施工现场安全防护管理规范

施工现场安全防护管理规范第一章总则1.1目的与依据为全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，保障施工现场从业人员的人身安全与健康，规范施工现场安全防护行为，预防和减少各类生产安全事故的发生，依据国家有关安全生产的法律、法规、标准及行业规范，结合施工现场实际情况，特制定本规范。1.2适用范围本规范适用于各类新建、改建、扩建的房屋建筑工程、市政基础设施工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的施工现场安全防护管理。1.3指导思想与基本原则施工现场安全防护管理应坚持以人为本，强化源头管理，落实主体责任，健全规章制度，完善防护设施，加强教育培训，严格监督检查，形成全员参与、全过程控制、全方位覆盖的安全防护管理格局。第二章责任体系与管理机构2.1责任主体建设单位对工程项目的安全防护负总责，应向施工单位提供符合安全要求的施工条件，并及时支付安全防护措施费用。施工单位是施工现场安全防护管理的直接责任主体，其主要负责人对本单位安全生产工作全面负责，项目经理是项目安全生产第一责任人，对施工现场安全防护负直接领导责任。监理单位应依法对施工现场安全防护措施的落实情况进行监理，发现隐患及时要求整改或向建设行政主管部门报告。2.2管理机构与人员配备施工单位应设立安全生产管理部门，按规定配备足够数量且具备相应资格的专职安全生产管理人员。工程项目部应成立由项目经理牵头的安全生产管理小组，配备专职安全员，负责日常安全防护管理工作。第三章通用安全防护基本要求3.1现场封闭管理施工现场应设置连续、密闭的围挡，高度、材质应符合相关规定。围挡外侧应保持整洁，内侧禁止堆放物料。施工现场进出口应设置大门，配备门卫，建立出入登记制度。门头应设置企业标志和项目名称，并悬挂安全警示标志。3.2“三宝”防护进入施工现场的所有人员必须正确佩戴安全帽。在高处作业（坠落高度基准面两米及以上）时，必须按规定系挂安全带。安全网的搭设应符合规范要求，严密、牢固，能有效防止人员、物料坠落。3.3“四口五临边”防护楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等“四口”必须设置标准化的防护设施，如防护栏杆、防护盖板、防护门等，并悬挂醒目的安全警示标志。尚未安装栏杆或栏板的阳台周边、无外脚手架的屋面与楼层周边、雨篷与挑檐边、水箱与水塔周边、基坑周边等“五临边”，必须设置防护栏杆，并应采用密目式安全立网或工具式栏板封闭。3.4警示标志施工现场应在有较大危险因素的场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。警示标志的种类、数量、设置位置应符合国家标准。夜间施工应设置必要的照明和红色警示灯。第四章分部分项工程安全防护4.1高处作业安全防护高处作业人员应身体健康，严禁患有不宜从事高处作业的疾病。作业前应检查安全防护设施，确认合格后方可作业。脚手架、操作平台、吊篮等登高设施的搭设与使用必须符合专项施工方案和规范要求。悬空作业应设置牢固的立足点，并视情况搭设防护架或使用安全网。4.2脚手架安全防护脚手架的搭设、使用、检查和拆除必须由具备相应资质的单位和人员进行，并严格按照审批的专项施工方案执行。脚手架基础应平整、坚实，具有足够的承载力。架体与建筑结构应牢固拉结，杆件间距、剪刀撑、脚手板铺设等应符合规范。严禁超载使用脚手架，严禁在脚手架上悬挂起重设备。4.3起重吊装安全防护起重吊装作业必须由取得特种作业资格证书的人员操作，作业前应对起重机械、索具、吊具等进行全面检查。吊装区域应设置警戒区，非作业人员严禁入内。吊装作业时，应设专人指挥，信号应明确、统一。严禁斜拉斜吊，严禁起吊不明重量的物体或埋置物。4.4临时用电安全防护施工现场临时用电应编制专项施工方案，并由电气工程技术人员组织实施。配电系统应采用“三级配电、两级保护”，实行“一机一闸一漏一箱”制。配电箱、开关箱的设置、安装、使用和维护应符合规范要求。电气设备的金属外壳必须可靠接地或接零。潮湿环境作业应使用安全电压。4.5基坑工程安全防护基坑开挖应编制专项施工方案，超过一定规模的深基坑工程还应组织专家论证。基坑周边应设置防护栏杆，并设置明显的警示标志。坑边堆载应符合规定，严禁超载。应做好基坑降水、排水和边坡支护工作，加强对基坑变形的监测，发现异常及时采取措施。4.6模板工程安全防护模板的设计、制作、安装和拆除应符合专项施工方案和规范要求。模板支撑系统应具有足够的强度、刚度和稳定性。安装和拆除模板时，应设置警戒区，有专人监护。严禁在连接件和支撑件上攀登上下，严禁在上下同一垂直面上装拆模板。4.7消防管理施工现场应建立健全消防安全责任制，配备足够数量且有效的消防器材。易燃易爆物品应单独存放，设专人管理。施工现场动火作业应办理动火审批手续，落实动火监护措施。临时用房的建设应符合消防安全要求，严禁使用易燃材料。第五章从业人员行为规范与安全教育培训5.1安全教育培训施工单位应对所有从业人员进行岗前安全教育培训，经考核合格后方可上岗。特种作业人员必须持证上岗，并按规定参加复审。项目经理、专职安全员、施工员等管理人员应接受定期的安全生产继续教育。5.2作业行为规范从业人员应严格遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。作业过程中发现安全隐患，应立即停止作业，并向现场管理人员报告。第六章安全检查与隐患排查治理6.1检查制度施工单位应建立定期安全检查、专项安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查和日常安全巡查制度。安全检查应由项目经理组织，相关管理人员和专职安全员参加。6.2隐患排查与整改对检查中发现的安全隐患，应立即下发整改通知书，明确整改责任人、整改措施、整改期限。重大安全隐患应立即停止施工，制定专项治理方案，落实整改措施，直至隐患消除。隐患整改完成后，应进行复查验收。第七章应急管理7.1应急预案施工单位应根据工程项目特点和可能发生的事故类型，编制生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，并按规定备案。7.2应急演练施工单位应定期组织应急演练，检验应急预案的科学性和可操作性，提高从业人员的应急处置能力。演练结束后，应进行总结评估，对应急预案进行修订完善。7.3事故报告与处置发生生产安全事故后，施工单位应立即启动应急预案，组织抢救伤员，防止事故扩大，并按照国家有关规定及时、如实上报事故情况，不得迟报、漏报、谎报或瞒报。第八章监督与责任追究8.1监督检查建设行政主管部门及其委托的建设工程安全监督机构应依法对施工现场安全防护管理工作进行监督检查，对发现的违法违规行为和安全隐患，应责令限期整改，并依法予以处罚。8.2责任追究对在施工现场安全防护管理工作中不履行职责、违反本规范规定，导致生产安全事故发生的单位和个人，应按照国家有关法律法规和企业内部规章制度，追究其相应的行政责任、经济责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第九章附则9.1术语解释本规范中未明确的术语，参照国家