水库除险加固工程施工安全技术保证措施

水库除险加固工程施工安全技术保证措施为确保水库除险加固工程施工全过程安全，防范各类施工安全事故（坍塌、坠落、触电、爆破伤害、机械伤害等）发生，保障施工人员人身安全、机械设备安全及工程周边环境安全，结合工程施工实际（涵盖土石方开挖、爆破、混凝土浇筑、帷幕灌浆、金属结构安装等关键工序），依据水利水电工程施工安全相关规范、标准及源文件施工要求，制定本施工安全技术保证措施。本措施覆盖施工全流程、各分项工程，明确安全技术管控要点、操作规范及防护要求，全程指导现场施工安全技术管理工作，确保工程安全、有序推进。一、安全技术管理体系保证（一）建立健全安全技术管理组织机构成立以项目经理为第一安全责任人、项目总工程师为安全技术负责人、各部门负责人、专职安全员及班组兼职安全员为成员的安全技术管理领导小组，明确各级人员安全职责，做到“人人有责、层层把关、全程管控”，确保安全技术措施层层落实到位。项目部设安全管理科，配备专职安全员3名（持证上岗），各施工班组设兼职安全员，负责本班组施工安全技术交底、现场安全巡查及隐患排查工作；明确机械管理员、电工、爆破员等特种作业人员岗位职责，确保各专业安全技术管控工作有序开展，形成“领导小组统筹、安全科牵头、班组落实、全员参与”的安全技术管理体系。（二）完善安全技术管理制度制定《安全技术交底制度》《特种作业安全管理制度》《爆破安全管理制度》《机械安全管理制度》《用电安全管理制度》《隐患排查治理制度》《安全培训制度》等一系列安全技术管理制度，明确各环节安全技术要求、操作规范及奖惩措施，将安全绩效与个人薪酬、班组评比挂钩，强化全员安全意识。严格执行安全技术交底制度，所有分项工程、关键工序施工前，必须由技术人员、安全员联合对施工人员进行书面安全技术交底，结合现场施工场景，明确施工安全风险点、安全防护措施、操作规范及应急处置方法，交底至每一位施工人员，签字确认后方可开工，严禁未交底、未签字开工。建立安全技术例会及隐患排查制度，每周召开一次安全技术专题例会，分析施工过程中存在的安全技术隐患，研究整改措施；专职安全员每天对施工现场进行全面安全巡查，重点排查安全技术措施落实情况、特种作业操作规范性、防护设施完整性等，形成“排查—整改—复查—归档”的闭环管理。二、施工准备阶段安全技术保证措施（一）安全技术准备控制组织技术人员、安全员熟悉施工图纸、招标文件及水利水电工程施工安全相关规范、标准，结合源文件中各分项工程施工要求，梳理施工过程中可能存在的安全风险点（如基坑坍塌、爆破伤害、高空坠落、触电等），编制专项安全技术方案、应急救援预案（如坍塌应急救援、触电应急救援、爆破安全应急等），报监理工程师批准后执行。针对爆破作业、高空作业、深基坑开挖、大型机械作业等高危工序，单独编制专项安全技术方案，明确安全技术参数、操作流程、防护措施及应急处置方法，必要时组织专家进行论证，确保方案科学、可行、安全。开展施工安全技术培训，组织施工人员（尤其是特种作业人员）学习安全技术规范、操作规程及专项安全技术方案，强化施工人员安全技术意识，提升安全操作技能；新进场施工人员必须进行岗前安全技术培训，考核合格后方可上岗。（二）施工现场安全技术准备按施工总平面布置，合理划分施工区、生活区、办公区，设置明显的分区标识，施工区与生活区、办公区严格隔离；施工现场设置连续、牢固的围挡，围挡高度不低于1.8m，围挡外侧悬挂安全警示标志，严禁无关人员进入施工区域。平整施工场地，清理施工区域内的障碍物（树木、杂草、腐殖土等），修整施工道路，确保施工道路平整、畅通、坚实，设置必要的防滑、防尘措施（如铺设碎石、洒水降尘）；场地平整坡度符合排水要求，避免积水，防止场地泥泞引发安全隐患。搭建施工供电、供水、供风系统，严格遵循“三级配电、两级保护”原则，安装变压器、柴油发电机组等供电设备，配备备用供电设备；供电线路采用绝缘导线，架空敷设（高度不低于4m），严禁乱拉乱接；接地装置焊接牢固，接地电阻满足安全要求（≤4Ω），做好防雨、防雷措施。完成施工围堰安全防护，围堰施工严格按设计标准及安全技术方案执行，堰顶设置防护栏杆（高度不低于1.2m），悬挂安全警示标志；围堰周边设置监测点，定期监测围堰沉降、位移及渗漏情况，发现异常及时采取应急措施，防止围堰渗漏、坍塌。（三）机械设备及防护设施安全技术准备施工机械设备（挖掘机、推土机、灌浆泵、塔式起重机、汽车起重机、混凝土拌和机等）进场前，检查设备性能状态、安全防护装置（如制动装置、防护栏、警示灯等），确保完好可用；特种设备（塔式起重机、汽车起重机、爆破设备等）需具备相关检测合格证明，操作人员必须持证上岗，严禁无证操作。施工现场各类机械设备按施工总平面布置有序停放，设置明显的设备标识及安全警示标志，机械设备之间保持安全距离（不小于5m），严禁违规停放；机械设备进场后，及时进行调试、保养，做好运行记录，确保设备正常运行。配备充足的安全防护设施，包括高空作业防护网、安全带、安全帽、防护手套、防护鞋、触电保护器、消防器材（灭火器、消防沙、消防桶等）、爆破防护器材等，所有防护设施必须符合安全标准，经检查合格后方可投入使用。三、各分项工程施工安全技术保证措施（一）土石方工程施工安全技术措施土方开挖安全技术：严格按专项安全技术方案及施工图纸规定的开挖坡度、分层厚度施工，采用“自上而下、分层开挖、分段推进”的原则，严禁垂直开挖、掏底开挖，防止基坑坍塌；每层开挖厚度控制在2~3m，开挖过程中实时检查边坡稳定性，发现边坡开裂、坍塌隐患，立即停止施工，撤离施工人员及机械设备，采取支护措施（如打锚杆、挂防护网），整改合格后方可复工。基坑排水安全技术：基坑开挖前布设完善的排水系统，配备充足的潜水泵、离心泵等排水设备，安排专人负责排水作业；排水过程中实时监测基坑水位，确保基坑内无积水，防止积水浸泡基坑引发边坡坍塌；排水设备定期检查、维护，确保正常运行，避免因设备故障导致基坑积水。石方爆破安全技术：严格执行爆破安全管理制度及专项安全技术方案，爆破作业由持证爆破员操作，严禁无证爆破；爆破前划定警戒区（警戒距离不小于500m），设置警戒人员、警戒标志及警戒器材，严禁无关人员、车辆进入警戒区；爆破参数（孔距、排距、装药量等）严格按设计要求执行，采用微差爆破技术，减少爆破振动对坝体、周边设施及人员的影响。爆破后安全处置：爆破后等待15分钟以上，由爆破员、安全员共同检查爆破现场，确认无哑炮、无松动岩石、无坍塌隐患后，方可允许施工人员进入现场；对爆破后产生的松动岩石，及时进行人工撬挖清理，严禁违规攀爬、站在松动岩石下方；哑炮处理严格按安全技术规范执行，严禁擅自处理。土石方运输安全技术：土石方运输采用12~20T自卸汽车、1.0m³机动翻斗车，运输车辆必须证照齐全、性能良好，驾驶员持证上岗；运输过程中严格遵守交通规则，严禁超速、超载、违规超车；施工道路交叉口设置警示标志、减速带，安排专人指挥交通，避免车辆碰撞事故；弃渣场设置防护设施，弃渣有序堆放，严禁违规弃渣，防止弃渣滑坡、坍塌。土石方填筑安全技术：填筑过程中，施工人员、机械设备严禁在边坡边缘、基坑周边违规停留、作业；铺料、压实作业时，机械设备之间保持安全距离，严禁交叉作业；边坡修整作业时，施工人员系好安全带，佩戴安全帽，严禁违规操作，防止高处坠落、物体打击事故。（二）砌石工程施工安全技术措施石料运输与堆放安全：石料运输采用装载机、机动翻斗车，运输过程中固定牢固，防止石料掉落伤人；石料堆放按种类、规格分类堆放，堆放高度不超过2m，堆放场地平整、坚实，设置防护栏杆，防止石料坍塌伤人；施工人员搬运石料时，佩戴防护手套，严禁违规抛掷石料，避免石料碰撞伤人。砌筑作业安全技术：砌筑作业人员必须佩戴安全帽、防护手套、防滑鞋，严禁酒后上岗、违规作业；砌筑作业采用脚手架、作业平台，脚手架搭设严格按安全技术规范执行，立杆间距、横杆间距符合要求，搭设牢固，铺设脚手板（脚手板铺满、铺实，无探头板），脚手架搭设完成后经检查合格方可投入使用。高空砌筑安全：高处砌筑作业（高度超过2m）时，施工人员必须系好安全带，安全带挂设牢固（高挂低用）；作业平台设置防护栏杆、挡脚板，防止施工人员坠落、物体掉落；严禁在脚手架、作业平台上违规堆放石料、砂浆，避免超载引发脚手架坍塌。砂浆拌制安全：砂浆拌制采用JJS-2B型灰浆搅拌机，拌制设备安装牢固，接地接零保护完善；拌制过程中，施工人员严禁将手、工具伸入搅拌筒内，严禁违规操作；砂浆运输采用专用容器，固定牢固，防止砂浆溢出伤人；拌制场地设置防护设施，避免无关人员进入。养护作业安全：养护作业人员佩戴防护手套，严禁在高温、暴雨天气违规养护；养护过程中，避免触碰刚砌筑完成的砌体，防止砌体坍塌、掉落伤人；养护用水合理布置，避免积水，防止滑倒伤人。（三）混凝土工程施工安全技术措施模板工程安全技术：模板制作、安装、拆除严格按专项安全技术方案及操作规程执行，模板材料符合安全要求，无变形、破损；模板安装时，操作人员佩戴安全帽、安全带（高空作业），搭设脚手架、作业平台，严禁违规攀爬、站在模板上作业；模板安装牢固，拉筋、支撑系统符合要求，防止模板移位、坍塌；模板拆除按混凝土强度要求执行，严禁提前拆除、硬撬硬砸，拆除过程中设置警戒区域，安排专人指挥，防止模板掉落伤人。钢筋工程安全技术：钢筋加工采用钢筋弯曲机、钢筋切断机、钢筋调直机等设备，设备安装牢固，接地接零保护完善，操作人员持证上岗，佩戴防护手套、防护眼镜，严禁违规操作；钢筋加工过程中，严禁将手伸入设备运转部位，防止机械伤害。钢筋安装安全：高空钢筋安装作业（高度超过2m）时，施工人员系好安全带，佩戴安全帽，搭设脚手架、作业平台，严禁违规攀爬；钢筋搬运采用机械设备辅助，搬运过程中固定牢固，防止钢筋掉落伤人；钢筋连接（闪光对焊、直流电焊机焊接等）作业时，操作人员佩戴防护用品，焊接现场设置防火设施，严禁在易燃易爆物品附近焊接，防止火灾事故。混凝土拌制安全：混凝土拌制采用HZS-50型混凝土拌和站，拌制设备安装牢固，接地接零保护完善，操作人员持证上岗；拌制过程中，严格按操作规程操作，严禁将手、工具伸入搅拌筒内；拌制场地设置防护设施，配备消防器材，防止机械伤害、火灾事故；混凝土原材料堆放有序，避免违规堆放引发坍塌。混凝土运输安全：混凝土水平运输采用1.0m³机动翻斗车，垂直运输采用QTZ-120塔式起重机、25T汽车起重机配砼吊罐，运输设备性能良好，操作人员持证上岗；垂直运输时，吊罐固定牢固，严禁超载，吊罐下方严禁站人、作业，安排专人指挥，防止吊罐坠落伤人；运输过程中，防止混凝土离析、溢出，避免车辆碰撞事故。混凝土浇筑安全：浇筑作业人员佩戴安全帽、防滑鞋、防护手套，高空浇筑作业系好安全带；浇筑过程中，振捣采用插入式振捣器、平板振捣器，振捣设备接地接零保护完善，操作人员佩戴防护用品，严禁违规操作；浇筑现场设置警戒区域，严禁无关人员进入，防止混凝土浇筑过程中掉落伤人；大体积混凝土浇筑时，合理安排施工人员，避免疲劳作业，做好防暑降温措施。（四）帷幕灌浆工程施工安全技术措施造孔作业安全技术：造孔采用SGZ-IB型地质钻机，钻机安装牢固，固定平稳，接地接零保护完善；钻机操作人员持证上岗，佩戴安全帽、防护手套、防护眼镜，严禁违规操作；造孔过程中，实时检查钻机运行状态，发现异常及时停机处理，防止钻机倾倒、伤人；钻孔周边设置防护设施，严禁无关人员进入作业区域，防止岩渣、钻杆掉落伤人。钻孔清洗安全：钻孔清洗采用压力清水，清洗过程中，严格控制水压，操作人员佩戴防护用品，严禁正对钻孔出口，防止高压水喷射伤人；清洗后的废水合理排放，避免积水，防止滑倒伤人；清洗设备定期检查、维护，确保正常运行。灌浆作业安全技术：灌浆采用SGB-10型灌浆泵，灌浆设备安装牢固，接地接零保护完善，操作人员持证上岗；灌浆过程中，严格控制灌浆压力（偏差±0.1MPa），严禁超压作业，防止灌浆设备爆裂伤人；灌浆管路连接牢固，严禁泄漏，定期检查管路状态，发现破损及时更换；灌浆现场设置防护设施，严禁无关人员进入，操作人员佩戴防护用品，防止浆液喷射伤人。灌浆材料安全：灌浆材料（水泥、外加剂等）按种类、规格分类堆放，堆放高度不超过1.5m，设置防护设施，防止坍塌伤人；灌浆材料搬运时，佩戴防护手套，严禁违规抛掷，避免材料碰撞伤人；浆液拌制过程中，严格按操作规程操作，防止浆液溢出伤人。封孔作业安全：封孔采用压力灌浆封孔法，封孔过程中，严格控制封孔压力，操作人员佩戴防护用品，严禁违规操作；封孔完成后，及时清理现场，防止封孔材料掉落伤人；封孔设备及时保养、维护，确保正常运行。（五）金属结构及机电设备安装安全技术措施设备运输与吊装安全：金属结构（闸门、启闭机、埋件等）、机电设备（高压开关柜、低压配电盘等）运输采用塔式起重机、汽车起重机，运输过程中固定牢固，防止设备掉落、损坏；吊装作业严格按专项安全技术方案执行，吊装设备性能良好，操作人员持证上岗，安排专人指挥吊装作业，指挥信号统一、清晰；吊装过程中，吊装区域设置警戒区，严禁无关人员、车辆进入，严禁超载吊装，防止吊装设备倾翻、设备掉落伤人。金属结构安装安全：安装作业人员佩戴安全帽、安全带、防护手套，高空安装作业（高度超过2m）时，搭设脚手架、作业平台，系好安全带（高挂低用）；埋件安装时，操作人员严禁违规攀爬、站在埋件上作业，埋件固定牢固后，方可进行后续作业；闸门、启闭机安装时，严格按操作规程操作，避免设备碰撞、掉落伤人；焊接作业（手工电弧焊、闪光对焊等）时，操作人员佩戴防护用品，焊接现场设置防火设施，防止火灾、触电事故。机电设备安装安全：机电设备安装人员必须持证上岗，佩戴防护用品，严格按安全技术规范及操作规程操作；高压开关柜、低压配电盘安装时，先切断电源，做好接地接零保护，严禁带电作业；电缆敷设时，电缆支点间距、弯曲半径符合要求，严禁违规拉扯电缆，防止电缆破损引发触电事故；电缆连接牢固，绝缘性能良好，敷设完成后进行绝缘测试，合格后方可投入使用。防腐处理安全：防腐处理作业人员佩戴安全帽、防护口罩、防护手套，严禁在密闭空间、通风不良区域作业；防腐材料（油漆、涂料等）属于易燃易爆物品，单独存放，远离火源、热源，配备消防器材，严禁违规存放、使用；防腐作业现场设置警戒区，严禁吸烟、动用明火，防止火灾事故；作业完成后，及时清理现场，妥善处理废弃防腐材料。设备调试安全：设备调试前，检查设备安装质量、接地接零保护情况，确认无误后，方可进行调试；调试过程中，操作人员严格按操作规程操作，佩戴防护用品，严禁违规调试；调试现场设置警戒区，安排专人监护，防止设备误动作伤人；调试完成后，及时切断电源，做好调试记录。四、通用施工安全技术保证措施（一）高空作业安全技术措施高空作业（高度超过2m）人员必须系好安全带，佩戴安全帽、防滑鞋，严禁酒后上岗、疲劳作业、违规作业；安全带必须挂设牢固，遵循“高挂低用”原则，严禁挂设在不牢固的构件上。高空作业搭设的脚手架、作业平台、爬梯等，必须符合安全技术规范要求，搭设牢固，铺设脚手板（铺满、铺实，无探头板），设置防护栏杆、挡脚板，搭设完成后经检查合格方可投入使用；严禁在脚手架、作业平台上违规堆放物料，避免超载引发坍塌。高空作业过程中，严禁抛掷工具、物料，所有工具、物料采用工具袋存放，防止物体打击事故；高空作业区域下方设置警戒区，安排专人监护，严禁无关人员进入警戒区。暴雨、大风（风力超过6级）、高温、严寒等恶劣天气，严禁进行高空作业，防止高空坠落事故；高空作业人员定期进行体检，患有高血压、心脏病、恐高症等疾病的人员，严禁从事高空作业。（二）施工用电安全技术措施施工现场用电严格遵循“三级配电、两级保护”原则，设置总配电箱、分配电箱、开关箱，每台机械设备配备独立的开关箱，严禁一个开关控制多台设备；开关箱内安装漏电保护器（漏电动作电流≤30mA，动作时间≤0.1s），漏电保护器定期检查、校验，确保完好可用。施工供电线路采用绝缘导线，架空敷设（高度不低于4m，穿越道路时不低于6m），严禁拖地敷设、乱拉乱接；线路接头连接牢固，做好绝缘处理，防止漏电、短路引发触电事故；供电线路定期检查、维护，发现破损、老化及时更换。施工现场所有电气设备（拌和机、振捣器、钻机、电焊机等）必须做好接地接零保护，接地电阻满足安全要求（≤4Ω）；电气设备操作人员持证上岗，佩戴绝缘手套、穿绝缘鞋，严禁无证操作、违规操作；严禁带电作业，如需带电作业，必须配备专人监护，采取可靠的安全防护措施。配电箱、开关箱设置在干燥、通风、防雨的位置，配备防雨罩，严禁放置在潮湿、积水区域；配电箱、开关箱内线路布置规范，严禁堆放杂物，严禁擅自改动线路、更换电器元件；定期检查配电箱、开关箱，确保运行正常。施工现场配备备用供电设备（柴油发电机组），防止突发停电影响施工安全；雷雨天气严禁进行电气作业、高空作业，切断电源，防止雷击触电事故；施工现场配备绝缘工具、验电器等，定期检查、校验，确保完好可用。（三）机械作业安全技术措施施工现场所有机械设备（挖掘机、推土机、塔式起重机、汽车起重机、拌和机等）必须由持证操作人员操作，严禁无证操作、违规操作；操作人员上岗前检查设备性能状态、安全防护装置，发现异常及时停机处理，严禁设备带故障运行。机械设备作业时，操作人员严格按操作规程操作，严禁酒后上岗、疲劳作业；机械设备之间保持安全距离（不小于5m），严禁交叉作业、违规超车；机械设备作业区域设置警戒区，安排专人指挥，严禁无关人员进入作业区域。机械设备定期进行保养、维护、检修，做好运行记录、保养记录、检修记录，确保设备性能良好；机械设备的安全防护装置（制动装置、防护栏、警示灯等）必须完好无损，严禁擅自拆除、损坏安全防护装置。大型机械设备（塔式起重机、汽车起重机等）吊装作业时，严格按吊装方案执行，严禁超载吊装、斜吊、斜拉；吊装前检查吊装绳索、吊钩等，确保牢固可靠；吊装过程中，指挥信号统一、清晰，严禁违规指挥。机械设备停放有序，设置明显的设备标识及安全警示标志，停放场地平整、坚实，避免在边坡边缘、基坑周边停放，防止机械设备倾倒、滑落伤人。（四）季节性施工安全技术措施雨季施工安全技术：做好施工现场排水系统，配备充足的排水设备，及时排除基坑、施工场地积水，防止边坡坍塌、地基扰动；施工道路做好防滑措施，铺设碎石、洒水降尘，避免车辆打滑碰撞；电气设备做好防雨、防雷措施，配电箱、开关箱配备防雨罩，供电线路检查加固，防止漏电、雷击事故；原材料、机械设备做好防雨、防潮措施，避免受潮、损坏；暴雨、雷电天气，严禁进行高空作业、爆破作业、电气作业，撤离施工人员及机械设备，确保安全。冬季施工安全技术：做好冬季施工防寒、防冻措施，施工人员配备防寒用品，避免冻伤；混凝土拌制采用热水拌制、加防冻剂，防止混凝土受冻；施工道路做好防滑措施，清除积雪、结冰，避免车辆打滑碰撞；电气设备做好防冻、防漏电措施，定期检查线路，防止线路冻结破损引发触电事故；严禁在施工现场违规使用明火取暖，配备消防器材，防止火灾事故；土料填筑时，避免土料冻结，已铺好的土层及时碾压，防止冻结后影响压实质量及施工安全。五、安全技术隐患排查与整改建立健全安全技术隐患排查制度，专职安全员每天对施工现场进行全面安全技术隐患排查，重点排查安全技术措施落实情况、特种作业操作规范性、防护设施完整性、机械设备运行状态、施工用电安全性等，对排查出的一般安全技术隐患，立即通知责任人整改，整改完成后现场复查，确保整改到位。对排查出的重大安全技术隐患（如基坑坍塌隐患、爆破安全隐患、高空作业防护不到位等），立即停止相关工序施工，撤离施工人员及机械设备，设置警戒区域，上报安全技术管理领导小组，成立专项整改小组，制定整改方案，明确整改责任人、整改期限及复查标准，整改完成后经监理工程师、安全员联合验收合格，方可恢复施工。建立安全技术隐患台账，对排查出的隐患、整改措施、整改结果、复查情况等进行详细记录，实现隐患排查治理闭环管理；定期对隐患排查治理情况进行汇总分析，查找安全技术管理薄弱环节，完善安全技术措施，防范同类隐患再次发生。六、应急救援安全技术措施结合工程施工安全风险点，编制完善的应急救援预案，包括坍塌应急救援预案、触电应急救援预案、爆破安全应急救援预案、高空坠落应急救援预案、机械伤害应急救援预案等，明确应急组织机构、应急救援人员、应急处置流程、应急救援物资及应急救援措施，报监理工程师批准后执行。配备充足的应急救援物资，包括急救箱（绷带、止血药、消毒用品等）、担架、灭火器、消防沙、消防桶、应急照明、应急电源、对讲机、警戒器材等，所有应急救援物资定期检查、维护，确保完好可用，放置在明显、易取用的位置，明确专人管理。定期组织应急救援演练，每月至少组织一次专项应急救援演练（如触电应急演练、坍塌应急演练），每季度组织一次综合应急救援演练，提升施工人员应急处置能力、应急协同配合能力，熟悉应急处置流程及救援措施，确保发生