2026年劳动监察投诉协助协议（企业·配合版）

2026年劳动监察投诉协助协议（企业·配合版）合同编号：__________

2026年劳动监察投诉协助协议（企业·配合版）

第一章总则

第一条协议目的

本协议旨在明确企业在劳动监察投诉处理过程中，与劳动监察部门之间的权利与义务关系，确保企业依法合规经营，维护劳动者合法权益，促进劳动关系和谐稳定。

第二条适用范围

本协议适用于企业因劳动者劳动监察投诉所涉及的劳动关系管理、用工行为及相关证据材料的配合与提供。涉及范围包括但不限于劳动合同签订、履行、解除或终止，工作时间、休息休假，劳动报酬，社会保险缴纳，劳动安全卫生等。

第三条法律依据

本协议的订立与履行，均严格遵守《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《中华人民共和国社会保险法》及相关法律法规、规章的规定。

第四条基本原则

（一）合法原则：企业应依法处理劳动争议，配合劳动监察部门的调查取证；

（二）诚信原则：企业应如实提供相关资料，不得隐瞒、伪造或销毁证据；

（三）效率原则：企业应在规定时限内完成配合工作，避免争议扩大化；

（四）协商原则：在劳动监察部门指导下，积极与劳动者协商解决争议。

第二章企业权利与义务

第五条企业权利

（一）知情权：企业有权了解劳动监察部门调查投诉的具体内容、程序及处理结果；

（二）陈述权：企业有权就投诉内容进行陈述、申辩，提出合理化建议；

（三）申请回避权：如发现劳动监察人员与投诉事项存在利害关系，企业有权申请其回避；

（四）申请复议权：对企业不认可的处理决定，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第六条企业义务

（一）配合调查义务：企业应指定专人负责，及时响应劳动监察部门的调查通知，如实提供相关资料；

（二）举证义务：企业应就投诉事项涉及的劳动关系事实承担举证责任，提供劳动合同、工资支付记录、社保缴纳凭证、考勤记录等证据材料；

（三）履行决定义务：对劳动监察部门作出的行政处理决定，企业应自觉履行，包括但不限于补发工资、支付经济补偿、缴纳社保等；

（四）整改义务：针对投诉暴露出的问题，企业应制定并实施整改方案，完善内部管理制度，预防类似问题再次发生。

第三章劳动监察部门职责

第七条调查取证职责

（一）劳动监察部门有权依法对投诉事项进行调查，包括进入企业场所进行检查、查阅资料、询问相关人员等；

（二）劳动监察部门应制作调查笔录，并由调查人员及被调查人签字确认；如被调查人拒绝签字，应记录在案并说明原因；

（三）对可能灭失或难以取得的证据，劳动监察部门可依法采取证据保全措施。

第八条处理决定职责

（一）劳动监察部门应在法定时限内完成调查，根据事实、法律及政策作出处理决定；

（二）处理决定应载明投诉事实、认定依据、处理结果及法律依据，并送达企业及投诉人；

（三）对违法用工行为，劳动监察部门可依法责令企业限期改正，并可处以罚款；涉嫌犯罪的，应移送司法机关处理。

第九条协调调解职责

（一）劳动监察部门可组织企业与投诉人进行协商，促成和解；

（二）协商达成一致的，可签订调解协议，经劳动监察部门审核后具有法律效力；

（三）调解不成的，劳动监察部门应告知当事人可通过劳动仲裁、诉讼等途径解决争议。

第四章协助配合机制

第十条通知响应机制

（一）企业应在收到劳动监察部门调查通知后三日内指定专人负责，并书面确认；

（二）如需延长配合时限，应提前五日向劳动监察部门提出书面申请，并说明理由；

（三）企业应确保配合人员联系方式畅通，及时接收调查通知及补充材料要求。

第十一条资料提供机制

（一）企业应按照劳动监察部门的要求，提供真实、完整的资料，包括但不限于：

1.劳动合同台账及文本；

2.工资发放记录及银行流水；

3.社会保险缴纳明细；

4.工时记录及加班审批表；

5.劳动安全卫生设施清单及培训记录；

6.其他与投诉事项相关的内部规章制度、会议纪要等。

（二）如需补充提供资料，企业应在收到要求后七日内完成；确有困难的，应书面说明情况并协商解决。

第十二条现场配合机制

（一）劳动监察部门进行调查时，企业应提供必要的场地及协助，包括但不限于：

1.开放相关办公区域，配合查阅资料；

2.安排相关人员接受询问，并做好记录；

3.如需调取设备设施，应提供必要的技术支持。

（二）企业人员应如实回答询问，不得阻挠、干扰调查工作；对与调查无关的问题，可不予回答。

第五章法律责任

第十三条企业违约责任

（一）企业未如实提供资料或阻挠调查的，劳动监察部门可依法对其处以罚款；情节严重的，可列入违法失信名单，影响企业信用评级；

（二）因企业原因导致投诉事项无法查清的，劳动监察部门可依法加重处理，并要求企业承担由此产生的全部责任；

（三）企业对处理决定拒不履行的，劳动监察部门可申请人民法院强制执行，并依法追究企业及相关责任人的法律责任。

第十四条劳动监察部门责任

（一）劳动监察部门应在法定时限内完成调查，不得拖延或滥用职权；

（二）对投诉人及企业提供的证据材料，劳动监察部门应严格保密，不得泄露给无关第三方；

（三）对因劳动监察部门工作失误导致企业合法权益受损的，应依法承担赔偿责任。

第六章争议解决

第十五条协议争议处理

本协议履行过程中发生的争议，由双方协商解决；协商不成的，可向企业所在地劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。

第十六条法律适用

本协议的订立、效力、解释及履行均适用中华人民共和国法律。

第七章附则

第十七条协议生效

本协议自双方签字盖章之日起生效，至投诉处理完毕且双方履行完毕各自义务后终止。

第十八条协议份数

本协议一式三份，企业执一份、劳动监察部门执两份，具有同等法律效力。

第十九条通知送达

本协议项下的所有通知、文件等均应送达至以下地址，以挂号信或快递方式发出七日后视为送达：

企业名称：____________________________

法定代表人：________________________

地址：________________________________

联系电话：__________________________

邮政编码：___________________________

劳动监察部门名称：____________________

负责人：____________________________

地址：________________________________

联系电话：__________________________

邮政编码：___________________________

（以下无正文）

一、特殊应用场景一：突发群体性劳动投诉事件

应用场景说明：企业遭遇多名劳动者因同类问题（如拖欠工资、违法解除劳动合同等）同时向劳动监察部门投诉，形成群体性事件，需快速响应并配合调查处理。

需要注意条款及修正：

1.修正第五条第（三）款配合调查义务，增加"企业在接到群体性投诉后应立即启动应急预案，成立由法定代表人牵头、人力资源部及法务部组成的专项处理小组，24小时内向劳动监察部门提交初步调查报告及稳定员工情绪的措施。"

2.修正第六条第（二）款举证义务，增加"对于群体性投诉，企业应在7日内提供全体涉事劳动者的身份信息、劳动合同签订情况、工资标准及发放记录的汇总清单，并附上个体差异说明。"

3.增加第十九条通知送达中的"群体性投诉处理期间，企业应每日向劳动监察部门提交工作进展报告，直至事件平息。"

二、特殊应用场景二：涉及重大劳动安全卫生事故投诉

应用场景说明：企业发生工伤事故或因劳动条件不符合安全卫生标准被投诉，劳动监察部门介入调查时需重点关注企业安全管理制度及执行情况。

需要注意条款及修正：

1.修正第四条基本原则中的（三）效率原则，增加"涉及安全卫生投诉时，企业应优先配合调查，暂停存在安全隐患的作业区域，并及时向劳动监察部门提交专项整改方案。"

2.修正第六条第（四）款整改义务，增加"企业应在劳动监察部门指导下成立安全生产委员会，对事故原因进行全面分析，并在30日内完成安全整改，通过安全生产条件验收后方可恢复相关作业。"

3.增加附件清单中的"安全生产许可证、安全技术说明书、员工安全培训记录、事故应急预案及演练记录"等安全卫生相关材料。

三、特殊应用场景三：跨境劳动者权益保护投诉

应用场景说明：企业聘用的外籍劳动者或港澳台地区劳动者投诉企业未依法履行工作许可、工资支付、社会保险等义务，劳动监察部门需协调跨境监管。

需要注意条款及修正：

1.修正第五条第（一）款知情权，增加"企业有权要求劳动监察部门提供跨境劳动者身份验证、工作许可核查等协助，并了解相关国家的劳动法律法规差异。"

2.修正第六条第（二）款举证义务，增加"对于跨境劳动者投诉，企业应在10日内提供护照、工作许可、劳务合同、出入境记录等身份及工作证明材料，并说明不同法域下的特殊要求。"

3.增加第十三条企业违约责任中的"企业未按规定提交跨境劳动者相关材料的，除承担普通违约责任外，还应支付涉事劳动者相当于月工资两倍的赔偿金。"

四、特殊应用场景四：劳动监察突击检查配合

应用场景说明：企业突然收到劳动监察部门突击检查通知，需在有限时间内全面配合调查取证，同时维护正常生产经营秩序。

需要注意条款及修正：

1.修正第十条通知响应机制，增加"劳动监察部门进行突击检查时，企业应在1小时内完成现场保护、资料清点、人员分工等工作，指定专人全程陪同并做好工作记录。"

2.修正第十一条资料提供机制，增加"突击检查期间，企业应立即启动《突发劳动检查应对预案》，按检查清单分批次提供资料，避免影响正常生产秩序。"

3.增加附件清单中的"突发劳动检查应急预案、重点岗位操作规程、关键设备维护记录"等应急材料。

五、特殊应用场景五：劳动监察处理决定争议处理

应用场景说明：企业对劳动监察部门作出的补发工资、支付赔偿金等处理决定存在异议，需通过法定程序寻求救济。

需要注意条款及修正：

1.修正第七条第（三）款申请复议权，增加"企业对劳动监察处理决定不服的，应在收到决定书后60日内提出书面复议申请，并有权要求劳动监察部门举行听证。"

2.修正第九条第（三）款协调调解职责，增加"企业有权在劳动监察部门指导下与投诉人达成和解，和解协议经审核确认后可替代行政处理决定。"

3.增加第十八条协议份数中的"企业应保留与劳动监察部门就处理决定争议的全部书面材料，包括但不限于复议申请书、听证笔录、法院判决书等。"

实际操作过程中会遇到的相关问题及注意事项：

1.问题：企业收到劳动监察投诉后不知如何判断投诉类型及严重程度

解决办法：建立《劳动投诉风险分类标准》，根据投诉内容、涉及人数、金额等因素划分风险等级，制定对应应对预案。

2.问题：劳动监察部门要求企业提供大量重复或无关材料

解决办法：在收到要求后先与劳动监察部门沟通，提供《资料提供清单》说明材料关联性及获取成本，协商优化资料范围。

3.问题：群体性投诉引发员工情绪激动影响生产

解决办法：启动《员工情绪安抚机制》，由工会代表、人力资源部共同处理，必要时引入第三方心理疏导机构介入。

4.问题：跨境劳动者投诉涉及多国法律适用冲突

解决办法：聘请劳动法律师团队，建立《跨境劳动争议处理指引》，明确不同法域下的举证责任及救济途径。

5.问题：劳动监察检查时发现管理漏洞

解决办法：实施《检查问题整改闭环管理》，对发现的问题建立台账，明确责任部门、完成时限，定期跟踪复核。

原始合同所需要的所有详细附件清单：

1.员工名册及身份信息证明（身份证、护照、港澳台通行证等）

2.劳动合同签订、变更、解除台账及文本

3.工资支付记录（银行流水、工资条、发放表等）

4.社会保险缴纳明细（社保局对账单、缴费凭证等）

5.工时记录及加班审批表（考勤机记录、加班申请单等）

6.劳动安全卫生设施清单及检测报告

7.员工安全培训记录及考核结果

8.安全生产许可证及安全技术说明书

9.员工职业健康监护档案

10.劳动争议调解记录及协议

11.内部规章制度（劳动合同、考勤、薪酬、安全等）

12.工作许可及出入境记录（跨境劳动者）

13.劳务合同及服务协议（外派员工）

14.突发劳动检查应急预案

15.安全生产条件验收报告

16.事故应急预案及演练记录

17.员工情绪安抚沟通记录

18.法律咨询意见书及律师函

19.复议申请书及听证笔录

20.法院判决书及执行裁定书

多方为主导时的，附件条款及说明

第一条甲方为主导时的，附加条款及说明

第一十条之一甲方主导调查的特别程序

（一）条款内容：当劳动监察投诉事项主要由甲方（企业）单方面主张或举证责任较重时，甲方有权在遵守法律法规的前提下，主导初步调查程序。甲方应制定详细的调查方案，明确调查目标、范围、方法及时间安排，并报劳动监察部门备案。劳动监察部门应在收到备案后十个工作日内进行审核，对方案中涉及事实认定、法律适用等重大事项提出指导性意见。经审核通过后，甲方方可启动调查。

（二）说明：本条款旨在赋予在特定投诉场景下，证据掌握相对充分的企业方更大的调查自主权，以提高处理效率。但该自主权并非绝对，必须接受劳动监察部门的指导和监督，确保调查程序的合法性。特别适用于企业因管理漏洞被投诉，需要主动收集证据、还原事实真相的情况，如劳动者集体投诉工资拖欠，企业已掌握部分工资发放记录但需进一步核实考勤等。甲方主导调查时，应特别注意保护劳动者隐私，不得泄露与投诉无关的个人信息，调查过程及结果应接受劳动监察部门的监督。

第一十一条之一甲方主导调查的举证责任分配

（一）条款内容：在甲方主导调查过程中，对于由甲方主张的事实，甲方应承担举证责任。甲方应向劳动监察部门提交举证清单及证据材料，并说明举证目的。劳动监察部门有权对甲方提供的证据进行审查，必要时可要求甲方补充证据或进行说明。如甲方无法提供充分证据支持其主张，劳动监察部门可依据现有证据及事实，参照相关法律法规，对投诉事项作出初步认定。

（二）说明：本条款明确了在甲方主导调查模式下，举证责任的基本分配原则，即“谁主张，谁举证”。这既是民事诉讼法“谁主张，谁举证”原则在劳动监察领域的体现，也符合《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定。通过明确举证责任，可以促使甲方在启动调查前做好充分准备，提高调查效率。同时，赋予劳动监察部门对甲方举证的审查权，确保其举证的真实性、合法性及关联性，防止甲方利用调查主导权提交虚假或无关证据。这对于平衡双方权利，保障调查公正具有重要意义。

第一十二条之一甲方主导调查的争议解决机制

（一）条款内容：在甲方主导调查过程中，如双方对调查事实或处理建议存在争议，甲方应积极配合劳动监察部门组织听证或调解。甲方有权在听证或调解中提出陈述、申辩意见，并提交相关证据。如最终无法达成一致，甲方应依法通过劳动仲裁、诉讼等途径解决争议。对于因甲方调查程序不当或证据瑕疵导致的争议升级，甲方应承担相应责任。

（二）说明：本条款规定了在甲方主导调查模式下，争议的解决路径。首先，鼓励双方通过听证或调解方式解决争议，这符合高效、低成本解决纠纷的原则。其次，明确了甲方在争议解决中的权利义务，包括陈述、申辩、举证等。最后，强调了因甲方自身原因导致的争议升级，其应承担相应责任。这既是对甲方行使主导权的制约，也是对其履行义务的保障。

第二十条之一甲方主导调查的特别保障措施

（一）条款内容：当甲方因主导调查需要查阅劳动者个人信息或内部资料时，应制定严格的保密措施，仅授权必要人员接触相关资料，并签署保密协议。对涉及商业秘密或个人隐私的信息，应在调查结束后及时销毁或返还。甲方因配合调查产生的合理费用，如资料复印费、专家咨询费等，可向劳动监察部门申请核销，核销标准由劳动监察部门制定。

（二）说明：本条款旨在保障在甲方主导调查过程中，劳动者个人信息、企业商业秘密等合法权益不受侵犯。通过明确保密义务和费用核销机制，可以减轻甲方的负担，提高其配合调查的积极性。同时，也体现了对个人隐私和商业秘密的尊重和保护，符合相关法律法规的要求。

第二十一条之一甲方主导调查的成果共享机制

（一）条款内容：在甲方主导调查并取得积极成果的情况下，如发现企业管理制度存在普遍性问题，劳动监察部门可向甲方提供改进建议，并协助甲方制定整改方案。对于表现突出的甲方，劳动监察部门可在一定范围内予以表扬，并优先考虑其后续的劳动保障投诉处理。同时，甲方在调查中形成的有价值的管理经验或制度设计，经劳动监察部门审核认可后，可纳入行业最佳实践案例库，供其他企业参考借鉴。

（二）说明：本条款建立了激励机制，鼓励甲方积极主导调查并主动进行整改。通过成果共享机制，不仅可以提升甲方的劳动管理水平，还可以促进整个行业的进步。同时，对表现优秀的甲方给予表扬和优先处理，可以树立榜样，引导更多企业主动履行社会责任，构建和谐的劳动关系。

第一十条之二甲方主导调查时的监督与制约

（一）条款内容：当甲方主导调查时，劳动监察部门应加强对调查过程的监督，包括但不限于：定期检查调查方案执行情况、抽查调查记录、审核证据材料、参与关键环节的调查等。如发现甲方调查程序违法、证据造假或滥用调查权力，劳动监察部门有权中止调查、变更调查主体或直接介入调查。

（二）说明：本条款强调了即使在甲方主导调查的情况下，劳动监察部门仍保留对调查过程的监督权。这是确保调查合法公正的重要保障。通过明确监督措施和制约机制，可以防止甲方滥用主导权，确保调查结果的真实性和权威性。这对于维护劳动者合法权益，防止企业规避法律责任具有重要意义。

第一十一条之二甲方主导调查的法律风险提示

（一）条款内容：甲方在主导调查过程中，应充分注意法律风险，包括但不限于：违反个人信息保护规定、侵犯商业秘密、程序违法导致调查结果无效等。如因甲方原因导致调查程序违法或结果不当，由此产生的法律后果由甲方自行承担。同时，甲方应加强对参与调查人员的法律培训，确保其了解相关法律法规及操作规范。

（二）说明：本条款明确了甲方在主导调查时需注意的法律风险，并规定了相应的责任承担方式。通过法律风险提示，可以促使甲方更加谨慎地行使调查权，避免因违法行为给自己带来不必要的法律纠纷。同时，强调对参与调查人员的法律培训，可以提高调查工作的专业性和规范性。

第一十二条之二甲方主导调查的沟通协调机制

（一）条款内容：在甲方主导调查过程中，应建立与劳动监察部门的定期沟通协调机制，至少每两周召开一次协调会，汇报调查进展，解决存在问题。甲方应指定专人负责与劳动监察部门的沟通，确保信息传递及时、准确。对于重大事项或紧急情况，应立即沟通，不得拖延。

（二）说明：本条款规定了在甲方主导调查时，应建立与劳动监察部门的沟通协调机制。这有助于双方及时沟通信息，解决存在问题，确保调查工作的顺利进行。通过明确沟通频率、沟通内容和沟通责任人，可以提高沟通效率，避免因沟通不畅导致调查延误或失误。

第一十条之三甲方主导调查时的信息公开义务

（一）条款内容：在甲方主导调查过程中，对于调查过程中涉及的社会公共利益或可能影响公共利益的信息，如涉及重大劳动安全卫生事故、严重违反劳动保障法律法规等，甲方应按照劳动监察部门的要求，及时向社会公开相关信息，并接受社会监督。

（二）说明：本条款规定了在甲方主导调查时，对于涉及公共利益的信息，应履行信息公开义务。这既是履行社会责任的表现，也是接受社会监督的体现。通过信息公开，可以增强调查工作的透明度，促进社会和谐稳定。

第一十一条之三甲方主导调查时的调查期限

（一）条款内容：在甲方主导调查过程中，应严格按照劳动监察部门规定的调查期限进行，不得随意延长。如确需延长调查期限，应向劳动监察部门提交书面申请，并说明理由。经劳动监察部门批准后，方可延长调查期限，但延长期限不得超过原定期限的三分之一。

（二）说明：本条款规定了在甲方主导调查时，应遵守调查期限的规定。这有助于提高调查效率，避免调查拖延。同时，也赋予劳动监察部门对调查期限的审批权，确保调查期限的合理性。

第一十二条之三甲方主导调查时的调查结果反馈

（一）条款内容：在甲方主导调查结束后，应及时将调查结果反馈给劳动监察部门，并抄送投诉人。调查结果应包括调查过程、事实认定、处理建议等内容。对于调查结果有异议的，甲方应允许投诉人进行陈述和申辩，并记录在案。

（二）说明：本条款规定了在甲方主导调查结束后，应将调查结果反馈给劳动监察部门，并抄送投诉人。这有助于劳动监察部门了解调查情况，作出最终处理决定。同时，也赋予投诉人对调查结果进行陈述和申辩的权利，保障其合法权益。

第二十条之二甲方主导调查时的调查资源保障

（一）条款内容：在甲方主导调查过程中，应保障调查所需的必要资源，包括人力、物力、财力等。对于重大或复杂的投诉案件，甲方应成立专门调查小组，配备必要的调查设备，并提供必要的经费支持。劳动监察部门可对调查资源保障情况进行检查，确保调查工作顺利进行。

（二）说明：本条款规定了在甲方主导调查时，应保障调查所需的必要资源。这有助于提高调查效率，确保调查质量。同时，也赋予劳动监察部门对调查资源保障情况的检查权，确保调查资源的合理使用。

第二十一条之二甲方主导调查时的调查结果运用

（一）条款内容：在甲方主导调查结束后，应根据调查结果，对企业管理制度进行评估，并制定改进方案。对于发现的问题，应逐一整改，并定期进行复查。调查结果也可用于企业内部培训，提高员工的劳动法律意识和法律素养。

（二）说明：本条款规定了在甲方主导调查结束后，应运用调查结果，改进企业管理制度，提高劳动管理水平。这有助于企业实现标本兼治，防止类似问题再次发生。同时，也将调查结果用于内部培训，提高员工的劳动法律意识和法律素养，有助于构建和谐的劳动关系。

第一十条之四甲方主导调查时的调查纪律

（一）条款内容：在甲方主导调查过程中，应严格遵守调查纪律，包括但不限于：不得接受贿赂、不得泄露调查秘密、不得滥用职权、不得徇私舞弊等。对于违反调查纪律的行为，应依法给予处分；构成犯罪的，应依法追究刑事责任。

（二）说明：本条款规定了在甲方主导调查时，应遵守调查纪律。这有助于维护调查工作的严肃性和公正性，防止调查权力被滥用。同时，也明确了违反调查纪律的法律责任，确保调查纪律的有效执行。

第一十一条之四甲方主导调查时的调查作风

（（一）条款内容：在甲方主导调查过程中，应坚持实事求是、客观公正的原则，不得先入为主、主观臆断。应深入调查研究，全面了解情况，准确把握事实，依法依规进行处理。同时，应注重调查研究的方法和技巧，提高调查工作的质量和效率。

（二）说明：本条款规定了在甲方主导调查时，应坚持实事求是、客观公正的原则。这有助于确保调查结果的真实性和准确性，防止调查工作出现偏差。同时，也强调了调查研究的方法和技巧，提高调查工作的质量和效率。

第一十二条之四甲方主导调查时的调查质量

（一）条款内容：在甲方主导调查过程中，应注重调查质量，确保调查结果的准确性和可靠性。应建立调查质量评估机制，对调查过程和结果进行评估，并持续改进调查工作。

（二）说明：本条款规定了在甲方主导调查时，应注重调查质量。这有助于确保调查结果的准确性和可靠性，提高调查工作的质量和效率。同时，也建立了调查质量评估机制，对调查工作进行持续改进。

第二十条之三甲方主导调查时的调查效率

（一）条款内容：在甲方主导调查过程中，应注重调查效率，及时完成调查任务，避免调查拖延。应建立调查效率评估机制，对调查进度和效率进行评估，并持续改进调查工作。

（二）说明：本条款规定了在甲方主导调查时，应注重调查效率。这有助于及时完成调查任务，避免调查拖延，提高调查工作的质量和效率。同时，也建立了调查效率评估机制，对调查工作进行持续改进。

第二十一条之三甲方主导调查时的调查效果

（一）条款内容：在甲方主导调查过程中，应注重调查效果，确保调查结果能够得到有效落实，解决实际问题。应建立调查效果评估机制，对调查结果的应用和效果进行评估，并持续改进调查工作。

（二）说明：本条款规定了在甲方主导调查时，应注重调查效果。这有助于确保调查结果能够得到有效落实，解决实际问题，提高调查工作的质量和效率。同时，也建立了调查效果评估机制，对调查工作进行持续改进。

第二条乙方为主导时的，附加条款及说明

第一十条之一乙方为主导调查的特别程序

（一）条款内容：当劳动监察投诉事项主要由乙方（劳动者）单方面主张或举证责任较重时，乙方有权在遵守法律法规的前提下，主导初步调查程序。乙方应制定详细的调查方案，明确调查目标、范围、方法及时间安排，并报劳动监察部门备案。劳动监察部门应在收到备案后十个工作日内进行审核，对方案中涉及事实认定、法律适用等重大事项提出指导性意见。经审核通过后，乙方方可启动调查。

（二）说明：本条款旨在赋予在特定投诉场景下，证据掌握相对充分的劳动者方更大的调查自主权，以提高处理效率。但该自主权并非绝对，必须接受劳动监察部门的指导和监督，确保调查程序的合法性。特别适用于劳动者因企业单方面解除劳动合同、拖欠工资等违法行为被投诉，需要主动收集证据、还原事实真相的情况，如劳动者已掌握劳动合同、工资条等关键证据。乙方主导调查时，应特别注意保护自身隐私，不得泄露与投诉无关的个人信息，调查过程及结果应接受劳动监察部门的监督。

第一十一条之一乙方为主导调查的举证责任分配

（一）条款内容：在乙方为主导调查过程中，对于由乙方主张的事实，乙方应承担举证责任。乙方应向劳动监察部门提交举证清单及证据材料，并说明举证目的。劳动监察部门有权对乙方提供的证据进行审查，必要时可要求乙方补充证据或进行说明。如乙方无法提供充分证据支持其主张，劳动监察部门可依据现有证据及事实，参照相关法律法规，对投诉事项作出初步认定。

（二）说明：本条款明确了在乙方为主导调查模式下，举证责任的基本分配原则，即“谁主张，谁举证”。这既是民事诉讼法“谁主张，谁举证”原则在劳动监察领域的体现，也符合《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定。通过明确举证责任，可以促使乙方在启动调查前做好充分准备，提高调查效率。同时，赋予劳动监察部门对乙方举证的审查权，确保其举证的真实性、合法性及关联性，防止乙方利用调查主导权提交虚假或无关证据。这对于平衡双方权利，保障调查公正具有重要意义。

第一十二条之一乙方为主导调查的争议解决机制

（一）条款内容：在乙方为主导调查过程中，如双方对调查事实或处理建议存在争议，乙方应积极配合劳动监察部门组织听证或调解。乙方有权在听证或调解中提出陈述、申辩意见，并提交相关证据。如最终无法达成一致，乙方应依法通过劳动仲裁、诉讼等途径解决争议。对于因乙方调查程序不当或证据瑕疵导致的争议升级，乙方应承担相应责任。

（二）说明：本条款规定了在乙方为主导调查模式下，争议的解决路径。首先，鼓励双方通过听证或调解方式解决争议，这符合高效、低成本解决纠纷的原则。其次，明确了乙方在争议解决中的权利义务，包括陈述、申辩、举证等。最后，强调了因乙方自身原因导致的争议升级，其应承担相应责任。这既是对乙方行使主导权的制约，也是对其履行义务的保障。

第二十条之一乙方为主导调查的特别保障措施

（一）条款内容：当乙方因主导调查需要查阅企业内部资料或生产经营信息时，应制定严格的保密措施，仅授权必要人员接触相关资料，并签署保密协议。对涉及商业秘密或企业秘密的信息，应在调查结束后及时销毁或返还。乙方因配合调查产生的合理费用，如交通费、通讯费等，可向劳动监察部门申请核销，核销标准由劳动监察部门制定。

（二）说明：本条款旨在保障在乙方为主导调查过程中，企业商业秘密等合法权益不受侵犯。通过明确保密义务和费用核销机制，可以减轻乙方的负担，提高其配合调查的积极性。同时，也体现了对商业秘密的尊重和保护，符合相关法律法规的要求。

第二十一条之一乙方为主导调查的成果共享机制

（一）条款内容：在乙方为主导调查并取得积极成果的情况下，如发现企业管理制度存在严重问题，劳动监察部门可向乙方提供维权经验，并协助乙方制定后续维权方案。对于表现突出的乙方，劳动监察部门可在一定范围内予以表扬，并优先考虑其后续的劳动保障投诉处理。同时，乙方在调查中形成的有价值的信息或经验，经劳动监察部门审核认可后，可纳入劳动者维权案例库，供其他劳动者参考借鉴。

（二）说明：本条款建立了激励机制，鼓励乙方积极主导调查并主动进行维权。通过成果共享机制，不仅可以提升乙方的维权能力，还可以促进整个劳动者群体的权益保护。同时，对表现优秀的乙方给予表扬和优先处理，可以树立榜样，引导更多劳动者积极维权，构建和谐的劳动关系。

第一十条之二乙方为主导调查时的监督与制约

（一）条款内容：当乙方为主导调查时，劳动监察部门应加强对调查过程的监督，包括但不限于：定期检查调查方案执行情况、抽查调查记录、审核证据材料、参与关键环节的调查等。如发现乙方调查程序违法、证据造假或滥用调查权力，劳动监察部门有权中止调查、变更调查主体或直接介入调查。

（二）说明：本条款强调了即使在乙方主导调查的情况下，劳动监察部门仍保留对调查过程的监督权。这是确保调查合法公正的重要保障。通过明确监督措施和制约机制，可以防止乙方滥用主导权，确保调查结果的真实性和权威性。这对于维护企业合法权益，防止劳动者规避法律责任具有重要意义。

第一十一条之二乙方为主导调查的法律风险提示

（一）条款内容：乙方在主导调查过程中，应充分注意法律风险，包括但不限于：违反个人信息保护规定、侵犯企业商业秘密、程序违法导致调查结果无效等。如因乙方原因导致调查程序违法或结果不当，由此产生的法律后果由乙方自行承担。同时，乙方应加强对参与调查人员的法律培训，确保其了解相关法律法规及操作规范。

（二）说明：本条款明确了乙方在主导调查时需注意的法律风险，并规定了相应的责任承担方式。通过法律风险提示，可以促使乙方更加谨慎地行使调查权，避免因违法行为给自己带来不必要的法律纠纷。同时，强调对参与调查人员的法律培训，可以提高调查工作的专业性和规范性。

第一十二条之二乙方为主导调查的沟通协调机制

（一）条款内容：在乙方为主导调查过程中，应建立与劳动监察部门的定期沟通协调机制，至少每两周召开一次协调会，汇报调查进展，解决存在问题。乙方应指定专人负责与劳动监察部门的沟通，确保信息传递及时、准确。对于重大事项或紧急情况，应立即沟通，不得拖延。

（二）说明：本条款规定了在乙方为主导调查时，应建立与劳动监察部门的沟通协调机制。这有助于双方及时沟通信息，解决存在问题，确保调查工作的顺利进行。通过明确沟通频率、沟通内容和沟通责任人，可以提高沟通效率，避免因沟通不畅导致调查延误或失误。

第一十条之三乙方为主导调查时的信息公开义务

（一）条款内容：在乙方为主导调查过程中，对于调查过程中涉及的社会公共利益或可能影响公共利益的信息，如涉及重大劳动安全卫生事故、严重违反劳动保障法律法规等，乙方应按照劳动监察部门的要求，及时向社会公开相关信息，并接受社会监督。

（二）说明：本条款规定了在乙方为主导调查时，对于涉及公共利益的信息，应履行信息公开义务。这既是履行社会责任的表现，也是接受社会监督的体现。通过信息公开，可以增强调查工作的透明度，促进社会和谐稳定。

第一十一条之三乙方为主导调查时的调查期限

（一）条款内容：在乙方为主导调查过程中，应严格按照劳动监察部门规定的调查期限进行，不得随意延长。如确需延长调查期限，应向劳动监察部门提交书面申请，并说明理由。经劳动监察部门批准后，方可延长调查期限，但延长期限不得超过原定期限的三分之一。

（二）说明：本条款规定了在乙方为主导调查时，应遵守调查期限的规定。这有助于提高调查效率，避免调查拖延。同时，也赋予劳动监察部门对调查期限的审批权，确保调查期限的合理性。

第一十二条之三乙方为主导调查时的调查结果反馈

（一）条款内容：在乙方为主导调查结束后，应及时将调查结果反馈给劳动监察部门，并抄送企业。调查结果应包括调查过程、事实认定、处理建议等内容。对于调查结果有异议的，乙方应允许企业进行陈述和申辩，并记录在案。

（二）说明：本条款规定了在乙方为主导调查结束后，应将调查结果反馈给劳动监察部门，并抄送企业。这有助于劳动监察部门了解调查情况，作出最终处理决定。同时，也赋予企业对调查结果进行陈述和申辩的权利，保障其合法权益。

第二十条之二乙方为主导调查时的调查资源保障

（一）条款内容：在乙方为主导调查过程中，应保障调查所需的必要资源，包括人力、物力等。对于重大或复杂的投诉案件，乙方应成立专门调查小组，配备必要的调查设备，并提供必要的经费支持。劳动监察部门可对调查资源保障情况进行检查，确保调查工作顺利进行。

（二）说明：本条款规定了在乙方为主导调查时，应保障调查所需的必要资源。这有助于提高调查效率，确保调查质量。同时，也赋予劳动监察部门对调查资源保障情况的检查权，确保调查资源的合理使用。

第二十一条之二乙方为主导调查时的调查结果运用

（一）条款内容：在乙方为主导调查结束后，应根据调查结果，对企业进行维权评估，并制定后续维权方案。对于发现的问题，应督促企业整改，并定期进行复查。调查结果也可用于企业内部宣传，提高其他劳动者的维权意识。

（二）说明：本条款规定了在乙方为主导调查结束后，应运用调查结果，督促企业落实整改，提高维权效果。这有助于企业及时纠正违法行为，防止类似问题再次发生。同时，也将调查结果用于企业内部宣传，提高其他劳动者的维权意识，有助于构建和谐的劳动关系。

第一十条之四乙方为主导调查时的调查纪律

（一）条款内容：在乙方为主导调查过程中，应严格遵守调查纪律，包括但不限于：不得接受企业贿赂、不得泄露企业商业秘密、不得滥用调查权力、不得徇私舞弊等。对于违反调查纪律的行为，应依法给予处分；构成犯罪的，应依法追究刑事责任。

（二）说明：本条款规定了在乙方为主导调查时，应遵守调查纪律。这有助于维护调查工作的严肃性和公正性，防止调查权力被滥用。同时，也明确了违反调查纪律的法律责任，确保调查纪律的有效执行。

第一十一条之四乙方为主导调查时的调查作风

（（一）条款内容：在乙方为主导调查过程中，应坚持实事求是、客观公正的原则，不得先入为主、主观臆断。应深入调查研究，全面了解情况，准确把握事实，依法依规进行处理。同时，应注重调查研究的方法和技巧，提高调查工作的质量和效率。

（二）说明：本条款规定了在乙方为主导调查时，应坚持实事求是、客观公正的原则。这有助于确保调查结果的真实性和准确性，防止调查工作出现偏差。同时，也强调了调查研究的方法和技巧，提高调查工作的质量和效率。

第一十二条之四乙方为主导调查时的调查质量

（一）条款内容：在乙方为主导调查过程中，应注重调查质量，确保调查结果的准确性和可靠性。应建立调查质量评估机制，对调查过程和结果进行评估，并持续改进调查工作。

（二）说明：本条款规定了在乙方为主导调查时，应注重调查质量。这有助于确保调查结果的准确性和可靠性，提高调查工作的质量和效率。同时，也建立了调查质量评估机制，对调查工作进行持续改进。

第二十条之三乙方为主导调查时的调查效率

（一）条款内容：在乙方为主导调查过程中，应注重调查效率，及时完成调查任务，避免调查拖延。应建立调查效率评估机制，对调查进度和效率进行评估，并持续改进调查工作。

（二）说明：本条款规定了在乙方为主导调查时，应注重调查效率。这有助于及时完成调查任务，避免调查拖延，提高调查工作的质量和效率。同时，也建立了调查效率评估机制，对调查工作进行持续改进。

第二十一条之三乙方为主导调查时的调查效果

（一）条款内容：在乙方为主导调查过程中，应注重调查效果，确保调查结果能够得到有效落实，实现维权目标。应建立调查效果评估机制，对调查结果的应用和效果进行评估，并持续改进调查工作。

（二）说明：本条款规定了在乙方为主导调查时，应注重调查效果。这有助于确保调查结果能够得到有效落实，实现维权目标，提高调查工作的质量和效率。同时，也建立了调查效果评估机制，对调查工作进行持续改进。

第三条当有第三方中介时，增加的多项条款及说明

第一十条之一第三方中介主导调查的特别程序

（一）条款内容：当劳动监察投诉事项涉及专业领域，需要第三方中介机构（如律师事务所、会计师事务所等）主导调查时，应首先向劳动监察部门报备其调查方案，包括调查范围、方法、人员安排及时间计划等。劳动监察部门应在收到报备后十个工作日内进行审核，对方案中涉及事实认定、法律适用等重大事项提出指导性意见。经审核通过后，第三方中介方可启动调查。第三方中介应指定专门联系人，负责与劳动监察部门的沟通协调。

（二）说明：本条款旨在规范第三方中介机构在劳动监察投诉调查中的参与程序。通过报备审核机制，确保第三方中介的调查活动符合法律法规要求，并接受劳动监察部门的监督。特别适用于涉及劳动法律适用、财务审计、技术鉴定等专业性较强的投诉案件。通过明确联系人制度，可以确保调查工作的顺畅进行。

第一十一条之一第三方中介主导调查的举证责任分配

（一）条款内容：在第三方中介主导调查过程中，对于由其委托人（通常是企业或劳动者）主张的事实，委托人应承担举证责任。第三方中介应向劳动监察部门提交委托协议、调查方案及证据材料清单，并说明举证目的。劳动监察部门有权对委托人提供的证据进行审查，必要时可要求委托人补充证据或进行说明。如委托人无法提供充分证据支持其主张，劳动监察部门可依据现有证据及事实，参照相关法律法规，对投诉事项作出初步认定。

（二）说明：本条款明确了在第三方中介主导调查模式下，举证责任的基本分配原则。通过明确第三方中介的职责，可以确保调查工作的专业性和客观性。同时，也赋予劳动监察部门对委托人举证的审查权，确保其举证的真实性、合法性及关联性，防止委托人利用调查主导权提交虚假或无关证据。

第一十二条之一第三方中介主导调查的争议解决机制

（一）条款内容：在第三方中介为主导调查过程中，如双方对调查事实或处理建议存在争议，第三方中介应积极配合劳动监察部门组织听证或调解。第三方中介有权在听证或调解中提出陈述、申辩意见，并提交相关证据。如最终无法达成一致，委托人应依法通过劳动仲裁、诉讼等途径解决争议。对于因第三方中介调查程序不当或证据瑕疵导致的争议升级，第三方中介应承担相应的法律责任。

（二）说明：本条款规定了在第三方中介为主导调查模式下，争议的解决路径。首先，鼓励双方通过听证或调解方式解决争议，这符合高效、低成本解决纠纷的原则。其次，明确了第三方中介在争议解决中的权利义务，包括陈述、申辩、举证等。最后，强调了因第三方中介自身原因导致的争议升级，其应承担相应责任。这既是对第三方中介行使主导权的制约，也是对其履行义务的保障。

第二十条之一第三方中介主导调查的特别保障措施

（一）条款内容：当第三方中介因主导调查需要查阅企业或劳动者相关资料时，应制定严格的保密措施，仅授权必要人员接触相关资料，并签署保密协议。对涉及商业秘密或个人隐私的信息，应在调查结束后及时销毁或返还。第三方中介因配合调查产生的合理费用，如差旅费、专家咨询费等，可向劳动监察部门申请核销，核销标准由劳动监察部门制定。

（二）说明：本条款旨在保障在第三方中介为主导调查过程中，企业商业秘密或个人隐私等合法权益不受侵犯。通过明确保密义务和费用核销机制，可以减轻第三方中介的负担，提高其配合调查的积极性。同时，也体现了对商业秘密和个人隐私的尊重和保护，符合相关法律法规的要求。

第二十一条之一第三方中介主导调查的成果共享机制

（一）条款内容：在第三方中介为主导调查并取得积极成果的情况下，如发现企业管理制度存在普遍性问题，劳动监察部门可向第三方中介提供改进建议，并协助其制定整改方案。对于表现突出的第三方中介，劳动监察部门可在一定范围内予以表扬，并优先考虑其后续的劳动保障投诉处理。同时，第三方中介在调查中形成的有价值的信息或经验，经劳动监察部门审核认可后，可纳入行业咨询案例库，供其他企业或机构参考借鉴。

（二）说明：本条款建立了激励机制，鼓励第三方中介积极主导调查并主动进行问题分析和解决方案提供。通过成果共享机制，不仅可以提升第三方中介的专业能力，还可以促进整个行业的进步。同时，对表现优秀的第三方中介给予表扬和优先处理，可以树立榜样，引导更多第三方中介机构积极参与劳动保障领域的专业服务，构建和谐的劳动关系。

第一十条之二第三方中介为主导调查时的监督与制约

（一）条款内容：当第三方中介为主导调查时，劳动监察部门应加强对调查过程的监督，包括但不限于：定期检查调查方案执行情况、抽查调查记录、审核证据材料、参与关键环节的调查等。如发现第三方中介调查程序违法、证据造假或滥用调查权力，劳动监察部门有权中止调查、变更调查主体或直接介入调查。

（二）说明：本条款强调了即使在第三方中介主导调查的情况下，劳动监察部门仍保留对调查过程的监督权。这是确保调查合法公正的重要保障。通过明确监督措施和制约机制，可以防止第三方中介滥用主导权，确保调查结果的真实性和权威性。这对于维护委托人合法权益，防止第三方中介规避法律责任具有重要意义。

第一十一条之二第三方中介为主导调查的法律风险提示

（一）条款内容：第三方中介在主导调查过程中，应充分注意法律风险，包括但不限于：违反个人信息保护规定、侵犯商业秘密、程序违法导致调查结果无效等。如因第三方中介原因导致调查程序违法或结果不当，由此产生的法律后果由委托人自行承担。同时，第三方中介应加强对参与调查人员的法律培训，确保其了解相关法律法规及操作规范。

（二）说明：本条款明确了第三方中介在主导调查时需注意的法律风险，并规定了相应的责任承担方式。通过法律风险提示，可以促使第三方中介更加谨慎地行使调查权，避免因违法行为给自己或委托人带来不必要的法律纠纷。同时，强调对参与调查人员的法律培训，可以提高调查工作的专业性和规范性。

第一十二条之二第三方中介为主导调查的沟通协调机制

（一）条款内容：在第三方中介为主导调查过程中，应建立与劳动监察部门的定期沟通协调机制，至少每两周召开一次协调会，汇报调查进展，解决存在问题。第三方中介应指定专人负责与劳动监察部门的沟通，确保信息传递及时、准确。对于重大事项或紧急情况，应立即沟通，不得拖延。

（一）条款内容：在第三方中介为主导调查时，应建立与劳动监察部门的沟通协调机制。这有助于双方及时沟通信息，解决存在问题，确保调查工作的顺利进行。通过明确沟通频率、沟通内容和沟通责任人，可以提高沟通效率，避免因沟通不畅导致调查延误或失误。

第一十条之三第三方中介为主导调查时的信息公开义务

（一）条款内容：在第三方中介为主导调查过程中，对于调查过程中涉及的社会公共利益或可能影响公共利益的信息，如涉及重大劳动安全卫生事故、严重违反劳动保障法律法规等，第三方中介应按照劳动监察部门的要求，及时向社会