温州市村卫生室制度

PAGE温州市村卫生室制度一、总则（一）目的为加强温州市村卫生室的规范化管理，提高村卫生室的服务质量和水平，保障农村居民的基本医疗和公共卫生服务需求，依据国家相关法律法规和医疗卫生行业标准，结合本市实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于温州市行政区域内所有村卫生室及其从业人员。（三）基本原则1.坚持以农村居民健康为中心，提供公平、可及、有效的医疗卫生服务。2.遵循医疗卫生行业的法律法规、技术规范和职业道德准则。3.实行政府主导、社会参与、多方协作的管理体制。4.注重村卫生室的内涵建设，不断提高服务能力和管理水平。二、机构设置与人员管理（一）机构设置1.村卫生室的设置应根据农村居民分布、服务需求等因素，按照合理布局、方便群众的原则进行规划。2.村卫生室应具备相对独立的业务用房，包括诊断室、治疗室、药房、观察室等，面积应符合相关标准要求。3.业务用房应布局合理，清洁区、污染区分明，通风良好，采光充足，并配备必要的诊疗设备和药品。（二）人员配备1.村卫生室至少配备1名取得执业医师资格或执业助理医师资格、经注册后在村卫生室执业的专业技术人员。2.根据服务人口数量和实际需求，可配备适量的护士、乡村医生等卫生技术人员。3.村卫生室从业人员应具备相应的专业知识和技能，经培训考核合格后上岗。（三）人员管理1.建立健全村卫生室人员岗位职责，明确各岗位的工作任务和要求。2.加强村卫生室人员的业务培训，定期组织参加各类培训活动，提高业务水平和服务能力。3.建立人员考核制度，对村卫生室从业人员的工作业绩、职业道德等进行考核，考核结果与绩效挂钩。4.村卫生室人员应遵守医疗卫生法律法规和规章制度，严格执行诊疗规范和操作规程，确保医疗安全。三、医疗服务管理（一）诊疗科目与服务范围1.村卫生室的诊疗科目应与其人员资质和服务能力相适应，主要提供常见病、多发病的诊治和基本公共卫生服务。2.严格按照核准的诊疗科目开展诊疗活动，不得超范围执业。3.积极推广适宜技术，提高医疗服务的质量和效果。（二）医疗质量管理1.建立健全医疗质量管理制度，加强医疗质量控制，确保医疗安全。2.严格执行诊疗规范和操作规程，规范病历书写、处方开具等医疗文书管理。3.加强药品管理，严格执行药品采购、储存、使用等规定，确保药品质量安全。4.定期开展医疗质量检查和评估，对存在的问题及时整改。（三）医疗安全管理1.制定医疗安全管理制度，加强医疗风险防范。2.严格执行消毒隔离制度，防止交叉感染。3.妥善保管医疗器械和设备，定期维护保养，确保正常运行。4.加强医疗纠纷的预防和处理，及时化解矛盾，维护医患双方的合法权益。四、公共卫生服务管理（一）服务内容1.按照国家基本公共卫生服务规范要求，为农村居民提供健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理、严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管等服务。2.结合本地实际，拓展公共卫生服务内容，满足农村居民的多样化需求。（二）服务流程1.建立健全公共卫生服务工作流程，明确各环节的工作要求和责任。2.加强公共卫生服务信息管理，及时收集、整理、录入相关信息，确保信息的准确性和完整性。3.定期对公共卫生服务工作进行总结分析，不断改进服务质量和效果。（三）服务考核1.制定公共卫生服务考核标准，建立考核机制，定期对村卫生室的公共卫生服务工作进行考核。2.考核结果与财政补助、绩效分配等挂钩，激励村卫生室积极履行公共卫生服务职责。五、药品与医疗器械管理（一）药品管理1.村卫生室应严格执行药品采购管理制度，从合法渠道采购药品，确保药品质量。2.建立药品验收、储存、养护等制度，规范药品管理行为。3.按照药品分类管理要求，设置药品陈列区，做到药品摆放整齐、标识清晰。4.严格执行药品处方管理制度，规范药品使用行为，确保用药安全。（二）医疗器械管理1.配备必要的医疗器械，满足基本医疗服务需求。2.建立医疗器械采购、验收、使用、维护、报废等管理制度，加强医疗器械的全生命周期管理。3.定期对医疗器械进行检查和维护，确保其性能良好、安全可靠。六、财务管理（一）财务制度1.建立健全村卫生室财务管理制度，规范财务核算和财务管理行为。2.严格执行国家财务法规和会计制度，确保财务信息真实、准确、完整。3.加强财务收支管理，合理编制预算，严格控制费用支出。（二）经费管理1.村卫生室的经费来源主要包括财政补助、医疗服务收入等。2.财政补助资金应专款专用，按照规定的用途和标准使用。3.加强医疗服务收费管理，严格执行物价部门规定的收费标准，不得擅自提高收费标准或分解收费项目。（三）资产管理1.建立村卫生室资产管理制度，加强资产的登记、核算、清查等管理工作。2.定期对资产进行盘点，确保资产账实相符。3.加强固定资产的维护和保养，提高资产使用效益。七、信息化管理（一）信息系统建设1.积极推进村卫生室信息化建设，建立健全信息系统，实现医疗服务、公共卫生服务、药品管理、财务管理等信息的互联互通和共享。2.信息系统应符合国家相关标准和规范要求，具备数据采集、存储、分析、传输等功能。（二）信息安全管理1.加强村卫生室信息安全管理，建立信息安全管理制度，明确信息安全责任。2.采取必要的安全防护措施，保障信息系统的安全稳定运行，防止信息泄露和数据丢失。3.定期对信息系统进行安全检查和评估，及时发现和处理安全隐患。八、监督管理（一）监督检查1.卫生健康行政部门应加强对村卫生室的监督检查，定期或不定期对村卫生室的机构设置、人员资质、医疗服务、公共卫生服务、药品与医疗器械管理、财务管理、信息化管理等情况进行检查。2.建立健全监督检查档案，记录监督检查情况和结果。（二）行政处罚1.对违反本制度及相关法律法规的村卫生室及其从业人员，卫生健康行政部门应依法给予行政处罚。2.行政处罚应严格按照法定程序进行，确保处罚的合法性和公正性。（三）社会监督1.鼓励社会公