菜市场食品安全巡查工作方案

菜市场食品安全巡查工作方案一、总体目标为全面提升我市菜市场食品安全管理水平，有效防范食品安全风险，保障人民群众“舌尖上的安全”，规范市场经营行为，督促经营者落实主体责任，特制定本巡查工作方案。通过系统化、常态化、精细化的巡查，及时发现并消除食品安全隐患，严厉打击违法违规行为，推动形成主体自律、监管有力、公众参与的菜市场食品安全治理新格局。二、巡查范围与对象本方案所指巡查范围包括全市范围内各类农贸市场、生鲜超市、便民菜市场等具有固定场所和设施，从事农副产品、食品零售经营的市场主体。巡查对象主要为市场开办方（或市场管理公司）及场内所有食品经营者，涵盖蔬菜、水果、畜禽肉、水产品、豆制品、熟食卤味、米面粮油、调味品等各类食品的销售摊位与店铺。三、巡查内容与重点（一）主体资格审查1.核查市场开办方是否履行食品安全管理责任，是否建立健全并落实食品安全管理制度。2.检查场内经营者是否持有有效的营业执照、食品经营许可证（或备案证明，根据经营范围确定），证照是否在显著位置悬挂。3.核对从业人员健康证明是否有效，是否按规定进行健康检查。（二）索证索票与进货查验1.重点检查经营者是否建立并执行进货查验和索证索票制度。查看是否留存供货商资质证明（营业执照、食品生产经营许可证等）。2.检查是否索取并留存进货票据、产品合格证明文件（如检验检疫合格证、出厂检验报告等）。特别是畜禽肉类是否有检疫合格证明，猪肉是否两证两章齐全；水产品、禽蛋等是否有合法来源凭证。3.核查食品进货台账记录是否规范、完整，票证与实际经营品种、数量是否相符。（三）食品储存与陈列1.检查食品储存条件是否符合要求，是否按照食品标签标示的温度、湿度等条件进行储存。冷藏、冷冻设施是否正常运转，温度是否符合规定。2.查看食品陈列是否规范，是否离地离墙，是否与有毒有害物品混放。生熟食品是否分区陈列，防止交叉污染。3.重点检查散装食品是否有明显标签，标明食品名称、生产日期或批号、保质期、生产者名称及联系方式等信息。（四）加工制作过程（如适用）1.对现场制售食品的摊位，检查其加工场所卫生条件是否达标，工具容器是否清洁消毒，加工人员操作是否规范。2.检查使用的原辅料是否符合食品安全标准，是否存在使用过期、变质原料等行为。（五）从业人员健康与卫生1.检查从业人员是否持有有效的健康证明，并按规定佩戴。2.观察从业人员个人卫生情况，如是否穿戴清洁的工作衣帽、是否保持良好卫生习惯。（六）标签标识与宣传1.检查预包装食品标签是否符合规定，信息是否完整、清晰，是否存在虚假、夸大宣传。2.检查是否有销售过期、变质、腐败、感官性状异常的食品。（七）禁止经营的食品1.严厉查处销售国家明令禁止生产经营的食品，如病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；未经检验检疫或检验检疫不合格的肉类；添加非食用物质和滥用食品添加剂的食品等。（八）环境卫生与废弃物处理1.检查市场整体环境卫生状况，是否整洁有序，通风良好。2.检查垃圾收集、清运是否及时，废弃物处理是否符合规定。四、巡查方式与频次（一）巡查方式1.日常巡查：采取定期与不定期相结合、明察与暗访相结合的方式进行。2.重点抽查：针对群众反映强烈、风险等级较高的品种和区域开展重点抽查。3.专项检查：结合节假日、重大活动及季节性食品安全特点，组织开展专项巡查。4.回头看：对前期发现问题的整改情况进行跟踪复查，确保整改到位。（二）巡查频次根据菜市场规模、人流量、食品安全风险等级以及既往检查情况，合理确定巡查频次。对重点区域和重点商户应适当增加巡查次数。五、组织领导与职责分工成立菜市场食品安全巡查工作小组，明确牵头单位与配合单位。*领导小组：负责统筹协调、指导和监督巡查工作的开展，研究解决工作中遇到的重大问题。*牵头部门：负责制定巡查计划、组织实施日常巡查、汇总分析巡查结果、上报工作信息。*配合部门：依据各自职责，协同开展巡查工作，提供技术支持，对违法行为进行查处。*市场开办方：落实食品安全主体责任，配合巡查工作，对场内经营者加强管理和培训。六、问题处理与整改1.建立问题清单：对巡查中发现的问题，要详细记录，建立问题清单，明确整改内容、责任人和整改期限。2.督促整改落实：向被巡查单位或个人下达整改通知书，督促其限期整改。对整改不力或拒不整改的，依法依规进行处理。3.违法行为查处：对巡查中发现的涉嫌违法违规行为，要及时固定证据，移交相关执法部门进行查处。4.结果公示与通报：定期将巡查结果、问题整改情况向社会公示，并通报市场开办方及相关管理部门。七、工作要求1.提高认识，加强领导：各相关单位要充分认识菜市场食品安全巡查工作的重要性，加强组织领导，确保巡查工作落到实处。2.突出重点，务求实效：聚焦关键环节和突出问题，增强巡查的针对性和有效性，不走过场，不搞形式主义。3.严格执法，规范行为：巡查人员要严格遵守工作纪律和廉洁自律规定，规范执法行为，文明执法。4.加强协作，形成合力：各部门要加强沟通协作，信息共享，形成齐抓共管的工作格局。5.做好记录，及时总结：认真做好巡查记录，建立健全巡查档案，定期对巡查工作进行总结评估，不断改进工作方法。6.宣传引导，营造氛围：积极开展食品安全宣传教育，提高经营者的自律意识和消费者的自我保护能力，营造良好的食品安全社会共治氛围。八、工作保障1.组织保障：明确各部门职责，确保人员到位、责任到位。2.经费保障：合理安排巡查工作所需经费，保障交通、检测、宣传等工作的顺利开展。3.技术支撑：必要时可配备快速检测设备，对重点品种进行现场快速筛查，提高问题发现能力。4.信息报送：建立健全信息报送机制，及