《会计制度设计》学习要求

2026/2/51《会计制度设计》

1、重温会计专业知识基础会计成本会计中级财务会计《会计制度设计》学习要求2026/2/52《会计制度设计》学习要求2、重点内容《企业会计制度》等企业的组织形式、行业特点、生产规模、经营情况和管理控制等因素特定企业会计制度。2026/2/533、基本方法内部控制会计原则会计程序会计处理方法《会计制度设计》学习要求2026/2/544、理论联系实际教材理论基础网上和实际工作案例《会计制度设计》学习要求为做毕业论文打基础2026/2/55理解：指能够全面掌握基本理论和基本方法，并能表达其基本内容和基本原理，能够分析和说明相关问题的区别与联系。应用：指能够用所学知识分析和设计涉及一两个知识点或多个知识点的会计制度设计问题，包括简单应用和综合应用。理解40%应用60%《会计制度设计》学习要求2026/2/56形成性考核和终结性考核形成性考核期末考试网上课程讨论（20%）课堂讨论及出勤（5%）4次平时作业（15%）

学期总成绩的40%

学期总成绩的60%。

同时及格开卷笔试

90分钟

综合设计题40%分析说明题60%2026/2/57

《会计制度设计》课程框架第一章概论第二章对外财务报告设计第三章会计凭证、会计帐簿与会计核算程序设计第四章资产业务会计制度设计2026/2/58第五章生产成本核算系统设计第六章负债业务会计制度的设计第七章所有者权益业务会计制度设计第八章收入与费用业务会计制度设计第九章责任会计制度设计第十章会计信息化制度设计2026/2/59第一章概论

本章学习目标：1、解析会计制度的概念

2、阐述会计制度设计的原则范围与具体

内容

3、归纳会计制度总体设计内容

第一节会计制度设计的含义与内容

一、会计制度设计的含义与意义

（一）会计制度与会计制度设计的意义

1、会计制度的含义P2

直接规范-《会计法》等

2026/2/510

国家会计制度体系纵向横向1、会计法律-全国人大2、会计行政法规-国务院3、会计规章-财政部1、会计核算方面法规2、会计监督方面的法规3、会计机构和人员方面的法规4、会计工作管理方面的法规间接规范-《公司法》等

2、会计制度设计的含义P3

A、国家制定的会计制度（会计法律、法令）--直接执行2026/2/511（一）会计法律：《会计法》及影响会计制度的各项环境因素较大的《公司法》和《税法》。全国会计管理的最高和基层部门（二）会计行政法规：《企业会计准则》《会计专业职务实行条例》《企业财务会计报告条例》（三）会计规章：《企业会计制度》和《预算会计制度》纵向2026/2/512

其他观点第一层次第二层次第三层次第四层次《会计法》《财务会计报告条例》《会计准则》《会计制度》补充规定或暂行规定2026/2/513

B、企业会计制度

由企业自行设计

例1：某员工（在座某学生）报销招待客户的餐费1200元，不能直接从出纳处拿1200元，而是要经过填表→所属部门领导签字审批→财务责任人签字审批→总经理签字同意→财务核定预算指标→出纳付款。这些规定就是会计制度，以上规定的制定就是会计制度设计。

例2：某新成立公司的是否设立财务部、财务部门设多少岗位、各岗位多少人。这些也是会计制度的设计

2026/2/514外部使用者内部使用者信息使用者（二）、会计制度设计的意义1、有利于实现企业财务报告目标

财务报告目标--提供会计信息

会计信息的质量要求P32026/2/5152、有利于企业经营管理的合法合规3、有利于提高企业经营效果4、有利于提升企业核心竞争力二、会计制度设计的原则

1、合法性原则-符合国家的会计制度2、权变性原则-符合企业的实际情况3、内部控制原则

何为内部控制:单位内部各职能部门、各有关人员之间，在处理业务过程中的相互联系、相互制约。2026/2/5164、成本效益原则

制度效益和制度成本

这里的效益和成本，可能表现为数据也可能是判断

比如：某公司为加强财务管理，由原代理记账到在办公室增加一名会计，会计的月工资3500元。在这里制度成本是3500，制度效益是本公司公司工作便利了财务管理加强了。5、相对稳定性原则-避免频繁变动三、会计制度设计的范围与内容（一）会计制度设计的范围

1、总体要求

满足国家宏观要求、适合企业特点

2026/2/5172、会计制度设计的具体要求A、层次性-战略性、策略性和经营性B、全面性C、针对性-全面设计、局部设计D、内部牵制性内部控制制度的建立和会计制度的设计。。。。。2026/2/518（二）会计制度设计的内容

1、财务会计制度设计对外财务报告的设计、核算程序的设计、具体业务核算的设计

2、成本会计制度的设计基础工作的设计、核算方法的设计等3、责任会计制度设计

4、会计信息化制度设计

2026/2/519第二节会计制度设计的程序和方法

一、会计制度设计的程序

（一）设计程序的前提条件

有谁设计？自行设计、委托设计、联合设计

（二）会计制度设计的基本步骤准备阶段-确定主体、对象等调查阶段-了解情况，不足评估设计阶段例：会计组织系统设计试行阶段颁布阶段2026/2/520二、会计制度设计的方法

1、文字说明法--用文字表述会计制度内容

如：某企业费用管理制度（插入文件-《…管理制度》）

2、表格法—用表格表述会计制度内容

如：管理费用项目表

3、流程图法--用线条或图型表述会计制度内容P11-13

第三节会计制度的总体设计2026/2/521一、会计组织机构设计

《会计法》规定，企业财务管理的三种情形：

A、设置会计机构

B、不设会计机构，只在其他部门设会计人员设置会计机构

C、既不设会计机构，也不在其他部门设会计人员，实行代理记账

（一）组织机构设计的总原则

1、系统性原则双重意义：

A、会计活动（或制度）是一个系统B、会计活动（或制度）对于整个企业来说是个子系统2026/2/5222、创新性原则

（二）组织机构设置的形式设计

1、会计组织机构和财务组织机构分设于合一

财务与会计的区别：财务侧重管理，会计侧重核算

分设与合一的优势与缺限：两者的事项的协调、业务的传递

取决于企业的规模和业务繁简

2、会计组织机构的集中设置与分级设置

1）集中设置—只在主体一级设置。有利于减少层次和人员，但不利于各层次的管理掌控和调动积极性

2）分级设置—除了在主体一级设置，还在下级单位设置。不利于减少层次和人员，但有利于各层次的管理掌控和调动积极性

取决于企业类型和管理要求

2026/2/5233）机构内部组织设置

（三）组织机构设置具体类型设计

（四）组织机构创新形式设计

1、会计外包

委托财务公司等。提供金融、核算、管理等服务（1987年批准成立了中国第一家企业集团财务公司，即东风汽车工业集团财务公司。此后，根据国务院1991年71号文件的决定，一些大型企业集团也相继建立了财务公司）

2、财务共享

二、会计工作岗位职责与人员配备设计

1、会计工作岗位职责2026/2/524

会计岗位设置的基本要求P17

出纳岗位职责范例P17（指出其中问题）

2、会计工作岗位人员配备

1）任职条件

会计专业技术等级:

会计员、初级、中级、高级、正高级职称。其中，从业资格、初级、中级由考试决定，高级、正高级考评结合

会计岗位与职称等的关系：

所有会计工作--从业资格资格证，会计机构负责人（会计主管）--会计师、会计工作三年以上，总会计师—高级会计师以上，主管会计工作5年以上。

2）配备方式

2026/2/5252）配备方式

上级任命、自行选聘、上级批准

任免回避制度P18

3）考核与任免

4）交接

手续与监交问题

三、会计档案管理工作设计

（一）设计的原则

1、统一管理、分工负责原则

2026/2/526

会计部门保管档案的时间

没有专设档案报告部门的情况

2、完整性原则