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文档简介
图书馆服务之星评选制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国企业法》《企业内部控制基本规范》及行业相关准则制定,结合公司图书馆服务管理实际需求,旨在规范图书馆服务流程,提升服务质量,防控服务风险,促进图书馆资源高效利用,满足员工及业务单位的阅读与文化需求。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,涵盖图书馆服务全流程,包括图书借阅、资源管理、空间服务、活动组织等场景。第三条本制度中下列术语定义:(一)“XX专项管理”指图书馆服务过程中,围绕资源、流程、风险、绩效等核心要素开展的系统性管理活动,确保服务合规、高效、安全。(二)“XX风险”指图书馆服务中可能存在的操作风险、信息安全风险、资源浪费风险等,可能对服务效果、资产安全、合规性造成不利影响。(三)“XX合规”指图书馆服务严格遵守国家法律法规、行业规范及公司内部制度,确保服务行为合法、合理、合规。第四条XX专项管理的核心原则包括:(一)全面覆盖:确保图书馆服务各环节纳入专项管理范畴,无死角、无盲区。(二)责任到人:明确各层级、各岗位管理责任,确保责任可追溯、可考核。(三)风险导向:以风险防控为核心,优先识别并处置重大、高频风险。(四)持续改进:通过动态评估与优化,不断提升XX专项管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司图书馆服务XX专项管理负总责,确保资源投入、制度完善、风险防控达标;分管领导为公司XX专项管理直接责任人,负责具体组织、协调与监督。第六条设立XX专项管理领导小组,由公司主要负责人牵头,分管领导任组长,各部门负责人、图书馆负责人为成员,统筹XX专项管理,负责重大事项决策、跨部门协同及监督评价。第七条XX专项管理领导小组职责包括:(一)统筹协调:制定XX专项管理年度计划,协调解决重大问题。(二)决策审批:对XX专项管理制度修订、重大风险处置等事项进行审批。(三)监督评价:定期对XX专项管理实施情况进行评估,提出优化建议。第八条牵头部门(公司办公室)负责XX专项管理制度的统筹建设、风险识别、监督考核、培训宣贯,确保制度落地。第九条专责部门(风险管理与合规部)负责XX专项管理中的业务合规审核、流程优化、风险处置,提供专业支持。第十条业务部门/下属单位(图书馆)负责落实XX专项管理要求,开展日常风险防控,确保服务合规。第十一条基层执行岗(图书馆工作人员)需履行以下合规操作责任:(一)岗位合规承诺:签署《XX专项管理岗位合规承诺书》,明确个人责任。(二)风险上报义务:及时向专责部门报告XX风险事件,不得隐瞒或迟报。第三章专项管理重点内容与要求第十二条图书资源管理环节:(一)合规标准:严格执行图书采购审批流程,确保供应商资质合规,建立图书编目、上架、剔旧制度,定期开展资源盘点。(二)禁止行为:严禁未经审批擅自采购图书,严禁利用职务便利谋取私利。(三)风险防控:重点关注图书采购中的价格虚高、质量不合格风险,以及资源闲置浪费问题。第十三条借阅服务环节:(一)合规标准:规范读者证办理、借阅权限设置,明确借阅期限、续借规则,建立逾期处理机制。(二)禁止行为:严禁为非公司人员办理借阅手续,严禁违规延长借阅期限。(三)风险防控:关注读者信息泄露风险、图书丢失风险,以及借阅超期管理不力问题。第十四条空间服务环节:(一)合规标准:制定图书馆空间使用规范,确保开放时间、设施维护合规,定期开展环境检测。(二)禁止行为:严禁占用公共区域进行商业活动,严禁损坏图书馆设施。(三)风险防控:重点关注空间使用冲突、设施安全隐患,以及疫情防控措施落实不到位问题。第十五条活动组织环节:(一)合规标准:提前制定活动方案,报XX专项管理领导小组审批,明确活动流程、安全预案。(二)禁止行为:严禁开展与公司价值观不符的活动,严禁使用违规宣传材料。(三)风险防控:关注活动安全风险、舆情风险,以及资源浪费问题。第十六条数字资源管理环节:(一)合规标准:严格审核数字资源供应商资质,建立版权合规审查机制,定期开展数据备份。(二)禁止行为:严禁未经授权使用盗版数字资源,严禁泄露用户隐私。(三)风险防控:关注数据泄露风险、版权纠纷风险,以及系统安全漏洞问题。第十七条人员管理环节:(一)合规标准:规范招聘、培训、考核流程,建立员工行为规范,定期开展合规教育。(二)禁止行为:严禁员工利用职权干预图书采购、借阅等业务,严禁收受回扣。(三)风险防控:关注员工离职风险、操作失误风险,以及合规意识不足问题。第十八条费用管理环节:(一)合规标准:严格执行预算审批流程,规范采购、报销管理,定期开展费用审计。(二)禁止行为:严禁虚列费用、套取资金,严禁违规使用公共资源。(三)风险防控:关注预算超支风险、财务舞弊风险,以及资产流失问题。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制:(一)根据法律法规、行业规范变化,每年开展制度评估,及时修订XX专项管理制度。(二)重大业务调整需同步更新制度,确保制度与业务发展匹配。第二十条风险识别预警机制:(一)定期开展XX专项风险排查,采用“风险矩阵”方法进行分级评估。(二)对高风险事项发布预警通知,要求责任部门限期整改。第二十一条合规审查机制:(一)将XX专项审查嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键节点,实行“未经审查不得实施”原则。(二)专责部门对审查结果进行备案,作为绩效考核依据。第二十二条风险应对机制:(一)一般风险由业务部门自行处置,重大风险由XX专项管理领导小组统筹处置。(二)制定风险应急预案,明确应急流程、责任协同及上报要求。第二十三条责任追究机制:(一)界定违规情形、处罚标准,联动绩效考核、纪律处分。(二)对违规行为进行案例剖析,发布警示通报。第二十四条评估改进机制:(一)每年开展XX专项管理体系有效性评估,重点考核制度执行率、风险防控成效。(二)针对评估发现的问题,制定优化方案,持续改进XX专项管理。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障:(一)各层级领导需明确XX专项管理推进责任,定期召开专题会议研究解决重大问题。(二)牵头部门负责建立XX专项管理任务清单,跟踪落实情况。第二十六条考核激励机制:(一)将XX专项合规情况纳入部门/个人年度考核,与绩效、评优挂钩。(二)对XX专项管理表现突出的部门/个人给予奖励,对履职不力的进行约谈。第二十七条培训宣传机制:(一)分层级开展XX专项培训,如管理层合规履职培训、一线员工操作规范培训。(二)利用公司内刊、宣传栏等载体,营造XX专项管理文化氛围。第二十八条信息化支撑:(一)通过系统工具实现图书采购、借阅等流程自动化,提升XX专项管理效率。(二)建立XX风险实时监控平台,动态跟踪风险状态。第二十九条文化建设:(一)发布XX专项合规手册,明确行为规范、风险提示、举报途径。(二)组织签订合规承诺书,强化全员合规意识。第三十条报告制度:(一)风险事件需在X日内上报至专责部门,重大风险需立即上
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