《领跑者标准评价要求 包袋、旅行箱包》编制说明

团体标准《“领跑者”标准包（袋）、旅

行箱包产品》编制说明

标准起草组

2021年6月

一、项目背景

放开搞活企业标准是标准化改革的重大举措。在新型标准化体系中，企业标准定位为先

进引领性的标准。《标准化法》要求企业标准不得低于强制性标准，鼓励企业制定高于推荐

性标准的企业标准，并提出支持利用自主创新技术制定企业标准。但企业在指标选取和指标

值确定方面缺乏参考，因此企业标准先进引领作用未得充分体现。

2018年，市场监管总局等八部门提出以企业标准自我声明公开为基础，建立实施企业

标准“领跑者”制度。该制度通过调动第三方评估机构，针对消费品、装备制造和服务三个

领域中的不同产品和服务类别，开展企业标准水平评估以及产品或服务质量评价，发布企业

标准排行榜，确定企业标准“领跑者”，推动形成多方参与、持续提升、闭环反馈的动态调

整机制，引导企业标准水平提升，引领产品和服务质量升级。

为切实发挥企业标准对质量提升的引领作用，支撑企业标准自我声明公开和企业标准

“领跑者”制度工作的有序推进，中国质量万里行促进会、企业标准“领跑者”联盟、中国

标准化研究院资源环境研究分院联合有关行业协会、检测认证机构、标准化服务机构以及企

业共同组织制定“领跑者”系列标准。该系列标准由《“领跑者”标准编制通则》（已发布）

以及具体产品“领跑者”标准组成（例如本次制定的团体标准《“领跑者”标准评价要求包

（袋）、旅行箱包》），一方面用于指导企业编写企业标准，也可用于对企业标准的水平进行

评价，另一方面用于指导第三方评估机构编制“排行榜”和“领跑者”评估方案并开展有关

评估工作。

现有国家标准更多为针对行业的门槛标准，如需提高产品质量、实现产品间的差异化发

展，则还需依赖各企业制订要求高于国家标准、维度丰富于国家标准的企业标准。因此如何

有效评价产品的企业标准、如何指导企业科学合理的产品企业标准成为亟待解决的问题。

通过企业标准“领跑者”评价，可以对企业制定产品企业标准起到指导作用，更重要的

是，通过企业标准“领跑者”的公示，可以为消费者/商家选购产品提供一个客观可靠的指

引，也促进了企业间的良性竞争。从而提升包（袋）、旅行箱包产品的整体行业竞争力、推

进供给侧改革、提升整体质量水平。

二、适用范围和拟解决问题

1、适用范围

2

本标准规定了包（袋）、旅行箱包“领跑者”标准的术语和定义、评价指标体系和评价

方法。企业或相关机构在制定企业标准时可参照使用。

相关机构在制定企业标准“领跑者”评估方案时可参照使用本文件，企业在制定企业标

准时也可参照使用。

2、拟解决问题

本标准的提出用技术指标规范包（袋）、旅行箱包产品企业标准，用标准引导企业关注

包（袋）、旅行箱包产品质量有关的技术指标，促使企业设计开发更高质量的包（袋）、旅行

箱包类产品，满足目前市场需求的同时，提高包（袋）、旅行箱包类产品质量，提升国内包

（袋）、旅行箱包类产品的行业竞争力。

三、标准制定原则

本标准的制定依据以下原则：

1.适用性原则

本标准的编制充分考虑与我国现行法律法规和政策等相的符合性，充分考虑可操作性，

便于标准的实施。从国家及行业的角度出发，本着对消费者负责的态度，将消费者的健康安

全放在首位。为提高包（袋）、旅行箱包产品的性能及用户体验，本标准编制基于产品当前

技术水平，站在行业高度，分别按照行业前20%、前50%、前70%的水平控制指标要求的先

进水平、一般水平、基准水平，以此扩大进入领跑者榜单的企业范围。

2.规范性原则

本标准经过了科学的研究，进行了预先设计，根据《中华人民共和国标准法》及其《实

施细则》、GB/T1.1《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》、T/CAQP015《“领跑

者”标准编制通则》进行编制。

四、主要工作过程

1、开展调研

2021年2月开始，广州检验检测认证集团有限公司组建了团体标准起草工作组，与行

业企业研讨标准内容，形成了标准征求意见稿。

我国的箱包产业在沿海的广东、福建、浙江、山东、上海、江苏、和内陆的河北、湖南

八个省份发展最为突出，作为世界最大的箱包生产国，这八个省份所生产的箱包产品占据了

3

全国80%以上的市场份额。在经济全球化和市场需求的推动下，我国的箱包产业在近十几年

得到迅猛发展，不断增长的市场需求将大部分的箱包企业带上快速发展的轨道。2012-2019

年，我国箱包行业市场规模由1302亿元增加至2530亿元左右，年均复合增长率为9.96%，

增速领先于全球。我国箱包业在全球已占霸主地位，不仅仅是全球的制造中心，更是全球最

大消费市场。从行业销售规模来看，2019年箱包企业销售收入1419.05亿元，同比下降1.66%。

从经营模式来看，国内箱包市场竞争激烈，经营模式以ODM/OEM为主，产业链集中于上游辅

料和中游代工。我国箱包制造业主要的市场主体有加工制造商、专业制造商和品牌运营商。

而目前我国箱包企业多集中于加工制造商，这类企业规模普遍较小而数量众多，产品附加值

较低，市场竞争非常激烈。专业制造商规模较大，自身有一定的研发设计能力，同时也多保

有自主品牌产品。箱包产品品牌运营商则主要来自国外，掌握产品利润率最高的研发设计和

销售环节。

随着国家政策扶持力度的加大和制造业的转型，我国本土品牌逐渐崛起，但由于产品附

加值较低，市场竞争激烈等客观原因，相对于箱包行业市场规模的增长，箱包企业的销售收

入并没有得到与之匹配的增长。我国本土箱包产业正处在质量升级、产品结构调整、低端产

品产能收缩的重要时期，加快推动高质量发展，保持产业健康可持续发展，提升抗风险能力

任务紧迫。因此，以企业标准领跑者评估为契机，来推动包（袋）、旅行箱包企业标准的规

范性和先进性显得尤为重要，并借此助力企业实现高质量和绿色发展。

2、成立标准起草组

本标准的主要起草单位为广州检验检测认证集团有限公司。

3、通过标准立项

按照中国标准化协会团体标准立项要求，完成标准立项。

4、领域及行业专家研讨，形成征求意见稿

暂无。

五、标准主要技术内容

1、基础部分（第一至三章）

对标准的使用范围、所涉及规范性引用文件和术语定义进行规定。

2、评价指标体系（第四章）

4

包（袋）、旅行箱包领跑者候选产品的评价指标体系主要分为：基本要求、基础指标、

核心指标和创新性指标具体评价指标体系框架见表1。

（1）基本要求主要涉及对于包（袋）、旅行箱包企业的相关要求，包括近三年，企业无

较大环境、安全、质量事故、企业无不良信用记录；企业应建立并运行符合产品和服务的管

理体系；产品应为量产产品，服务应为规模化提供的服务；产品在近一年的产品质量国家监

督抽查中无不合格情况。

（2）包（袋）、旅行箱包产品要求包括：基础指标、核心指标和创新性指标。

包（袋）、旅行箱包现行的国行标分别是QB/T1333-2018、QB/T2155-2018，本标准对

标QB/T1333-2018、QB/T2155-2018，将标准中的主要项目作为基础指标，包（袋）基础指

标包括外观质量、背带耐折性能、包锁耐用性能、扣件耐用性能、拉链耐用度、塑料插扣耐

用性、摩擦色牢度、有害物质限量；旅行箱包基础指标包括外观质量、规格、硬箱箱体耐静

压性能、箱（包）锁耐用性能、箱铝口硬度、缝合强度、旅行包面料摩擦色牢度、有害物质

限量。

核心指标选取了最具代表性和重要性易于量化的技术指标，也是消费者最关注的性能指

标，工作组经过总结概括，最终选择包（袋）核心指标为缝合强度、五金配件耐腐蚀性能和

振荡冲击性能；旅行箱包核心指标为拉杆耐疲劳性能、行走性能、振荡冲击性能、跌落性能、

塑料硬箱箱面耐落球冲击性、滚筒冲击性能、五金配件耐腐蚀性。核心指标分为三个等级，

包括先进水平（即企业标准排行榜5星级水平）、平均水平（即企业标准排行榜4星级水平）

和基准水平（即企业标准排行榜3星级水平）。

根据行业消费升级和质量提升关注的重点，同时考虑指标数据易于获取和验证的原则，

选取创新性指标。包（袋）创新性指标包括耐磨性能、抗菌性能、防水性能、静水压、耐极

端气候性能（高温高湿）、耐极端气候性（低温）等指标；旅行箱包创新性指标包括耐磨性

能、防水性能、耐黄变性能、耐高温高湿性能、耐低温性能等指标，鼓励根据条件成熟情况

适时增加与产品性能和消费者关注的相关创新性指标。其中，耐磨性能、防水性能、耐黄变

性能划分为平均水平和先进水平两个等级，先进水平相当于企业标准排行榜中5星级水平，

平均水平相当于企业标准排行榜中4星级水平。

包（袋）、旅行箱包“领跑者”标准评价指标体系分别见表1、表2。

表1包（袋）评价指标体系框架

指标水平分级

序号指标类型评价指标指标来源判断依据/方法

先进水平平均水平基准水平

5

QB/TQB/T

1外观质量符合QB/T1333-2018条款4.2要求

1333-20181333-20185.2

QB/T试验后边油无裂纹、无脱落；多层复

2背带耐折性能QB/T5246

1333-2018合背带无开裂、分层

QB/T

QB/T

3包锁耐用性能试验后，能正常使用，无异常1333-2018

1333-2018

5.3.2

QB/T

4扣件耐用性能试验后，能正常使用，无异常QB/T5084

1333-2018

QB/T

基础指标QB/T

5拉链耐用度试验后无掉牙、无错牙、无损坏1333-2018

1333-2018

5.3.4

塑料插扣耐用QB/T

6试验后，能正常使用，无异常QB/T5247

性能1333-2018

QB/T2537

摩擦色牢度（沾QB/T

7符合QB/T1333-2018条款4.4要求QB/T2790

色）/级1333-2018

GB/T3920

QB/TQB/T

8有害物质限量符合QB/T1333-2018条款4.1.1要求

1333-20181333-20185.1

QB/T

QB/T

9缝合强度≥500N≥300N≥240N1333-2018

1333-2018

5.3.5

测试时间测试时间

测试16h后

≥48h后腐≥24h后腐

腐蚀点个

蚀点个数蚀点个数

数不超过3

五金配件耐腐QB/T不超过3不超过3

10个，且单个QB/T3826

蚀性1333-2018个，且单个个，且单个

核心指标腐蚀点面

腐蚀点面腐蚀点面

积不大于

积不大于积不大于

1mm2

1mm21mm2

超过50%超过20%

规定负重规定负重规定负重

QB/T

11振荡冲击性能或2倍及或1.5倍及或规定测QB/T2922

1333-2018

以上规定以上规定试次数

测试次数测试次数

皮革、人工皮革、人工QB/T2726，

创新性指

12耐磨性能--革≥800革≥500--500g负重

标

转，无破损转，无破损CS-10磨轮

6

织物≥700织物≥600

GB/T21196.4，

0转，无破0转，无破--

压力9kPa

损损

抑菌率:

GB/T

金黄色葡萄球菌≥70%

13抗菌性能a20944.3-20GB/T20944.3

大肠杆菌≥70%

08

白色念珠菌≥60%

14防水性能≥4级≥3级--GB/T4745

----

15静水压≥900mmHOGB/T4744

样品表面无开裂、变色，

耐极端气候涂层无脱落、起皮等不

16性能（高温高--良现象，智能配件及其--附录A

湿）它产品功能正常，无不

良

样品表面无开裂、变色，

涂层无脱落、起皮等不

耐极端气候

17--良现象，智能配件及其--附录A

性能（低温）

它产品功能正常，无不

良

a仅考核供儿童使用包（袋）类产品。

表2旅行箱包评价指标体系框架

指标水平分级

序号指标类型评价指标指标来源判断依据/方法

先进水平平均水平基准水平

QB/TQB/T

1外观质量符合QB/T2155-2018条款4.3要求

2155-20182155-20185.4

QB/TQB/T

2规格符合QB/T2155-2018条款4.1要求2155-2018

2155-20185.2.1

硬箱箱体耐静QB/T试验后箱体、箱口不变形、不开裂，QB/T

32155-2018

压性能

2155-2018箱壳不塌陷，开合正常。5.5.6

QB/T

箱（包）锁耐用QB/T

4基础指标箱（包）锁能正常开关，无异常2155-2018

性能2155-2018

5.5.9

QB/T

5箱铝口硬度≥40HBWGB/T231.1

2155-2018

QB/T

QB/T

6缝合强度≥240N2155-2018

2155-2018

5.5.11

旅行包面料摩QB/TGB/T3920

7符合QB/T2155-2018条款4.4要求

擦色牢度2155-2018QB/T2537

7

指标水平分级

序号指标类型评价指标指标来源判断依据/方法

先进水平平均水平基准水平

QB/TQB/T

8有害物质限量符合QB/T2155-2018条款4.2.1要求

2155-20182155-20185.3

QB/T

9拉杆疲劳性能≥5000次≥4000次≥3000次QB/T2919

2155-2018

A法16kmA法12kmA法8km

QB/TB法B法B法

10行走性能QB/T2920

2155-2018四轮4km四轮4km四轮2km

两轮4km两轮2km两轮2km

1.5倍及以

2倍及以上

上QB/T21QB/T2155-

QB/TQB/T2155-

11振荡冲击性能55-2018规2018规定QB/T2922

2018规定

2155-2018定测试次测试次数

测试次数

数

有提把、侧

提把的面有提把、侧有提把、侧

QB/T朝上各跌提把的面提把的面

12跌落性能QB/T2921

核心指标2155-2018落三次朝上各跌朝上各跌

落两次落一次

塑料硬箱箱面

QB/T

13耐落球冲击性6000g5000g4000gQB/T2918

2155-2018

能

QB/T

14滚筒冲击性能≥40圈≥30圈≥20圈QB/T4116

2155-2018

≥48h，腐蚀≥24h，腐蚀≥16h，腐蚀

点个数不点个数不点个数不

超过3个，超过3个，超过3个，

五金配件耐腐QB/T

15且单个腐且单个腐且单个腐QB/T3826

蚀性2155-2018

蚀点面积蚀点面积蚀点面积

不大于不大于不大于

1mm21mm21mm2

人工革人工革QB/T2726，

≥400转，≥200转，500g负重，

--

无破损无破损CH-18磨轮

16耐磨性能--

创新指标

织物≥7000织物≥6000GB/T21196.4，

--

转，无破损转，无破损压力9kPa

17防水性能a--≥4级≥3级--GB/T4745

8

指标水平分级

序号指标类型评价指标指标来源判断依据/方法

先进水平平均水平基准水平

变色≥3-4HG/T3689，A

18耐黄变性能b--变色≥3级--

级法，6h

样品表面无开裂、变色，

涂层无脱落、起皮等不

耐极端气候性

19--良现象，智能配件及其--附录A

能（高温高湿）

它产品功能正常，无不

良

样品表面无开裂、变色，

涂层无脱落、起皮等不

耐极端气候性

20--良现象，智能配件及其--附录A

能（低温）

它产品功能正常，无不

良

a仅考核织物面料；

b仅考核浅色面料。

3、评价方法（第五章）

评价结果划分为一级、二级和三级，各等级所对应的划分依据见表3、表4。达到三级

要求及以上的企业标准并按照有关要求进行自我声明公开后均可进入包（袋）、旅行箱包企

业标准排行榜。达到一级要求的企业标准，且按照有关要求进行自我声明公开后，其标准和

符合标准的产品可以直接进入包（袋）、旅行箱包的企业标准“领跑者”候选名单。

表3包（袋）指标评价要求等级划分

评价等级满足条件

两项及以上创新性指标达到

一级应同时满足核心指标先进水平要求

先进水平要求

基本要求基础指标要求两项及以上创新性指标达到

二级应同时满足核心指标平均水平要求

平均水平要求

三级应同时满足核心指标基准水平要求—

表4旅行箱包指标评价要求等级划分

评价等级满足条件

四项及以上核心指标达到

两项及以上创新性指标达到

一级应同时满足先进水平要求，其余核心指

基本要求基础指标要求先进水平要求

标达到基准水平要求

二级应同时满足四项及以上核心指标达到两项及以上创新性指标达到

9

平均水平要求，其余核心指平均水平要求

标达到基准水平要求

核心指标

三级应同时满足—

基准水平要求

六、预期作用和效益

本标准主要针对包（袋）、旅行箱包产品企业标准“领跑者”的评价指标和评价方法进

行规定，在制定过程中充分征求相关机构和生产企业等单位的意见和建议，并开展调研验证

予以证明，力求制定后的标准具科学性、适应性和可操作性，因此，标准制定具有良好的社

会效益和经济效益。

七、采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国外同类标

准水平的对比情况

本标准属于团体标准，与现行法律、法规、规章和政策以及有关基础和相关标准不矛盾。

国内、国外均没有本标准所评价内容的评测标准。

八、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系

本标准与现有的法律、法规和强制性国家标准无冲突。

九、重大分歧意见的处理经过和依据；

目前无重大分歧意见。

十、贯彻国家标准的要求和措施建议

由标准起草单位编写标准宣贯材料，通过宣讲班、操作培训班等方式在标准实施前进行

标准的宣贯；建议尽快完善相应的扶持政策，充分发挥本标准对行业发展的引领作用。

10

目次

一、项目背景.................................................................................................................................................3

二、适用范围和拟解决问题.........................................................................................................................3

三、标准制定原则.........................................................................................................................................4

四、主要工作过程.........................................................................................................................................4

五、标准主要技术内容.................................................................................................................................7

六、预期作用和效益.....................................................................................................................................9

七、采用国际标准和国外先进标准的程度，以及与国际、国外同类标准水平的对比情况.................9

八、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系.........................................................................9

九、重大分歧意见的处理经过和依据.......................................................................................................10

十、贯彻国家标准的要求和措施建议.......................................................................................................10

1

一、项目背景

放开搞活企业标准是标准化改革的重大举措。在新型标准化体系中，企业标准定位为先

进引领性的标准。《标准化法》要求企业标准不得低于强制性标准，鼓励企业制定高于推荐

性标准的企业标准，并提出支持利用自主创新技术制定企业标准。但企业在指标选取和指标

值确定方面缺乏参考，因此企业标准先进引领作用未得充分体现。

2018年，市场监管总局等八部门提出以企业标准自我声明公开为基础，建立实施企业

标准“领跑者”制度。该制度通过调动第三方评估机构，针对消费品、装备制造和服务三个

领域中的不同产品和服务类别，开展企业标准水平评估以及产品或服务质量评价，发布企业

标准排行榜，确定企业标准“领跑者”，推动形成多方参与、持续提升、闭环反馈的动态调

整机制，引导企业标准水平提升，引领产品和服务质量升级。

为切实发挥企业标准对质量提升的引领作用，支撑企业标准自我声明公开和企业标准

“领跑者”制度工作的有序推进，中国质量万里行促进会、企业标准“领跑者”联盟、中国

标准化研究院资源环境研究分院联合有关行业协会、检测认证机构、标准化服务机构以及企

业共同组织制定“