卫生院工会财务管理制度

PAGE卫生院工会财务管理制度一、总则1.目的为了加强卫生院工会财务管理，规范工会经费收支行为，提高工会经费使用效益，保障工会工作的顺利开展，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》以及国家有关法律法规和财务制度，结合本卫生院工会实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于卫生院工会委员会及所属各工会小组的财务管理活动。3.基本原则依法依规原则：严格遵守国家法律法规和工会财务制度，确保工会经费收支合法合规。预算管理原则：实行全面预算管理，合理编制工会经费预算，严格执行预算，加强预算控制和分析。收支平衡原则：量入为出，收支平衡，略有结余，确保工会经费的可持续使用。民主管理原则：坚持民主理财，定期公布财务收支情况，接受会员监督。二、财务管理职责1.工会委员会职责负责制定和修订工会财务管理制度，并组织实施。编制工会经费预算和决算草案，提交会员大会或会员代表大会审议通过。负责工会经费的收支管理，严格执行财务制度和财经纪律，确保经费使用合理、合规、安全。定期向会员大会或会员代表大会报告工会财务工作情况，接受会员监督。2.工会主席职责对工会财务管理工作负总责，领导和监督工会财务工作的开展。审核工会经费预算、决算草案和重大财务支出事项。协调解决工会财务管理工作中的重大问题。3.工会财务人员职责负责工会财务日常核算工作，按照财务制度和会计核算办法进行账务处理，做到账目清晰、数据准确。编制工会经费收支报表，定期向工会主席和上级工会报告财务收支情况。严格执行财务审批制度，对不符合规定的支出有权拒绝报销。负责工会财务档案的整理、归档和保管工作。三、预算管理1.预算编制工会委员会应根据本单位实际情况和工会工作计划，按照“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则，编制年度工会经费预算草案。预算草案应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应根据上年度预算执行情况和本年度收入增减因素进行编制；支出预算应根据工会工作任务和活动安排，按照规定的开支范围和标准进行编制。预算编制应广泛征求会员意见，经工会委员会集体讨论通过后，提交会员大会或会员代表大会审议批准。2.预算执行工会经费预算一经批准，必须严格执行。工会委员会应按照预算安排组织收入，控制支出，确保预算的顺利执行。各工会小组应严格按照预算规定的项目和金额使用经费，不得擅自扩大开支范围和提高开支标准。工会财务人员应加强对预算执行情况的监督和分析，及时发现问题并提出改进措施。3.预算调整在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定的程序进行。预算调整应由工会委员会提出书面申请，说明调整的原因、项目和金额，经会员大会或会员代表大会审议批准后执行。四、收入管理1.会费收入会员应按照本人工资收入的规定比例向工会缴纳会费。会费缴纳标准由工会委员会根据上级工会规定和本单位实际情况确定。工会财务人员应及时足额收取会员会费，并按照规定进行账务处理。2.拨缴经费收入单位行政应按照每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。工会应及时与单位行政沟通协调，确保经费足额拨缴。工会收到拨缴经费后，应按照规定进行账务处理，并及时向上级工会上缴应上缴的经费。3.上级工会补助收入上级工会根据工作需要和实际情况，对下级工会给予一定的补助。工会应及时足额收取上级工会补助收入，并按照规定进行账务处理。4.其他收入工会开展活动取得的收入、捐赠收入、利息收入等其他收入，应按照规定进行管理和核算。其他收入应纳入工会财务统一管理，严格按照规定的开支范围使用。五、支出管理1.支出范围职工活动支出：包括职工教育、文体活动、宣传活动、其他活动等方面的支出。维权支出：包括劳动关系协调、劳动保护、法律援助、困难职工帮扶、送温暖等方面的支出。业务支出：包括培训学习、会议、专项业务、外事活动、其他业务等方面的支出。行政支出：包括人员经费、办公费、差旅费、招待费、其他行政支出等方面的支出。资本性支出：包括房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮、信息网络购建、其他资本性支出等方面的支出。补助下级支出：包括对下级工会的回拨补助、专项补助、超收补助、帮扶补助、送温暖补助、救灾补助、其他补助等方面的支出。事业支出：包括对工会所属独立核算的事业单位的补助和非独立核算的事业单位的各项支出。其他支出：包括资产盘亏、固定资产处置净损失、捐赠、赞助、滞纳金、工会经费审计费等方面的支出。2.支出标准职工活动支出应根据活动实际需要合理安排经费，不得铺张浪费。维权支出应按照相关规定和标准执行，确保资金使用效益。业务支出应严格控制开支范围和标准，节约使用经费。行政支出应按照国家有关规定和本单位实际情况执行，不得超标准支出。资本性支出应按照规定的审批程序进行，确保资产购置和建设的合理性和必要性。补助下级支出应根据下级工会实际情况和工作需要进行安排，不得随意扩大补助范围和提高补助标准。事业支出应按照事业单位财务制度进行管理和核算。其他支出应按照相关规定和实际情况进行处理。3.支出审批工会各项支出应严格执行审批制度。一般支出由工会主席审批；重大支出应经工会委员会集体讨论通过后，由工会主席审批。报销凭证应真实、合法、有效，符合财务制度规定。报销时应填写报销单，注明支出事由、金额、日期等，并由经办人签字、证明人签字、工会主席审批后，方可报销。对于不符合规定的支出，财务人员有权拒绝报销。六、资产管理1.流动资产工会应加强对流动资产（包括现金、银行存款、应收款项、预付款项、存货等）的管理，确保资产安全完整。现金管理应严格遵守现金管理制度，实行钱账分管，日清月结，定期盘点。银行存款管理应按照银行结算制度办理收支业务，定期与银行对账，编制银行存款余额调节表。应收款项和预付款项应及时清理结算，不得长期挂账。对确实无法收回的款项，应查明原因，按照规定程序报经批准后核销。存货管理应建立健全存货管理制度，定期进行清查盘点，确保存货账实相符。2.固定资产工会应按照国家有关规定和工会财务制度，对固定资产进行确认、计量、核算和管理。固定资产购置应按照规定的审批程序进行，纳入单位预算管理。固定资产应定期进行清查盘点，做到账账相符、账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产，应及时查明原因，按照规定程序报经批准后进行账务处理。固定资产处置应按照规定的程序进行，取得的收入应及时入账，处置净损失应按照规定报经批准后核销。3.无形资产工会应按照国家有关规定和工会财务制度，对无形资产进行确认、计量、核算和管理。无形资产购置应按照规定的审批程序进行，纳入单位预算管理。无形资产应定期进行摊销，摊销方法应符合国家有关规定和工会财务制度要求。七、财务报告与分析1.财务报告工会应定期编制财务报告，全面反映工会财务收支情况和财务状况。财务报告包括资产负债表、收入支出表、财政拨款收入支出表、附注等内容。财务报告应按照规定的格式和要求编制，做到数字真实、内容完整、报送及时。2.财务分析工会应定期对财务收支情况和财务状况进行分析，为工会决策提供依据。财务分析内容包括预算执行情况、收入支出结构、资产负债状况、经费使用效益等方面。财务分析应采用科学的方法和指标体系，对财务数据进行深入分析和比较，找出存在的问题和原因，提出改进措施和建议。八、财务监督与检查1.内部监督工会应建立健全内部财务监督制度，加强对工会财务工作的监督和检查。工会委员会应定期对工会财务收支情况进行审查，发现问题及时整改。工会财务人员应严格遵守财务制度和财经纪律，自觉接受内部监督。2.外部监督工会应接受上级工会和国家有关部门