北京市节水管理统计报表制度

北京市节水管理统计报表制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国节约水法》《城市节约用水管理规定》等国家相关法律法规，参照行业先进节水管理实践及集团母公司关于资源节约与可持续发展的总体要求，结合公司实际运营情况与专项风险防控需求制定。旨在通过规范化管理，全面提升水资源利用效率，降低运营成本，履行社会责任，推动企业绿色发展。第二条本制度适用于公司总部各部门、下属全资及控股单位、全体员工，涵盖公司所有生产经营活动、办公生活场景及涉及水资源消耗的业务流程，包括但不限于用水计划制定、设施维护、计量统计、技术改造等环节。第三条本制度下列术语定义如下：（一）节水专项管理：指公司为实现水资源合理利用、降低浪费用水目标而建立的全流程管理体系，包括政策制定、组织保障、技术改造、行为规范、监督考核等综合管理活动。（二）节水风险：指因管理缺陷、设施故障、人为行为等导致水资源浪费、成本超支或合规处罚的可能性。（三）节水合规：指公司各项用水活动符合国家法律法规及内部管理制度要求，包括用水定额管理、节水设施运行、数据统计报告等。（四）水资源利用效率：指单位产品或服务产出所消耗的淡水水量，是衡量节水成效的核心指标。第四条节水专项管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：确保所有用水场景纳入管理范围，不留死角；（二）责任到人：明确各级组织及岗位的节水职责，实行责任追溯；（三）风险导向：优先防控重大浪费用水风险，动态调整管理重点；（四）持续改进：通过技术升级、流程优化实现节水效能不断提升。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对节水专项管理负总责，主持决策层会议研究重大问题；分管领导为直接责任人，负责组织编制年度计划、审批资源投入、监督制度执行。第六条设立节水专项管理领导小组，由公司分管领导担任组长，成员包括生产、工程、财务、行政等相关部门负责人及下属单位代表，主要履行以下职能：（一）统筹公司级节水规划与技术改造方案；（二）决策重大节水投资及政策调整事项；（三）协调跨部门节水协作问题，监督管理成效。第七条明确三类主体的管理职责：（一）牵头部门（行政部）：负责制度建设、指标统计、培训宣贯、考核督办；牵头组织季度评估会议；（二）专责部门（工程部）：负责节水设施技术审核、故障处置、能效评估；主导技术改造项目；（三）业务部门/下属单位：落实用水指标、开展日常巡查、提交专项报告；生产单位需将节水指标纳入工艺考核。第八条基层执行岗位须履行以下义务：（一）严格按操作规程使用供水设施，杜绝跑冒滴漏；（二）每月填报《用水记录表》，确保数据真实完整；（三）发现浪费用水行为或设施隐患时，及时向专责部门报告。第三章专项管理重点内容与要求第九条用水计划管理：各部门及下属单位须按季度编制用水计划，经行政部审核后报领导小组备案；生产单位需根据生产周期动态调整，年节约率目标不低于X%。第十条设施维护管理：工程部建立供水管网巡检台账，每月开展压力测试，对老化设备实施更新改造，确保管网漏损率低于X%。第十一条计量统计管理：重点用水区域安装分级计量仪表，行政部每季度汇总数据并编制《节水分析报告》，异常用水量需及时核查。第十二条技术改造管理：对年用水量超X吨的工艺流程开展节水评估，优先采用循环水、中水回用等成熟技术，改造后需提交验收报告。第十三条用水定额管理：参照行业标杆制定各部门用水标准，行政部每半年开展对标检查，超标单位需提交改进方案。第十四条消防用水管理：定期检测消防水池水位及取水设施完好性，确保满足应急需求，严禁挪用行为。第十五条特殊场景管控：（一）绿化用水采用滴灌或喷灌系统，控制夜间作业时长；（二）餐饮单位洗碗机需配套节水装置，定期维护；（三）大型活动用水提前报备审批，活动后进行专项审计。第十六条禁止性行为：（一）严禁擅自停用节水设备或破坏计量装置；（二）严禁将生产用水转作非生产用途；（三）严禁超计划用水且未及时整改。第十七条节水风险防控重点：（一）管网爆裂风险：制定应急预案，储备应急物资；（二）数据造假风险：建立交叉核验机制，对异常数据溯查源头；（三）技术落后风险：每年评估技术升级需求，纳入预算安排。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新：行政部根据国家政策变化及公司经营调整，每年审核制度有效性，重大修订需经领导小组审议。第十九条风险识别预警：工程部每季度组织管网检测，行政部结合历史数据发布用水趋势分析，对超标单位提前预警。第二十条合规审查机制：（一）新建项目节水方案需经工程部技术评审；（二）采购节水设备时须核查供应商资质；（三）重大用水调整需提交领导小组审批。第二十一条风险应对流程：（一）一般风险由业务部门自行整改，专责部门跟踪验证；（二）重大风险启动应急预案，领导小组协调资源处置；（三）事件处置结果需经审计部门复核。第二十二条责任追究标准：（一）违反用水计划造成损失的，按超支金额X%处罚；（二）故意破坏计量设施的，对责任人处以X倍罚款；（三）屡次发生问题的主管单位需通报批评。第二十三条评估改进机制：（一）每年开展年度考核，节水成效纳入部门绩效；（二）第三方机构每三年进行独立评估，出具改进建议；（三）评估结果作为次年资源分配依据。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障：各级领导班子召开专题会议研究节水工作，将节水任务纳入年度经营目标。第二十五条考核激励机制：（一）行政部每月公布用水排名，对先进单位授予“节水标兵”称号；（二）下属单位年度节水贡献率超过X%的，给予专项奖励；（三）绩效考核中节水指标占比不低于X%。第二十六条培训宣传机制：（一）管理层培训重点为政策解读与资源管控；（二）一线员工须参加操作规范考核，合格后方可上岗；（三）制作节水宣传栏，每月更新典型案例。第二十七条信息化支撑：逐步完善用水管理系统，实现数据自动采集、智能预警及远程控制功能。第二十八条文化建设：发布《节水行为准则手册》，组织全员签署承诺书，设立节能金点子奖。第二十九条报告制度：（一）风险事件须在X小时内上报至专责部门；（二）年度管理报告需在次年X月提交领导小组；（三）报告内容包含数据汇总、问题分析及改进措施。第六章