消防安全监理实施细则

消防安全监理实施细则一、总则（一）编制依据本细则的编制，严格遵循国家现行有关工程建设消防的法律法规、技术标准及规范，并结合监理工作的实际特点与要求。主要依据包括但不限于《中华人民共和国消防法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》以及各类相关的建筑设计防火规范、消防设施通用规范等。所有监理活动均以确保工程项目消防系统的安全性、可靠性和合规性为根本出发点。（二）适用范围本细则适用于各类新建、改建、扩建的工业与民用建筑工程在施工阶段及竣工验收前的消防安全监理工作。凡涉及建筑物消防安全的各项设施、构造、材料及施工工艺，均属本细则监理范畴之内。（三）监理工作基本原则1.合法性原则：严格依照国家法律法规及工程技术标准实施监理，确保监理行为的合规性。2.独立性原则：监理人员应保持独立判断，不受任何单位或个人的非法干预，客观公正地开展工作。3.科学性原则：运用专业知识和技能，采用科学的方法和手段进行监理，确保监理结论的准确性。4.预防为主，过程控制：强调消防隐患的事前预防和施工全过程的动态控制，将消防安全管理贯穿于工程建设的每一个环节，防患于未然。5.权责一致原则：明确监理人员的职责与权限，确保监理工作落到实处，责任到人。二、监理工作准备与策划（一）熟悉与审查监理机构在承接项目后，应组织专业监理工程师全面熟悉消防设计文件、施工图、相关技术资料及合同条款。重点审查消防设计的合规性、完整性和可行性，特别是针对消防关键部位、特殊消防设计以及新材料、新工艺的应用，需与设计单位进行充分沟通，确保设计意图清晰、技术参数准确。（二）编制监理实施细则在总监理工程师的主持下，依据监理规划和本细则，结合工程项目的具体消防特点，编制详尽的消防安全监理实施细则。该细则应明确各消防子系统的监理要点、检查频率、验收标准、旁站部位、见证取样范围以及针对潜在风险的预控措施等。（三）施工单位资质与方案审查1.资质审查：严格审查施工单位及分包单位的消防专业施工资质、安全生产许可证，以及项目经理、技术负责人、特种作业人员（如焊工、电工等）的资格证书，确保其具备相应的施工能力和管理水平。2.施工组织设计及专项方案审查：重点审查施工组织设计中关于消防安全的技术措施、质量管理体系和应急预案。对于涉及深基坑、高支模、动火作业等危大工程的专项施工方案，以及消防系统调试方案，必须经过严格论证，确保其科学性和安全性。（四）材料、设备进场控制1.进场验收：对所有用于消防工程的材料、设备（如管材、阀门、喷头、报警设备、防火涂料、防火门等），监理工程师应监督施工单位进行进场验收。查验产品合格证、出厂检验报告、型式检验报告等质量证明文件，并核对其规格、型号、性能参数是否与设计文件及相关标准相符。2.见证取样送检：对于国家规定或合同约定需要进行见证取样送检的消防产品和材料，监理人员必须严格按照规定程序进行见证取样，并送至具有法定资质的检测机构进行检验，合格后方可使用。严禁不合格产品用于工程。三、施工过程监理（一）建筑防火构造监理1.防火墙、隔墙、楼板：监督检查其砌筑或浇筑质量，确保墙体厚度、耐火极限、构造节点（如变形缝、管线穿越处的封堵）符合设计要求。特别关注防火墙是否截断可燃或难燃性楼板、屋面板，以及防火墙上开口的防火封堵措施。2.防火门、防火窗、防火卷帘：检查其安装位置、开启方向、闭门器、顺序器、防火密封条等配件是否齐全有效，安装是否牢固，与墙体或楼板的缝隙是否用防火材料填塞严密。3.建筑幕墙：监督检查幕墙与基层墙体、楼板之间的缝隙防火封堵，以及幕墙开启扇的设置是否符合消防规定。4.疏散楼梯间、疏散走道、安全出口：检查其设置形式、数量、宽度、疏散距离是否符合设计规范，装修材料的燃烧性能等级是否达标。（二）消防给水及消火栓系统监理1.管道安装：检查管道的材质、管径、连接方式、坡度、支架间距是否符合设计要求，管道试压、冲洗记录是否完整有效。2.消火栓（箱）安装：检查消火栓箱的安装位置、高度、配件（水枪、水带、接口）是否齐全，消火栓栓口压力是否符合设计要求。3.消防水泵接合器：检查其安装位置、数量、型号是否正确，接口类型是否与消防车匹配。4.消防水泵房：检查水泵的型号、性能参数、安装质量，以及水泵控制柜的功能是否正常，稳压设施的设置是否符合要求。（三）自动喷水灭火系统监理1.管网安装：同消防给水管网要求，并特别注意喷头的安装间距、高度、方向，以及与灯具、风口等障碍物的距离是否符合规范。2.报警阀组：检查其安装位置、型号、附件（压力表、放水阀）是否齐全，安装是否正确。3.水流指示器、末端试水装置：检查其安装位置、功能是否符合设计要求。4.系统调试：监督施工单位进行系统联动调试，检查报警阀动作、水力警铃报警、压力开关动作及信号反馈、喷淋泵启动是否正常。（四）火灾自动报警系统监理1.布线：检查导线的型号、规格、敷设方式（明敷或暗敷）、保护措施，以及导线连接、绝缘电阻测试是否符合规范。2.设备安装：检查火灾探测器、手动报警按钮、消防联动控制器、火灾警报装置、消防电话、应急广播等设备的安装位置、数量、型号是否正确，安装是否牢固。3.系统接地：检查系统接地装置的设置、接地电阻值是否符合设计要求。4.系统调试：监督施工单位进行系统通电测试、报警功能测试、联动控制功能测试（如启动排烟风机、关闭防火卷帘、切断非消防电源等），确保各项功能正常可靠。（五）防排烟系统监理1.风管制作与安装：检查风管的材质、厚度、尺寸、咬口形式、法兰连接、支架间距，以及风管与风机、风阀的连接是否严密。2.风阀、风口：检查防火阀、排烟防火阀、送风口、排烟口的安装位置、型号、动作方向、手动及电动操作是否灵活可靠。3.风机安装：检查送风机、排烟风机的型号、安装位置、固定方式、减震措施，以及风机与风管的连接是否符合要求。4.系统调试：监督检查系统的风量、风压测试，以及风机启停、风阀动作的联动控制功能是否符合设计。（六）气体灭火系统、泡沫灭火系统等其他灭火系统监理参照相关专业规范和设计文件，重点监督其设备安装、药剂充装、管道连接、系统调试等环节，确保符合特定灭火系统的技术要求和安全规定。（七）消防电气监理1.消防电源及配电：检查消防设备的两路电源或应急电源（EPS、UPS）的设置，以及消防配电线路的敷设、保护措施、相序、接地是否符合规范。2.应急照明和疏散指示标志：检查其安装位置、数量、照度、应急转换时间、连续照明时间是否符合设计要求。（八）施工现场消防安全管理监督1.用火用电管理：监督施工单位严格执行动火审批制度，检查动火作业点是否配备灭火器材，是否清除周围可燃物。临时用电线路敷设是否规范，是否有私拉乱接现象。2.易燃可燃材料管理：检查施工现场易燃材料（油漆、稀料、木材等）的堆放、储存是否符合消防安全规定，是否远离火源。3.消防通道与消防器材：检查施工现场的临时消防通道是否畅通，临时消防给水系统是否设置，灭火器、消防沙、消防水桶等灭火器材是否按规定配置并保持完好有效。4.安全教育与交底：监督施工单位对从业人员进行消防安全教育培训和班前安全技术交底，提高施工人员的消防安全意识和自救互救能力。（九）隐蔽工程验收对于消防工程中的隐蔽部位（如埋地管道、暗敷管线、防火分隔内部构造等），监理工程师必须进行严格的隐蔽工程验收，验收合格并签署记录后方可进行下一道工序施工。（十）旁站与巡视1.旁站：对消防水泵安装调试、报警阀组安装、重要部位焊接、系统联动调试等关键工序和部位，监理人员应进行旁站监理，及时发现和纠正施工中的质量问题。2.巡视：定期或不定期对施工现场进行巡查，重点检查施工工艺是否符合规范，施工人员是否按图施工，安全措施是否到位，以及已完成部分是否存在质量缺陷。四、监理资料管理监理资料是监理工作的重要成果，应做到真实、准确、完整、规范。消防安全监理资料主要包括：1.监理规划、消防安全监理实施细则；2.施工单位资质、人员资格审查记录；3.施工组织设计、专项施工方案审查记录；4.材料、设备进场验收记录及见证取样送检报告；5.监理通知单、监理报告、工作联系单及回复；6.隐蔽工程验收记录；7.分项、分部工程检验批验收记录；8.旁站记录、巡视记录；9.系统调试记录及监理评估报告；10.会议纪要（涉及消防安全部分）。五、问题处理与报告1.一般问题：监理人员在检查中发现的一般质量或安全问题，应及时口头通知施工单位整改，并在监理日记中记录。2.严重问题：对于发现的严重质量缺陷或重大安全隐患，监理工程师应立即签发《监理通知单》，要求施工单位限期整改，并跟踪检查整改情况。整改完成后，施工单位需提交整改报告，经监理工程师复查合格后方可继续施工。3.紧急情况：当发现存在立即可能引发火灾或造成人身安全事故的紧急情况时，总监理工程师有权签发《工程暂停令》，要求施工单位立即停止相关作业，撤离人员，并采取应急措施。待隐患消除并经复查合格后，方可签发复工令。4.报告制度：对于施工单位拒不整改或整改不力，以及存在严重违法违规行为的，监理单位应及时向建设单位和当地建设行政主管部门或消防监督机构报告。六、监理工作协调在消防监理工作中，监理单位应积极协调建设单位、设计单位、施工单位及其他相关单位之间的关系，及时传递信息，解决消防工程施工中出现的技术、质量、安全等方面的问题，形成工作合力，共同推进工程项目的消防安全建设。七、竣工验收阶段监理1.竣工资料审查：审查施工单位提交的消防工程竣工资料是否齐全、规范、真实，是否符合竣工验收要求。2.竣工预验收：在施工单位自检合格的基础上，总监理工程师组织各专业监理工程师进行消防工程竣工预验收。对预验收中发现的问题，要求施工单位限期整改。3.参与正式验收：协助建设单位组织消防设施竣工验收，并配合消防救援机构的验收工作，提供必要的监理资料，对验收提出的问题督促施工单位进行整改。4.监理总结报告：竣工验收合格后，编写包含