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文档简介
2026年道路工程施工合同(市政·验收版)合同编号:__________
2026年道路工程施工合同(市政·验收版)
第一章总则
第一条合同背景
本合同依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及相关法律法规的规定,由发包人与承包人本着平等自愿、诚实信用的原则,就发包人拟建的市政道路工程项目(以下简称“本项目”)的施工及验收事宜,经友好协商达成一致,特订立本合同。
第二条合同目的
本合同旨在明确发包人与承包人在本项目施工及验收过程中的权利、义务和责任,确保项目按照设计文件、技术规范及相关标准顺利实施,并最终实现项目竣工验收合格的目标。
第三条合同文件
本合同文件包括但不限于本合同协议书、中标通知书、投标文件、设计文件、技术规范、工程量清单、施工图纸、变更洽商记录、会议纪要等,均构成本合同不可分割的组成部分,对双方具有同等法律效力。
第四条适用标准
本项目施工及验收应严格遵守国家及地方现行的相关法律法规、技术标准和规范要求,包括但不限于《城市道路工程施工与质量验收规范》(CJJ1)、《城镇道路工程施工与质量验收规范》(CJJ36)等。
第五条合同生效
本合同自双方签字盖章之日起生效,至本项目竣工验收合格、工程款支付完毕之日终止。
第二章发包人
第六条基本信息
发包人名称:________________________
法定代表人:________________________
注册地址:__________________________
联系地址:__________________________
联系电话:__________________________
电子邮箱:__________________________
开户银行:__________________________
银行账号:__________________________
第七条权利与义务
(一)发包人有权对本项目的施工过程进行监督管理,确保工程质量和进度符合合同约定。
(二)发包人应按时向承包人支付工程款,并承担因发包人原因导致的工程变更、延期等责任。
(三)发包人应提供必要的施工条件,包括但不限于施工场地、水电供应、交通道路等,并保证承包人能够顺利开展施工工作。
(四)发包人应负责组织项目竣工验收,并按照合同约定支付工程尾款。
第三章承包人
第八条基本信息
承包人名称:________________________
法定代表人:________________________
注册地址:__________________________
联系地址:__________________________
联系电话:__________________________
电子邮箱:__________________________
开户银行:__________________________
银行账号:__________________________
第九条权利与义务
(一)承包人有权按照合同约定及设计文件、技术规范进行施工,并确保工程质量和进度。
(二)承包人应按时提交施工进度计划、专项施工方案、质量保证措施等文件,并接受发包人的监督和检查。
(三)承包人应自行承担施工过程中的一切安全责任,并采取必要的安全防护措施,确保施工人员及财产安全。
(四)承包人应负责施工材料的采购、检验和管理,确保材料质量符合合同约定及相关标准要求。
第四章工程范围及内容
第十条工程范围
本项目包括但不限于道路工程、排水工程、交通工程、照明工程等,具体工程范围以中标通知书及设计文件为准。
第十一条工程内容
(一)道路工程:包括道路路基、路面、人行道、路缘石等施工。
(二)排水工程:包括雨水排水管道、污水排水管道、检查井、雨水口等施工。
(三)交通工程:包括交通标志、标线、护栏、信号灯等施工。
(四)照明工程:包括道路照明灯具、电缆敷设、配电箱安装等施工。
第五章施工组织及进度
第十二条施工组织
承包人应根据项目特点和实际情况,编制详细的施工组织设计,包括施工方案、施工进度计划、资源配置计划、质量保证措施、安全防护措施等,并报发包人审核批准后方可实施。
第十三条施工进度
(一)承包人应按照合同约定的工期要求,合理安排施工进度,确保项目按期完成。
(二)如遇特殊情况导致工期延误,承包人应及时书面报告发包人,并提出赶工措施,经发包人批准后方可实施。
第六章工程质量及验收
第十四条工程质量标准
本项目工程质量应达到国家及地方现行的相关法律法规、技术标准和规范要求,并满足设计文件及合同约定的质量标准。
第十五条质量保证措施
(一)承包人应建立健全质量管理体系,设立专职质量管理人员,并严格按照设计文件、技术规范及施工图纸进行施工。
(二)承包人应加强对施工材料、半成品、成品的检验和试验,确保材料质量符合合同约定及相关标准要求。
(三)承包人应定期进行内部质量检查,发现问题及时整改,确保工程质量符合合同约定。
第十六条竣工验收
(一)本项目竣工验收应按照国家及地方现行的相关法律法规、技术标准和规范要求进行,并满足设计文件及合同约定的质量标准。
(二)承包人应提前向发包人提交竣工验收申请报告,并附相关资料,包括但不限于施工记录、质量检验报告、竣工图纸等。
(三)发包人应在收到竣工验收申请报告后,组织相关单位进行竣工验收,并在规定时间内出具竣工验收意见。
(四)本项目竣工验收合格后,承包人应向发包人移交完整的竣工资料,包括但不限于竣工图纸、质量检验报告、使用说明书等。
第七章合同价款及支付
第十七条合同价款
本项目合同价款为人民币________________________元(大写:________________________元整),包括但不限于工程材料费、人工费、机械费、管理费、利润等。
第十八条工程款支付
(一)发包人应按照合同约定及工程进度,分期向承包人支付工程款,具体支付方式及比例如下:
1.合同签订后,发包人应支付合同价款的____%作为预付款,即人民币________________________元。
2.工程进度达到____%时,发包人应支付合同价款的____%作为进度款,即人民币________________________元。
3.工程进度达到____%时,发包人应支付合同价款的____%作为进度款,即人民币________________________元。
4.项目竣工验收合格后,发包人应支付合同价款的____%作为尾款,即人民币________________________元。
(二)承包人应在收到工程款后,按照合同约定开具发票,并提交相关资料。
(三)如遇特殊情况导致工程款支付比例或方式发生变化,双方应及时协商并书面确认。
第八章变更及索赔
第十九条变更处理
(一)发包人如需对项目进行变更,应提前书面通知承包人,并附相关变更文件。
(二)承包人应在收到变更通知后,及时进行评估,并提出变更方案及报价,经发包人审核批准后方可实施。
(三)变更费用应按照实际发生额进行结算,并书面确认。
第二十条索赔处理
(一)因发包人原因导致工期延误、工程变更、材料价格上涨等,承包人有权向发包人提出索赔,并提交相关证据。
(二)发包人应在收到索赔申请后,及时进行审核,并在规定时间内给予答复。
(三)索赔费用应按照实际发生额进行结算,并书面确认。
第九章违约责任
第二十一条发包人违约责任
(一)发包人未按时支付工程款,每逾期一日,应向承包人支付逾期付款金额的____‰作为违约金。
(二)发包人未按合同约定提供施工条件,导致工期延误,每逾期一日,应向承包人支付合同价款总额的____‰作为违约金。
(三)发包人未按合同约定组织竣工验收,导致项目无法交付使用,应承担相应责任。
第二十二条承包人违约责任
(一)承包人未按合同约定工期完成工程,每逾期一日,应向发包人支付合同价款总额的____‰作为违约金。
(二)承包人未按合同约定质量标准完成工程,导致项目无法验收,应承担相应责任,并承担由此产生的修复费用。
(三)承包人未按合同约定履行安全责任,导致安全事故发生,应承担全部责任,并承担由此产生的赔偿费用。
第十章争议解决
第二十三条争议解决方式
本合同项下的任何争议,双方应首先通过友好协商解决;协商不成的,任何一方均可向发包人所在地人民法院提起诉讼。
第十一章合同终止
第二十四条合同终止条件
(一)本项目竣工验收合格、工程款支付完毕。
(二)双方协商一致解除合同。
(三)因不可抗力导致合同无法继续履行。
第二十五条合同终止程序
(一)合同终止时,双方应进行清算,并书面确认清算结果。
(二)承包人应向发包人移交完整的竣工资料,并清理现场。
(三)发包人应支付承包人全部工程款,并结算相关费用。
第十二章不可抗力
第二十六条不可抗力定义
本合同所称不可抗力,是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况,包括但不限于自然灾害、战争、政府行为等。
第二十七条不可抗力处理
(一)发生不可抗力时,双方应及时通知对方,并采取措施减少损失。
(二)不可抗力持续超过____日的,双方可协商解除合同,并互不承担违约责任。
(三)不可抗力造成的损失,由双方各自承担。
第十三章附则
第二十八条合同份数
本合同一式____份,发包人执____份,承包人执____份,具有同等法律效力。
第二十九条合同附件
本合同附件包括但不限于中标通知书、投标文件、设计文件、技术规范、工程量清单、施工图纸等,均构成本合同不可分割的组成部分,对双方具有同等法律效力。
第三十条合同解释
本合同未尽事宜,双方可另行协商并签订补充协议,补充协议与本合同具有同等法律效力。
第三十一条通知方式
本合同项下的所有通知、文件等均应以书面形式送达,送达地址为本合同首页所列地址。
第三十二条法律适用
本合同的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。
发包人(盖章):________________________
法定代表人(签字):__________________
联系人(签字):____________________
日期:________________________
承包人(盖章):________________________
法定代表人(签字):__________________
联系人(签字):____________________
日期:________________________
**特殊应用场景一:政府投资的市政道路应急修复工程**
在这种场景下,由于道路损坏可能导致交通拥堵或安全隐患,政府作为发包人通常需要快速启动项目,对工程进度和质量有较高要求。需要注意以下条款及修正:
1.**第十二条施工组织**:应急项目需增加“抢工期条款”,明确承包人需配备充足的资源,并制定详细的应急施工方案,确保在最短时间内完成修复。
2.**第十三条施工进度**:原条款中关于工期延误的条款可能不适用,应改为“承包人应在保证安全和质量的前提下,尽最大努力完成工程,具体工期根据实际情况协商确定”。
3.**第十五条质量保证措施**:应急修复工程需强调“功能性修复”原则,确保修复后的道路满足基本通行需求,后续可根据实际情况进行完善。
**特殊应用场景二:PPP模式下的市政道路项目**
PPP(政府和社会资本合作)模式下,发包人(政府)和承包人(社会资本)共同承担风险、共享收益。需要注意以下条款及修正:
1.**第十七条合同价款**:原条款中的固定总价合同模式可能不适用,应改为“采用可调价合同模式,合同价款根据市场价格波动、政策变化等因素进行调整”。
2.**第十八条工程款支付**:需增加“绩效支付”条款,明确工程款支付与项目绩效挂钩,如工程质量、运营效果等达标才能获得相应支付。
3.**第二十一条发包人违约责任**:PPP模式下,政府违约可能涉及更复杂的责任,如需明确“政府付费保障机制”,确保社会资本获得合理回报。
**特殊应用场景三:跨区域合作建设的市政道路项目**
此类项目可能涉及多个地区的政府、企业等利益相关方,需要协调各方利益。需要注意以下条款及修正:
1.**第六条发包人权利与义务**:需增加“协调配合义务”,明确发包人需协调项目所在地的相关部门,为施工提供便利。
2.**第九条承包人权利与义务**:需增加“跨区域施工管理”条款,明确承包人需遵守项目所在地的法律法规,并承担相应的社会责任。
3.**第二十六条不可抗力**:跨区域项目可能面临更复杂的不可抗力因素,如需明确“不可抗力范围及处理机制”,确保风险合理分担。
**特殊应用场景四:采用新工艺、新材料市政道路项目**
此类项目可能涉及新技术、新材料的应用,需要更严格的质量控制。需要注意以下条款及修正:
1.**第十四条工程质量标准**:需增加“新技术、新材料应用标准”,明确新工艺、新材料的应用需符合国家及行业相关标准,并进行必要的试验验证。
2.**第十五条质量保证措施**:需增加“新技术、新材料应用专项方案”,明确承包人需制定详细的应用方案,并进行必要的培训和技术交底。
3.**第十六条竣工验收**:需增加“新技术、新材料应用验收标准”,明确验收时需重点检查新工艺、新材料的应用效果,确保符合设计要求。
**特殊应用场景五:旧路改造市政道路项目**
旧路改造项目可能涉及现有道路的封闭、交通疏导等问题,需要更周全的施工组织。需要注意以下条款及修正:
1.**第十二条施工组织**:需增加“交通组织方案”条款,明确承包人需制定详细的道路封闭、交通疏导方案,并报发包人及相关部门批准。
2.**第十三条施工进度**:需增加“分阶段施工”条款,明确工程应分阶段进行,确保在保证施工质量的前提下,尽量减少对交通的影响。
3.**第十五条质量保证措施**:需增加“旧路处理措施”条款,明确承包人需对旧路进行必要的检测和处理,确保改造后的道路质量满足要求。
**实际操作过程中遇到的相关问题及注意事项**
1.**施工许可问题**:承包人需提前办理施工许可证,并确保施工符合相关法律法规。解决办法:提前咨询相关部门,了解办理流程和要求,并预留充足的时间。
2.**材料质量问题**:工程材料质量直接影响工程质量,需严格控制。解决办法:建立严格的材料进场检验制度,不合格材料严禁使用,并做好记录。
3.**工程变更问题**:项目实施过程中可能遇到工程变更,需及时处理。解决办法:建立工程变更管理机制,明确变更流程和责任,确保变更合理、合规。
4.**安全文明施工问题**:施工过程中需确保安全和文明施工。解决办法:制定安全文明施工方案,加强安全教育培训,并定期进行安全检查。
5.**竣工验收问题**:竣工验收是项目完成的标志,需认真组织。解决办法:提前准备竣工验收资料,并邀请相关单位参与验收,确保验收顺利进行。
**原始合同所需要的所有详细的附件**
1.中标通知书
2.投标文件
3.设计文件
4.技术规范
5.工程量清单
6.施工图纸
7.施工组织设计
8.专项施工方案
9.质量保证措施
10.安全防护措施
11.交通组织方案
12.旧路处理方案
13.新技术、新材料应用方案
14.竣工图纸
15.质量检验报告
16.使用说明书
17.验收报告
18.索赔资料
19.变更洽商记录
20.会议纪要
21.不可抗力证明
22.政府付费协议(适用于PPP项目)
23.协调配合函(适用于跨区域合作项目)
24.材料检测报告
25.安全生产许可证
26.环境影响评价报告
27.职业健康安全管理体系认证证书
28.质量管理体系认证证书
29.社会责任报告
30.项目效益评估报告
多方为主导时的,附件条款及说明
第四十一条甲方为主导时的特殊条款
第四十一条第一项甲方主导权确认
本合同确认发包人(甲方)在本项目实施过程中具有主导地位,对项目目标、范围、进度、质量及风险承担最终决策责任。甲方有权在合同约定的框架内,对项目实施过程中的重大事项进行决策,包括但不限于工程设计调整、施工方案变更、进度计划调整、分包商选择(需符合合同约定及程序)等。
**说明**:本条款旨在明确甲方在多方参与或复杂项目中的领导角色,确保项目按照甲方设定的总体目标和战略方向推进。此条款适用于政府投资项目、大型复杂项目或甲方对项目有强烈个性化需求的场景。强调甲方主导并非无限权力,仍需遵守合同约定和法律程序,保障承包人(乙方)的合法权利。乙方在收到甲方基于本合同约定的决策指令后,应合理配合执行。
第四十一条第二项信息沟通与决策机制
甲方应指定专门的项目管理团队或接口人负责本合同的履行管理,并建立高效的信息沟通机制。所有与项目相关的重大决策,甲方应在决策前给予乙方合理的书面通知及解释机会(不少于____个工作日),除非情况紧急且合同另有约定。乙方可就决策方案提出书面意见,甲方应在收到意见后合理时间内予以书面回复。
**说明**:本条款旨在规范甲方主导下的信息传递和决策流程,保障乙方的知情权和参与权,减少因信息不对称或决策不透明引发的争议。适用于参与方众多、协调难度大的项目。明确沟通时限和反馈机制,有助于提高协作效率,维护合同公平性。
第四十一条第三项主导变更的管理
如甲方主导提出的变更超出原合同约定范围,或涉及重大设计变更、功能调整、工期重大影响等,除按原合同第十九条变更处理条款执行外,甲方应组织相关方(包括但不限于设计单位、承包人、监理单位等)进行必要性、可行性及影响评估,形成书面评估报告后报发包人决策。评估报告应充分听取乙方意见。
**说明**:本条款针对甲方主导的、可能对合同产生重大影响的变更,增加了更严格的评估程序。旨在确保重大变更的合理性和必要性,防止随意变更导致项目目标偏离、成本失控或质量受损。通过引入多方评估机制,特别是强制要求听取乙方意见,有助于平衡各方利益,降低变更风险。
第四十一条第四项甲方授权与责任
甲方应授予项目管理团队或接口人相应的签约、审批、指令等权力,并确保其行为符合本合同约定。因项目管理团队或接口人越权行为、不当指令或延迟履行职责给乙方造成损失的,甲方应承担相应赔偿责任。
**说明**:本条款明确甲方对内部管理人员的授权和责任承担机制。在甲方主导模式下,甲方可能通过其下属机构或人员具体管理项目,本条款确保即使出现管理问题,最终责任仍由甲方承担,保障乙方的合法权益。这有助于厘清甲方内部管理责任与合同履约责任的关系。
第四十二条乙方为主导时的特殊条款
第四十二条第一项乙方主导实施权确认
本合同确认承包人(乙方)在本项目具体实施过程中具有主导权,对施工组织、资源配置、进度计划执行、现场管理及质量安全生产承担直接和首要责任。乙方应在合同约定的框架内,自主制定并优化施工方案、专项方案,报甲方审核批准后执行。
**说明**:本条款旨在明确乙方在项目具体实施中的主导角色和核心责任。适用于技术复杂、专业性强的项目,或甲方希望将项目具体执行风险和责任主要转移给乙方的场景。强调乙方的自主权是与其承担责任的相匹配,但需接受甲方的必要审核和监督。
第四十二条第二项现场问题自主决策与上报
乙方应在施工现场设立项目管理机构,负责日常施工管理和协调。对于施工现场出现的一般性问题或可控风险,乙方有权自主决策处理,但应及时向甲方报告处理情况。对于涉及设计变更、重大安全风险、重大质量缺陷或可能造成工期重大影响的问题,乙方应在作出决策前或决策后____小时内书面报告甲方,并征得甲方同意。
**说明**:本条款平衡了乙方的现场自主决策权与甲方的知情权和控制权。赋予乙方处理一般事务的自主权,可以提高现场反应速度和效率;同时,对重大事项设置报告和同意程序,确保甲方能够掌握关键信息并防范重大风险。适用范围包括现场管理复杂、需要快速响应的项目。
第四十二条第三项分包商及供应商管理
乙方作为主导实施方,应建立健全分包商和供应商的选择、管理、考核机制,确保其具备相应的资质和能力,并能满足项目质量、安全、进度要求。乙方应对其分包商和供应商的行为承担连带责任。
**说明**:本条款强化了乙方作为主导实施方对其供应链的管理责任。在甲方主导模式下,虽然甲方可能对最终结果负责,但具体的执行过程依赖于乙方对分包商、供应商的选择和管理。本条款促使乙方加强对分包商和供应商的管控,从源头上保障项目质量、安全和进度。
第四十二条第四项乙方指令与协调
乙方应在施工组织设计中明确各参与方(包括分包商、材料供应商、设备租赁商等)的协调配合关系和职责分工,并负责组织协调工作,确保施工顺利进行。因乙方协调不力导致的窝工、延误等后果,由乙方承担。
**说明**:本条款明确了乙方在主导实施过程中的协调管理义务。在复杂项目中,各方参与方众多,需要有效的协调才能保证项目推进。本条款将协调责任赋予乙方,并设定了相应的责任追究机制,有助于推动乙方积极主动地解决现场协调问题。
第四十三条第三方中介参与时的特殊条款
第四十三条第一项中介机构角色与职责
如本合同项下引入第三方中介机构(以下简称“中介机构”),中介机构应依据其与发包人(甲方)或承包人(乙方)签订的服务协议约定,提供专业服务,包括但不限于技术咨询、管理咨询、造价咨询、招标代理、过程监督、争议调解等。中介机构的服务范围、权限和责任应在本合同附件或单独协议
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