池治安保卫制度

池治安保卫制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《企业内部治安保卫条例》等相关法律法规，结合集团母公司关于安全生产与治安管理的指导意见，以及公司内部风险防控与规范化管理的实际需求，制定本制度。旨在明确治安保卫工作的管理职责、操作标准、运行机制及保障措施，防范化解各类安全风险，维护公司正常经营秩序与员工生命财产安全。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司办公场所、生产基地、项目现场、仓储物流等所有业务覆盖场景，以及与外部第三方合作方的安全协同管理。第三条本制度下列术语定义如下：（一）“治安保卫专项管理”指公司为预防和处置盗窃、火灾、破坏等治安事件，通过制度约束、技术防护、应急响应等措施，构建的全流程安全管理体系。（二）“专项风险”指因管理漏洞、设备故障、外部因素等可能导致人身伤害、财产损失或声誉受损的潜在威胁。（三）“合规操作”指员工在履行职责时，严格遵循本制度及公司其他相关规定，确保行为合法、程序规范。第四条治安保卫专项管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：确保管理范围无死角，覆盖所有业务场景与关键环节。（二）责任到人：明确各层级、各部门职责，实现责任闭环。（三）风险导向：以风险防控为核心，动态调整管理策略。（四）持续改进：定期评估管理有效性，优化制度与流程。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位治安保卫工作的第一责任人，对专项管理工作的全面实施负最终责任；分管领导为直接责任人，负责统筹协调、资源调配及日常监督。第六条设立治安保卫专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括牵头部门负责人、专责部门负责人及业务部门代表。领导小组职能包括：（一）制定与修订专项管理制度，审批重大风险处置方案；（二）统筹资源投入，协调跨部门协作；（三）监督考核专项管理成效，定期发布工作报告。第七条设立治安保卫工作专责部门（由[部门名称]担任），负责：（一）牵头制定年度治安保卫计划，组织风险排查；（二）审核业务部门的安全方案，优化防护措施；（三）处置突发安全事件，指导基层单位应急演练。第八条各业务部门及下属单位承担属地管理责任，具体职责包括：（一）落实本领域治安保卫要求，制定操作细则；（二）开展员工安全培训，强化岗位风险意识；（三）定期自查，及时上报隐患问题。第九条基层执行岗位员工须履行以下合规操作义务：（一）签署岗位安全承诺书，熟知本岗位风险点；（二）发现治安隐患或可疑情况时，立即向直属上级报告；（三）严格执行门禁、消防、用电等操作规范，严禁违章作业。第三章专项管理重点内容与要求第十条门禁管理。公司实行分级授权门禁系统，规范人员、车辆出入流程：（一）业务操作标准：员工凭身份卡进出办公区域，外来人员需登记并经批准；（二）禁止行为：严禁使用伪造证件、强行闯关等行为；（三）重点防控：夜间值班期间加强巡逻，防范未授权闯入。第十一条消防安全管理。建立“预防为主、防消结合”的管控体系：（一）业务操作标准：定期检查消防设施（灭火器、应急灯等），保持通道畅通；（二）禁止行为：严禁占用消防通道、私拉电线、违规使用大功率电器；（三）重点防控：每季度开展消防演练，评估疏散预案有效性。第十二条盗窃防范管理。通过技术监控与制度约束降低财产损失风险：（一）业务操作标准：重要区域安装高清摄像头，重要物资实行双人保管；（二）禁止行为：严禁内外勾结盗卖公司财物；（三）重点防控：建立可疑行为上报机制，联动公安机关处置。第十三条用电安全管理。规范电气设备使用与维护：（一）业务操作标准：非专业人员严禁操作高压设备，定期检测线路绝缘；（二）禁止行为：严禁超负荷用电、擅自更改线路布局；（三）重点防控：雷雨季节加强巡查，防范短路事故。第十四条外部合作方管理。对供应商、承包商等第三方实施安全管控：（一）业务操作标准：签订安全协议，明确责任边界；（二）禁止行为：严禁向无资质第三方委托高危作业；（三）重点防控：作业前审查其安全资质，现场配备监护人员。第十五条应急处置管理。制定覆盖各类场景的处置预案：（一）业务操作标准：建立分级上报机制（一般事件由部门处置，重大事件由领导小组统筹）；（二）禁止行为：严禁隐瞒不报、延误处置；（三）重点防控：制定断电、火灾、暴力冲突等专项预案，每年演练一次。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制。根据法规变化、事故教训、技术进步等，每年至少修订一次专项制度，由专责部门提出修订建议，经领导小组审议后发布。第十七条风险识别预警机制。每月开展风险排查，流程如下：（一）专责部门牵头，各部门参与，结合历史数据与现场检查识别风险点；（二）采用“风险矩阵”法（可能性×影响程度）评估风险等级，高风险项纳入重点监控；（三）每月发布预警通知，明确防范措施与责任部门。第十八条合规审查机制。将治安保卫审查嵌入以下关键节点：（一）新项目启动前，审查其安全方案；（二）签订外包合同时，约定安全责任条款；（三）设备采购时，审核供应商资质，未经审查不得实施。第十九条风险应对机制。按风险等级分类处置：（一）一般风险：由业务部门限期整改，专责部门跟踪验证；（二）重大风险：成立专项处置组，启动应急预案，必要时报备上级单位；（三）明确责任协同：各层级按职责分工配合处置，确保信息畅通。第二十条责任追究机制。对违规行为实行分级处罚：（一）违反门禁规定者，通报批评；（二）造成财产损失者，按损失金额10%-50%承担赔偿责任；（三）情节严重者，启动纪律处分程序，并扣减绩效考核分。第二十一条评估改进机制。每半年开展管理有效性评估，指标包括：（一）隐患整改率（考核整改完成度）；（二）事件发生频率（统计月度事故数量）；（三）员工培训覆盖率（要求95%以上岗位达标）。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障。各级领导须在月度会议上通报治安保卫工作，确保资源投入：（一）主要负责人每季度听取专项报告；（二）分管领导每月抽查现场管理情况；（三）建立跨部门联席会议制度，解决共性问题。第二十三条考核激励机制。将治安保卫表现纳入年度考核，权重不低于5%：（一）部门考核：根据风险管控目标评分；（二）个人考核：与绩效奖金、评优评先挂钩；（三）对突出贡献者给予专项奖励，金额最高不超过年度绩效奖金的30%。第二十四条培训宣传机制。分层次开展培训：（一）管理层：每半年培训合规履职要求；（二）专责人员：每年轮训风险处置技能；（三）一线员工：每月开展岗位操作规范宣导。第二十五条信息化支撑。通过安全管理系统实现：（一）电子化巡检，自动记录隐患整改进度；（二）视频监控智能分析（如识别未佩戴安全帽行为）；（三）风险数据可视化，支持动态决策。第二十六条文化建设。打造“人人重安全”的氛围：（一）发布《治安保卫手册》，张贴安全标语；（二）组织全员签署合规承诺书；（三）设立“安全月”活动，评选优秀案例。第二十七条报告制度。明确报告要求：（一）风险事件：2小时内上报至专责部门，24小时内发布初步调查结果；（二）年度管理情况：次年3月底前提交报告，包括事件统计、整改计划；（三）报告内容：须包