培训学校消防安全制度

培训学校消防安全制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《高层民用建筑消防安全管理规定》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等国家法律法规，结合本培训学校实际运营场景及安全管理需求，旨在全面规范消防安全管理行为，防范火灾风险，保障师生及员工生命财产安全，维护正常教学秩序。同时，作为集团母公司消防安全管理体系的延伸落实，本制度遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化全员消防安全意识，构建系统化、标准化、精细化的消防安全管理长效机制。第二条本制度适用于本培训学校所有部门、下属单位及全体员工，涵盖但不限于校区建设、设施设备采购、教学运营、后勤保障等业务场景，以及所有校区、临时教学点、宿舍、食堂、实验室等消防安全重点区域。第三条本制度涉及以下核心术语：（一）“XX专项管理”指以消防安全风险为核心，通过制度约束、流程管控、技术保障、教育培训等手段，实现消防安全目标的管理活动。其外延包括但不限于消防设施维护、隐患排查整改、应急演练、责任追究等全链条管理事项。（二）“XX风险”指因管理疏漏、设施缺陷、人为因素等可能导致火灾事故发生的潜在危险，如电气线路老化风险、易燃物堆放风险、疏散通道堵塞风险等。其外延包含静态风险（如建筑结构缺陷）与动态风险（如违规用火用电）。（三）“XX合规”指消防安全管理行为必须符合国家法律法规、行业标准及本制度要求，确保管理活动在合法性、规范性与有效性层面均达标。其外延覆盖制度执行、操作流程、记录完整性等维度。第四条消防安全管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：消防安全管理须覆盖所有校区、所有岗位、所有时段，不留盲区。（二）责任到人：明确各级组织及个人消防安全职责，建立“谁主管、谁负责”的责任体系。（三）风险导向：以风险排查与管控为核心，优先治理高风险领域。（四）持续改进：定期评估管理效果，动态优化制度流程与技术措施。（五）协同联动：各部门需建立消防安全信息共享与应急协作机制。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本单位消防安全第一责任人，对消防安全工作负全面领导责任；分管安全生产的负责人为直接责任人，负责组织落实消防安全决策和日常管理。第六条设立消防安全管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人任组长，分管负责人任副组长，成员包括各部门负责人及下属单位负责人。领导小组主要履行以下职能：（一）统筹制定与修订消防安全管理制度，审批重大消防投入。（二）协调跨部门消防安全隐患整改，决策重大消防风险处置方案。（三）每季度召开会议，听取消防安全工作汇报，解决突出问题。第七条明确三类主体职责：（一）牵头部门：安全管理部1.负责消防安全制度的体系建设与宣贯；2.每季度组织专项风险排查，编制风险清单；3.对标检查各部门消防安全管理落实情况；4.统筹消防设施维护与应急物资储备。（二）专责部门：工程部、教务部1.工程部负责消防设施的技术审核与维护监督；2.教务部将消防安全教育纳入教学计划，定期组织师生演练。（三）业务部门/下属单位：各校区负责人1.落实本区域日常消防巡查，及时消除“低风险”隐患；2.组织员工消防培训，确保人人掌握“四懂四会”；3.重大隐患需7日内上报领导小组。（四）基层执行岗：全体员工1.签订岗位消防安全承诺书，遵守用火用电规定；2.发现火灾隐患须立即制止并上报；3.紧急情况下有权制止危险行为。第八条建立“分级负责”的隐患整改机制：（一）一般隐患（如杂物堆放）由校区负责人3日内整改；（二）重大隐患（如消防通道堵塞）须制定专项方案，15日内完成整改；（三）工程部对整改效果进行验收，不合格的由领导小组挂牌督办。第三章专项管理重点内容与要求第九条建筑消防设施管理（一）标准：消防栓、灭火器、烟感报警器等设施需符合国家规范，完好率须达100%。（二）禁止：严禁擅自挪用、遮挡消防设施，一经发现扣罚相关责任人。（三）风险防控：每月检查设施有效性，每年委托专业机构进行年度检测。第十条用火用电安全管理（一）标准：电气线路须由持证电工安装，严禁超负荷用电；明火作业需经审批并配备灭火器材。（二）禁止：严禁在宿舍、教室使用违规电器，严禁私拉乱接电线。（三）风险防控：开展电气安全专项检查，重点排查老旧线路与插座老化问题。第十一条易燃易爆品管理（一）标准：教学材料、实验室化学品等须分类储存，与人员密集区保持安全距离。（二）禁止：严禁将易燃物存放在消防通道，严禁敞口存放。（三）风险防控：建立化学品台账，定期盘点并评估泄漏风险。第十二条疏散通道与安全出口管理（一）标准：疏散指示标志须清晰可见，安全出口不得锁闭。（二）禁止：严禁占用、堵塞疏散通道，严禁设置广告牌、绿植等障碍物。（三）风险防控：每月组织疏散演练，评估通道宽度是否达标。第十三条实验室消防管理（一）标准：实验操作须符合安全规程，配备专用灭火器材（如干粉灭火器）。（二）禁止：严禁实验室内饮食，易燃试剂须密封保存。（三）风险防控：建立实验安全准入制度，高风险实验需双人监护。第十四条消防安全教育培训（一）标准：新员工入职需接受消防培训，每年组织至少2次实操演练。（二）禁止：培训不合格者不得上岗，一经发现按失职处理。（三）风险防控：培训内容须包含火灾报警、初期扑救、疏散逃生等核心技能。第十五条夜间与节假日值守（一）标准：夜间值班人员须每2小时巡查一次消防设施，做好记录。（二）禁止：严禁脱岗，发现隐患须立即处置或上报。（三）风险防控：建立夜间巡查表，遇突发事件启动应急响应。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制（一）每年6月30日前结合法规变化修订制度，重大调整须领导小组审议；（二）修订内容须全员宣贯，并在新员工培训中优先讲解。第十七条风险识别预警机制（一）每月由安全管理部牵头开展风险排查，形成“风险-等级-措施”清单；（二）发布预警时须明确处置时限，紧急风险需24小时内上报至领导小组。第十八条合规审查机制（一）重大采购（如消防设备）须附合规审查意见；（二）合同签订时须审查对方消防资质，不合格的不得合作。第十九条风险应对机制（一）一般风险由校区负责人处置，每日汇报结果；（二）重大风险启动“1+1+1”机制：1小时内上报、1日内制定方案、1周内完成处置；（三）应急时成立现场指挥部，实行“总指挥-分指挥”双线管理。第二十条责任追究机制（一）违规行为按“三重处罚”原则处理：经济处罚、绩效扣减、纪律处分；（二）连续两年未达标的部门负责人取消评优资格。第二十一条评估改进机制（一）每年12月31日前组织体系评估，重点考核整改率与培训覆盖率；（二）评估结果作为次年预算编制的依据。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障（一）各级负责人须签订年度消防安全责任书；（二）建立“日巡查-周检查-月汇总”的闭环管理流程。第二十三条考核激励机制（一）将消防安全得分纳入绩效考核，优秀案例予以奖励；（二）设立专项基金，用于奖励隐患排查突出贡献者。第二十四条培训宣传机制（一）管理层需参加高级别消防培训，合格者颁发结业证书；（二）一线员工每月考核“四懂四会”，不合格者强制补训。第二十五条信息化支撑（一）建设消防管理信息系统，实现隐患随手拍、流程在线办；（二）通过传感器实时监控温湿度、烟雾浓度等指标。第二十六条文化建设（一）设立消防宣传角，定期发布典型案例；（二）组织“消防安全知识竞赛”，营造“大安全”理念。第二十七条报告制度（一）风险事件须24小时内上报至专责部门，48小时内发布整改