳定运行、数据的安全可靠以及信息的有效利用，提高卫生管理工作的效率和质量，依据国家相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于卫生局机关各科室、下属各医疗卫生单位以及与卫生局信息管理相关的所有人员和活动。（三）基本原则1.合法性原则：信息管理维护工作必须严格遵守国家法律法规，确保信息的收集、存储、使用、传输等环节合法合规。2.安全性原则：建立健全信息安全防护体系，保障信息系统和数据的安全，防止信息泄露、篡改和丢失。3.准确性原则：确保信息的真实、准确、完整，为卫生管理决策提供可靠依据。4.及时性原则：及时更新和维护信息，保证信息的时效性，满足工作需要。5.规范性原则：规范信息管理维护流程和操作，提高工作的标准化和规范化水平。二、信息管理维护职责分工（一）卫生局信息管理部门职责1.负责制定和完善卫生局信息管理维护制度、标准和规范。2.统筹规划卫生局信息系统建设，组织实施信息系统的选型、采购、开发、测试、上线等工作。3.负责信息系统的日常运行维护，包括服务器管理、网络维护、软件升级、故障排除等，确保系统稳定运行。4.负责数据中心的建设和管理，保障数据的安全存储、备份和恢复，定期进行数据质量检查和清理。5.负责信息安全管理，制定信息安全策略，实施安全防护措施，开展安全监测和应急处置工作。6.负责对下属医疗卫生单位信息管理工作进行指导、监督和考核。7.组织开展信息管理相关培训和技术交流活动，提高人员的信息管理技能和水平。（二）各科室信息管理职责1.负责本科室业务信息的收集、整理、审核和报送，确保信息的准确性和及时性。2.配合信息管理部门做好本科室相关信息系统的使用和维护工作，及时反馈系统运行中存在的问题。3.负责本科室信息安全管理，落实信息安全保密措施，防止信息泄露。（三）下属医疗卫生单位信息管理职责1.按照卫生局要求，建立健全本单位信息管理体系，制定相应的信息管理制度和流程。2.负责本单位业务信息的管理和维护，包括医院信息系统、电子病历系统、医疗质量管理系统等的运行和数据更新。3.做好本单位信息安全工作，保障患者信息、医疗数据等的安全，防止发生信息安全事件。4.定期向卫生局报送本单位信息管理工作情况，接受卫生局的指导和监督。三、信息系统建设与管理（一）系统规划与选型1.根据卫生局业务发展需求和信息化建设规划，制定信息系统建设项目计划。2.在系统选型过程中，充分调研市场上的各类信息系统产品，组织相关专家进行论证和评估，选择技术先进、功能适用、安全可靠、性价比高的产品。3.与系统供应商签订详细的采购合同，明确双方的权利和义务，包括系统功能、性能指标、售后服务、技术支持等条款。（二）系统开发与测试1.对于定制开发的信息系统，按照软件工程规范进行项目管理，制定详细的项目计划、需求规格说明书、设计文档、测试计划等。2.组织专业的开发团队进行系统开发，严格控制开发过程中的质量，定期进行项目进度检查和质量评审。3.系统开发完成后，进行全面的测试工作，包括功能测试、性能测试、安全测试、兼容性测试等，确保系统满足设计要求和业务需求。4.邀请用户代表参与系统测试，收集用户反馈意见，对系统进行优化和完善。（三）系统上线与验收1.系统测试通过后，制定系统上线方案，明确上线时间、步骤、人员分工等，确保上线过程平稳顺利。2.在上线前进行数据迁移和系统初始化工作，并进行严格的数据验证和测试，确保数据的准确性和完整性。3.上线过程中，密切关注系统运行情况，及时处理出现的问题。上线后进行一段时间的试运行，对系统的运行效果进行评估。4.系统试运行结束后，组织相关部门和专家进行验收，验收内容包括系统功能、性能、安全、数据质量等方面。验收合格后，正式投入使用。（四）系统运行维护1.建立信息系统运行维护管理制度，明确系统维护的流程、责任人和工作要求。2.信息管理部门安排专人负责系统日常监控，实时掌握系统运行状态，及时发现和处理系统故障和异常情况。3.定期对系统进行巡检，检查服务器、网络设备、存储设备等硬件设施的运行情况，对软件系统进行漏洞扫描和安全评估，及时进行修复和优化。4.根据业务发展和用户需求变化，及时对系统进行功能升级和优化，确保系统始终满足工作需要。5.做好系统维护记录，包括故障发生时间、现象、处理过程和结果等，为系统的后续优化和管理提供依据。四、数据管理（一）数据收集与录入1.明确各类业务数据的收集渠道、方式和责任人，确保数据收集的准确性和完整性。2.制定数据录入规范，对录入人员进行培训，要求录入人员严格按照规范进行数据录入操作，保证数据录入的质量。3.建立数据录入审核机制，对录入的数据进行审核，发现问题及时通知录入人员进行修改。（二）数据存储与备份1.建设安全可靠的数据存储环境，采用先进的存储设备和技术，确保数据的安全存储。2.对重要数据进行定期备份，备份方式包括磁带备份、磁盘阵列备份、云备份等，确保数据在发生故障或灾难时能够及时恢复。3.建立备份数据管理制度，对备份数据进行妥善保管，定期进行备份数据的检查和恢复演练，确保备份数据的可用性。（三）数据质量控制1.制定数据质量标准，明确数据的准确性、完整性、一致性等方面的要求。2.定期对数据质量进行检查和评估，采用数据比对、数据抽样检查、逻辑校验等方法，发现数据质量问题及时进行整改。3.建立数据质量追溯机制，对数据质量问题的产生原因进行追溯，明确责任人和整改措施，防止类似问题再次发生。（四）数据共享与交换1.按照国家相关规定和卫生行业标准，建立数据共享与交换机制，促进卫生局与下属医疗卫生单位、其他相关部门之间的数据共享和业务协同。2.制定数据共享与交换规范，明确数据共享的范围、方式、流程和安全要求，确保数据在共享过程中的安全可靠。3.建设数据共享平台，实现数据的集中管理和共享交换，为卫生管理决策提供全面、准确的数据支持。五、信息安全管理（一）安全策略制定1.根据卫生局信息系统的特点和安全需求，制定信息安全策略，包括网络安全策略、系统安全策略、数据安全策略、用户安全策略等。2.信息安全策略应明确安全目标、安全措施、安全责任等内容，并定期进行评估和修订，确保其有效性和适应性。（二）安全防护措施1.在网络边界部署防火墙、入侵检测系统（IDS）、防病毒软件等安全设备，防止外部非法网络访问和攻击。2.对信息系统进行安全加固，设置用户认证、授权和访问控制机制，防止内部人员非法访问和操作信息系统。3.采用加密技术对重要数据进行加密存储和传输，确保数据在传输过程中的保密性和完整性。4.定期对信息系统进行安全漏洞扫描和修复，及时发现和处理安全隐患。（三）安全监测与应急处置1.建立信息安全监测机制，实时监测信息系统的运行状态和安全事件，及时发现异常情况并进行预警。2.制定信息安全应急预案，明确应急处置流程、责任人和应急资源等，定期组织应急演练，提高应急处置能力。3.发生信息安全事件时，应立即启动应急预案，采取有效的措施进行处置，尽快恢复系统正常运行，并及时向上级主管部门报告。（四）人员安全管理1.加强对信息管理维护人员的安全意识教育，提高其安全防范意识和技能。2.对涉及信息管理维护的人员进行背景审查和权限管理，签订保密协议，明确其安全责任和义务。3.定期对人员的安全操作进行检查和监督，防止因人员失误或违规操作导致信息安全事故。六、信息系统使用与培训（一）使用规范1.制定信息系统使用规范，明确系统的操作流程、操作权限、数据录入要求等，确保用户正确使用信息系统。2.用户应严格按照使用规范进行操作，不得擅自更改系统设置和数据，不得越权访问和操作信息系统。3.对信息系统的使用情况进行记录，包括登录时间、操作内容、操作结果等，以便进行审计和追溯。（二）培训计划1.根据用户需求和信息系统建设进度，制定信息系统培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间和培训对象等。2.培训内容应包括系统基础知识、操作技能、业务流程等方面，采用集中培训、在线培训、现场指导等多种方式进行培训。3.定期对培训效果进行评估，根据评估结果调整培训计划和培训内容，提高培训质量。（三）培训实施1.组织专业的培训师资队伍，确保培训师资具备丰富的信息系统知识和实践经验。2.在培训过程中，注重理论与实践相结合，通过案例分析、实际操作等方式，帮助用户更好地掌握信息系统的使用方法。3.设置培训反馈机制，鼓励用户提出问题和建议，及时解答用户在培训过程中遇到的困难，提高用户的学习积极性和培训效果。七、信息管理维护监督与考核（一）监督机制1.建立信息管理维护监督机制，定期对信息系统建设、运行维护、数据管理、信息安全等工作进行监督检查。2.监督检查内容包括制度执行情况、工作流程规范情况、工作质量和效果等方面，通过现场检查、数据抽查、系统监测等方式进行。3.对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，要求责任单位限期整改，并跟踪整改情况，确保问题得到彻底解决。（二）考核办法1.制定信息管理维护工作考核办法，明确考核指标、考核方式、考核周期和考核结果应用等内容。2.考核指标应包括信息系统运行稳定性